农村饮水安全工程运行管理长效机制建设研究

何江龙

（师宗县龙庆彝族壮族乡水务所，云南 曲靖 655706）

在我国党的十九大报告当中明确指出，要实施食品安全战略，要让人们吃的放心，其中最为重要的任务就是要保障人们的饮水安全，确保人们在生产生活当中的用水能够达到国家安全标准。而农村的饮水安全工程是和国家的要求和规定直接挂钩联系的，饮水工程的建设不在于一朝一夕，而是要持之以恒地不断努力，我国农村饮用水的安全工程管理是实现我国全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国的最重要的基础。

1 农村安全饮水工程运行管理中存在的一些问题

1.1 水源污染较为严重

在我国一些农村地区，水源的获取方式往往是通过打井、自流水源来获得，在通过供水作业的过程当中，地下水源和我国的浅表水源发挥着巨大的重要的作用。但是在我国的农村地区，由于农民生活水平以及生活习惯的差异，导致农村地区及生活用水随意排放，垃圾也是随便找个地进行任意堆放，并且在土地工作过程当中，农药、化肥使用过多，这种不良的生活方式和习惯将直接导致农村的水源河流等污染较为严重，并且会产生富营养化等一系列的情况，导致水源当中滋生较多的有害细菌和微生物。而且由于垃圾的随意丢弃和堆放，在下雨天过程当中，由于雨水的冲刷，其垃圾当中的有害物质也会随着雨水流到河流湖泊当中，或者是通过土壤进行向下渗透到我国的浅表水，这种方式对我国的地下水源污染极为严重，并且还会影响我国农村饮水安全工程的建设。现阶段我国地下水源的污染已经极为严重，并呈现逐渐加剧的形式。

1.2 领导人员过于看重建设轻于对水源的管理

饮水工程三分建七分管，现如今我国的农村饮水安全工程管理当中，存在着管理较为混乱的情况和现象，我国农村也正在逐渐进行城乡一体化的建设，在建设过程当中，其管理人员往往忽视了对水源的管理和保护，致使我国的水源污染较为严重，在水源污染之后，一些管理人员才意识到这个问题，但是处理问题也较为简单，往往是将污水处理任务直接移交给村民进行自行处理，起不到治本的作用，且上级安排的污水处理以及管理人员也没有真正履行自身的职责，致使我国农村的安全饮水工程，只是流于表面。由于对农村饮用水管理机制不够健全，主要是单村供水及其他特殊情况存在一些有人收钱，无人办事的情况，导致我国农村饮用水管理只是一种名存实亡的状态，有些管理部门虽然加大了自身的重视程度，但因经费困难，疏于监管等原因，导致部分城乡建设还是没有真正按照上级下发的标准来进行饮用水安全管理不能够使我国的农村饮用水管理制度长久的运行。

2 健全农村饮水安全工程管理长效机制的具体措施

2.1 明确产权责任

我国农村饮用水安全工程管理在制定中合理的计划和实施策略时，需要经由乡村政府进行试运行，并检查其工程质量合格与否，若是在检查过程中发现其管理机制有不合理的地方，则坚决不可以投入运行。要避免其在使用过程中还存在一定的安全隐患，为我国农村饮水安全带来极大的影响，而且在实施过程当中，也要注意运行管理当中每一个环节当中的细节，只有注重对细节的管理，才能够保证我国饮水工作能够有效合理的开展，并且要明确管理权和经营权之间的关系，确保责任能够落实到个人，使每个人都能够发挥自己的力量，做好自己分内的事情，从而保证在出现问题时能够找到负责人员及时进行处理，避免出现相互推卸责任等情况。

2.2 引导农户树立水价意识

通过政府、社会等各方面投入，我国已建成大量农村集中供水工程，帮助及保障了大量农村的供水困难，但存在大部分水价收取价格与供水成本不匹配和部分集中地方农户没有水费意识，造成节约用水意识淡薄，因此通过对用水户树立水是商品意识，坚持谁用水，谁付费，谁破坏，谁承担原则，促使农户形成节约用水、合理用水的思想，逐步的提高用水率，减少水资源的浪费。

2.3 提高农户参与的积极性

要想使农村安全饮水管理工作能够更好的落实和运行，最重要的就是要取得农村居民的认可，并且调动他们自身的积极性，使其能够投入到安全饮水工程运行管理过程当中，发挥自己的主人翁地位，帮助我国政府进行安全饮水工程运行管理长效机制的建设。为了更好的提高农户参与的积极性，乡镇及村委会要向民众召开动员大会，并向他们讲明白说清楚安全饮水工程运行管理的利弊，要明确的使他们认识到安全饮水对于人们生活生产的重要性，同时要让他们认识到自身的力量对于安全工程运行管理建设的重要意义，使其能够有更大的动力投入到农村饮水安全工程运行管理过程当中。

综上所述，通过本文的探究，我们主要了解了农村饮水安全工程管理当中存在的一系列问题，并针对性地提出了一系列健全农村饮水安全运行管理长效机制的措施，希望我国能够更好地落实农村饮水安全等问题。