要闻

时间：2024-05-30

动态

财政部等：中央财政支持三大粮食作物制种产业发展

为贯彻落实党中央、国务院有关要求，促进我国制种行业长期可持续发展，从源头上保障国家粮食安全，财政部、农业农村部、银保监会近日发布通知，将水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录。2018年投保农业保险的三大粮食作物制种，可按本通知规定申请中央财政农业保险保险费补贴。

通知明确，农户、种子生产合作社和种子企业等开展的符合规定的三大粮食作物制种，对其投保农业保险应缴纳的保费，纳入中央财政农业保险保险费补贴目录。所谓符合规定的三大粮食作物制种，是指符合《种子法》规定、按种子生产经营许可证规定或经当地农业部门备案开展的水稻、玉米、小麦制种，包括扩繁和商品化生产等种子生产环节。符合规定的三大粮食作物制种的种子品种，由各级农业及种子主管部门负责以适当方式向保险经办机构提供。

农业农村部等：合力办好首届“中国农民丰收节”

8月10日，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋主持召开“中国农民丰收节”组织指导委员会第一次全体会议，听取有关部门意见建议，部署首届“中国农民丰收节”组织实施工作。中央文明办、国家民委、文化和旅游部、国家广电总局等17部门有关负责同志参加会议。会议强调，设立“中国农民丰收节”是党中央、国务院作出的一项重大决策，充分体现了***总书记心系“三农”、关爱农民的深厚情怀，向全社会传递了党中央对广大农民的深切关怀，各成员单位要以高度的政治责任感和历史使命感共同办好首届“中国农民丰收节”，为我国“三农”事业在新时代开创新局面注入不竭的精神动力。

会议指出，在乡村振兴开局之年设立“中国农民丰收节”正当其时，是推进实施乡村振兴战略的重要举措和重要推动力，有利于进一步彰显“三农”工作的重要地位，营造重农崇农的浓厚氛围，凝聚爱农支农的强大力量。办好丰收节日顺应亿万农民的热切期盼，是传承和弘扬农耕文明的重要举措，有利于推动深化农村改革。

会议强调，办好首届“中国农民丰收节”关键要做到“四个坚持”。要坚持农民主体办节日，充分发挥农民群众的智慧和力量，支持鼓励农民自发开展与生产生活生态相关的庆祝活动，实现农民的节日农民乐。要坚持因地制宜办节日，突出地方特色，结合当地民俗文化、农时农事，把传统活动继承好、保留好、发扬好，做到天南地北、精彩纷呈、融合互动、相得益彰。要坚持节俭热烈办节日，既要有节日的仪式感，又要避免形式主义和铺张浪费。要坚持开放搞活办节日，让全社会、全民都参与进来，通过组织开展亿万农民庆丰收、成果展示晒丰收、社会各界话丰收、全民参与享丰收、电商促销促丰收等各具特色的活动，以及举办各种优秀的农耕文化活动，让全社会都感受到丰收的喜悦，让世界各国了解中国农民的节日。

简讯

河北：新增217家省级农民合作社示范社

据河北省农业厅信息，经过各地基层相关部门推荐，省农业厅、省发改委、省财政厅等11个省直单位评审复核，近日，石家庄市栾城区聚茂种植专业合作社等217家合作社被评为2018年度省级农民合作社示范社。至此，河北省省级农民合作社示范社达到1281家。

据了解，河北省级农民合作社示范社实行动态监测，建立淘汰机制，每两年重新审核一次。省级农民合作社示范社必须经济实力较强，广泛推行标准化生产，有严格的生产技术操作规范，建立起完善的生产、包装、储藏、加工、运输、销售、服务等记录制度，实现产品质量可追溯，销售渠道稳定畅通，年经营收入在300万元以上。另外，这些合作社在当地影响大，示范带动作用强，服务成效明显，合作社成员主要生产资料统一购买率、产品统一销售率等均超过80%，新品种、新技术普及推广率高，带动农民增收作用突出。

