敢啃“硬骨头”，在事业发展上敢于担当

吴纯

***总书记多次强调，我国已经进入改革的攻坚期和深水區，要敢于啃硬骨头，在难题面前敢闯敢试、敢为人先、勇于担当。围绕“敢啃硬骨头”这个话题，浅谈自己在“三严三实”专题教育活动中三个方面的学习体会。

一、“敢啃硬骨头”命题的历史回顾

***总书记先后4次提到过“要敢啃硬骨头”：十八大闭幕后，调研广东时首次提出“要敢啃硬骨头”;十二届全国人大一次会议，再次提出“要敢啃硬骨头”;在接受俄罗斯电视台专访时，第三次提出 “要敢啃硬骨头”;在《做焦裕禄式的县委书记》一书中，仍然强调“要敢啃硬骨头”。

由此不难看出，“要敢啃硬骨头” 是***总书记在关键时期、关键会议、关键场合和重要著作中给全党提出的工作要求。通过学习研读，自己深深体会到，党员领导干部“敢啃硬骨头”，体现的是党性觉悟和德才素质，检验的是宗旨观念和务实作风，既是一种为党分忧、为民解难的政治责任感和使命感，更是党员领导干部应该具备的政治品德和良好作风。

二、“敢啃硬骨头”精神的科学内涵

要有敢于担当的魄力。古人说：“为官避事平生耻。”作为党员干部，职务意味着服务，权力意味着责任，要以“咬定青山不放松”的精神，勇敢地啃“硬骨头”，做利发展、谋民生的大事。要始终把人民放在心中最高位置，不做“老好人”，不当“太平官”，只要是有利于人民利益的事，就敢于承担责任和风险，做到“该出手时就出手”，不退缩、不扯皮，用心谋事、尽心干事，切实履行好推动社会经济发展、维护人民群众利益的神圣使命。

要有敢于碰硬的能力。随着改革不断深入，各类深层次矛盾逐渐凸显，“硬骨头”一个接一个。面对急难险重任务，党员干部首先要敢于正视矛盾，敢于碰硬，敢于迎难而上。但碰硬，不是鲁莽，不是蛮干，更不是胡干，而是一种破解困难和问题的招法，体现的是党员干部驾驭复杂局面、破解瓶颈难题的能力。而要破得了难题、啃得下骨头，就必须善于从书本中汲取“营养”，从实践中摸索方法，学会 “逢山开路、遇水搭桥”的过硬本领，掌握“化险为夷、点石成金”的科学方法，只要这样，才能够在攻克一个个“硬骨头”中披荆斩棘，善干善成。

要有敢于创新的活力。勇于创新是“啃硬骨头”的不竭动力。全力推进事业发展应该是共产党人矢志不渝的选择，但如何把握时机、节奏，走什么路径，却没有现成的模式和经验可循。回顾几十年推进农业农村发展所走过的历程，随处可见改革和创新精神的火花。可以说，没有创新的精神动力，就形不成“啃硬骨头”的行动和实践。所以“要啃硬骨头”，就必须进一步解放思想，增强创新意识，克服因循守旧、畏缩不前的思想障碍，大胆试、大胆闯，从实践中找思路、创新路、出经验。只有让创新成为我们推进工作的习惯和本能，才可能以求新求变的活力来冲破墨守成规的暮气，在“险滩”中“啃”出一片新天地。

要有“功成不必在我”的定力。“啃硬骨头”必须有甘为人梯的奉献精神和战战兢兢、如履薄冰的忧患意识，必须练就不计较个人得失的大气和胸怀。***总书记多次强调，领导干部要有“功成不必在我”的思想境界。他说：“一张蓝图抓到底，不仅需要科学决策，也需要思想境界。什么思想境界？就是功成不必在我。”习总书记引用“功成不必在我”的名句，就是要我们清醒地认识到，由于受方方面面主客观因素的制约，每个人都是时代发展的接力棒，许多事情的实现和成功不一定在我手中、在我任期、在我有生之年。只要有利于事业的发展和历史的进步，就应该慷慨地把成功留给他人或者后来者，而自己则当好铺路石和奠基人。所以，就于个人来说，关键要在薪火传承中找准定位，做好自己该做的事情，做好自己能做的事情，既要有只争朝夕、不懈奋斗的“啃硬骨头”精神，又要有淡泊名利、尽忠职守的高尚情怀，千万不能为了所谓的“政绩”而做出一些饮鸩止渴、欺世盗名甚至殃及子孙的事情。

