延安市培育壮大农民专业合作社

2018年，陕西省延安市把发展培育农民专业合作社作为加快农村改革、发展农村经济、促进农民增收的重要途径，通过积极引导、加强扶持、完善机制等一系列措施，有力推进了农民专业合作社持续健康快速发展，在发展现代农业、促进农业提质增效和农民增收方面发挥了重要作用。截至2018年6月底，全市累计发展农民专业合作社4463家，入社农户15.09万户，入社率33.66%，基本形成了以家庭农场为基础、农民专业合作社为骨干、农业产业化龙头企业为引领的现代农业经营新格局。

一是贯彻《延安市关于促进新型农业经营主体发展的实施意见》，确保各项扶持政策落实到位。2017年以来，实施省级农民专业合作社创新升级项目27个，落实省财政农业扶持资金432万元；认定市级示范合作社1 1 3家，补助资金1130万元。

二是充分发挥农民专业合作社的示范带动作用。市级示范合作社创建明确要求能带动一定数量的贫困户脱贫。2018年脱贫的338个贫困村，建立合作社255家，成员6292户，通过订单、合作、入股等经营形式，联结农户12.6万户，从业人员1.34万人，带动农户增收6.7亿元。

三是加大培训力度，不断提升合作社创新和运营水平。坚持“走出去”“请进来”战略，组织农民专业合作社积极参加中国国际农产品交易会、中国杨凌农业高新科技成果博览会、中国陕西洛川国际苹果博览会等大型展会，宣传推介全市优势特色农产品，扩大市场份额，提升合作社市场竞争力；推荐各县（区）合作社业务骨干、理事长，参加农业农村部、省农业厅举办的合作社培训班，提高指导能力和经营管理水平。邀请相关专家，培训已认定、拟认定的农民专业合作社示范社带头人300人次，提升整体发展水平。2018年，全市农民专业合作社新建苹果智能选果线14条，新增果品冷气库2.84万吨，新建品牌直销店47个。

四是抓好试点县建设。按照省实施乡村振兴战略总体要求，围绕“3+X”主导产业，实施新型经营主体培育行动。选择延安市延川县、黄陵县、富县作为新型经营主体整体推进县，通过政策支持引导，培育壮大一批经营能力强、带动效应好的农民专业合作社，提升经营管理能力，健全民主管理制度，实现适度规模经营。