贵州：发布土地承包经营权入股流转合同示范文本

为稳步助推农村“三变”改革，以合同信用建设助力脱贫攻坚，贵州省工商局、省农委日前联合制定发布《贵州省农村土地承包经营权入股流转合同（示范文本）》，引导农村土地承包经营权入股流转依法签约、规范履约。

此次制定发布的合同示范文本，结合贵州各地现行“三变”改革实际，通过规范当事人双方的权利义务，达到发挥合同护农帮农的目的。合同示范文本紧紧抓住农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”中经营权的用益物权属性，对入股流转期限、合同期满交还土地条件等事宜进行约定，避免农民的土地被投机占用的同时，推动农村土地资源的整合利用，解决农村土地闲置问题。

合同示范文本明确入股土地限于农业生产经营，严格按照国家管理规定开发利用，未经相关部门批准，不得擅自改变农业用地、耕地用途，不得破坏土地综合生产能力或以国家法律、法规及土地政策明令禁止的其他方式使用土地。

针对当前全省开展“三变”改革中土地流转入股方式的多样性，在充分尊重农民意愿的基础上，合同示范文本合理设置入股方式参考，当事人可自由选择采取合作经营、折算入股或其他约定方式入股。合同示范文本还突出股权保底分红基数，将入股分红方式分为一次性分红、固定分红、阶梯式分红等。

陕西：全国首个省级职业农民协会成立

8月5日，陕西省职业农民协会成立大会暨职业农民创业创新论坛在杨凌区举办。据悉，陕西省职业农民协会是全国首个省级职业农民协会，该协会以乡村振兴战略为主旨，以为职业农民服务为出发点，促进农业先进技术的普及和推广，提高农民的科学文化素质，为全国建成小康社会作出贡献。

近年来，随着陕西省职业农民培育工作的深入开展，职业农民队伍日益壮大，全省持证职业农民达64097人，职业农民之间自发的交流协作日趋密切，职业农民抱团发展已逐渐成为一个不可回避的话题。按照陕西省社会组织管理局社会组织管理规定，全省12个市区、102个区县500余名职业农民的佼佼者筹备成立了陕西省职业农民协会。

此次会议表决通过协会《章程》、会费收取标准及管理办法，选举产生会长等，杨凌职业农民马新世当选首届会长。

甘肃：全面推开农村“三变”改革

据日前召开的甘肃省农村“三变”改革现场推进会消息，甘肃省委、省政府决定，从今年9月开始，在全省范围内全面推开农村“三变”改革工作。

据介绍，甘肃启动农村“三变”改革试点工作以来，省委、省政府把“三变”改革作为深化农村改革的重大举措和打赢脱贫攻坚战、振兴陇原乡村的重要抓手来推动，全省14个市州、38个县区的108个改革试点村已经实现分红，共为12.9万户农户分红1.63亿元，户均分红1263元。其中，6.8万户贫困户户均分红1198元。为更好地推进农村“三变”改革，甘肃各地将把扶持产业发展放在最重要的位置，大力培育引进龙头企业，按种植业、养殖业分别组建农民专业合作社，实现龙头企业对合作社的全覆盖，合作社对农户的全覆盖，并通过“龙头企业＋合作社＋农户”的方式，建立起企业、合作社、农户之间的利益纽带与联结机制，将农户植入产业链、利益链中分享收益。

在推进农村“三变”改革的过程中，全省要将“三变”改革与脱贫攻坚和乡村振兴战略结合起来，充分尊重农民的主体地位，保障他们的知情权、参与权、受益权，把农民的积极性主动性充分调动起来；要加快农村集体资产清产核资，对集体所有的各类资源资产进行全面清查，建立台账，加快确权登记颁证，把家底摸清楚，并且在此基础上，把集体资源资产折股量化到农民头上，使他们能够享受到集体资源资产的收益。