三、“敢啃硬骨头”，在农业农村发展上敢于担当

一是要奋不顾身主动干。主动干就是敢于担当，就是用硬作风去啃“硬骨头”。邓小平在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”结合自身实际，要奋不顾身主动干，首先要主动思考农业农村发展的大事难事，努力探寻破解之策。在复杂多变的农业农村经济形势目前，树立起因为有阻力所以更有动力的激流勇进、奋力争先的意志和信心。其二是在其位谋其职，兢兢业业的干好本职工作。在机遇与挑战并存、风险与成功同在的关口，每个共产党人都应该努力做到在非常时期尽应尽之责，用超常之功作平凡之为。云南省怒江自治州人大常委会副主任高德荣 数十年如一日，长期驻守在每年大雪封山半年、工作生活条件极其艰苦的独龙江乡，投身整乡推进的帮扶攻坚行动中，先行先试、进村入户，为项目奔波、为环保呼吁、为民生解难，带领独龙族群众改善基础设施条件，发展特色产业，改变独龙江交通闭塞、基础设施落后、发展迟缓的面貌，生动体现出了共产党人其位谋其职，兢兢业业的干好本职工作优秀品质。 其三是强化大局意识，主动配合方方面面做好拾遗补缺的工作，尽心竭力地指导基层单位和区县农业部门把中央和市委市政府部署的各项强农、惠农工作落到实处。

二是要只争朝夕提速干。***强调：“一个领导干部，在位的时间是有限的，在一个地方工作的时间更有限。我们每一个领导干部都要以‘只争朝夕的精神，倍加珍惜在位的时间，充分利用这有限的时间，多为群众办实事、办好事。” 要在农业农村发展中只争朝夕地“啃硬骨头”，首先就要炼就“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以时不我待的精神，高效务实的作风，为推进自己分管范围的工作不断地按下“快进键”。同时还要不失时机地抢抓农业农村工作的发展机遇。如抓住我们重庆是国家唯一一个省级农村改革试验区的机遇。在加快在土地股份合作、农业农村大市场大流通体系建设和培育新型农业经营主体，支持专业大户、家庭农场、农民合作社及农业企业共同发展等方面不断突破;再如抓住国家大力促进城镇化、工业化、信息化和农业现代化同步发展的机遇，促进农业信息化建设和农业产业链、供应链、价值链深度开发;又如抓住城乡居民消费转型升级，人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康的机遇，切实加大农产品质量安全监管服务体系建设，大力发展生态农业、绿色农业和品牌农业;还如抓住国家宏观经济政策调整，惠农政策不断升级的机遇，努力增加农业农村的财政性投入，以切实夯实农业基础，改善农村条件，等等。

三是精益求精细致干。首先要在把握大局、统筹谋划的基础上搞好顶层设计，以做到在科学规划的指导下“啃硬骨头”。要努力吃透法律法规、纪律规范和党的路线方针政策;要仔细研究市委、市政府的战略思路、原则要求和工作举措;要调查弄清区县和基层单位的基本情况和群众的倾向性诉求。只有全面掌握了这些情况，才有可能提出有理有据、切实可行的意见建议。其次是坚持大胆设想，小心求证的原则，把细节决定成败的思想贯彻始终，做到循序渐进地摸着石头过河。要特别注意尊重经济规律、自然规律和社会规律，不能想当然，一厢情愿。第三是始终保持如临深渊的谨慎，慎之又慎地处理一切问题。基本原则是严格依法行政，符合大政方针的事情才去做，不能见了“红灯”还硬闯;具体办法是推行精细化、流程化、责任化的科学管理，按制度来推进工作，用制度来规避风险。

四是抓住重点有效干。强化问题意识，以踏石留印、抓铁有痕的劲头来“啃硬骨头”。一是要抓重点。抓住农民群众最关心最直接最现实的利益、公平等问题，抓住基层和农村最需要关心的人群，多做雪中送炭的事情。二是要抓实在。既尽力而为、又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠。决不能开空头支票，把胃口吊得过高，否则就会失信于民。三是要抓持久。农业农村工作应该多吹进军号，少提新口号，多出真招实策，少编“四言八句”，应该死死扭住农民生产生活中的重点难点问题，一件接着一件办、一年接着一年干，锲而不舍向前走，不达目的不罢休。

五是同舟共济携手干。“啃硬骨头”既不能领导热群众不热，也不能群众热而领导不热，更不能单打独斗，必须团结和带领干部群众一起干。要打造集大局观念、协作理念和服务精神为一体的团队意识，引导和组织干部职工，通过辛勤劳动创造无愧于自身努力的工作业绩。要千方百计地营造心齐气顺、同舟共济的发展环境，培育大事讲原则、小事讲风格、一把尺子待人、一个标准行事的共事氛围。同时还必须建立健全奖勤罚懒、扶优扶强的利用驱动机制，用科学的激励机制来调动大多数人的积极性。只有这样，才能聚众人之力来夺取愚公移山、攻艰克难的成效。

（作者系重庆市农委副主任 市委农工委委员）