创新社会化服务 助力现代农业发展

|张新喜 李红波 刘华彬

河南省扶沟县交托农机服务专业合作社位于江村镇李田村，注册资金1140万元。合作社先后被认定为“扶沟县农民专业合作社示范社”“周口市农民专业合作社示范社”“河南省农机合作社示范社”。现有成员324户，农业技术人员20人，办公用房6间，机具库棚3200平方米，各类农业机械设备131台（套）。合作社坚持“紧跟现代农业发展步伐，服务农户，帮助农户减投增收”奋斗目标，规模不断扩大，服务农户逐渐增多，业务范围逐渐拓展，盈利、成员和农户收入连年增长。

成立合作社，改变传统农业

合作社所在的李田村，距离县城40公里，一度因交通不便、信息闭塞、农民思想守旧、劳动力匮乏、土地分散，农业种植结构调整滞后，农业先进技术接受缓慢，生产效率低，出现了种地难、增收难上加难的现象。

为带领群众调整农业结构，提高农业生产技术水平和农村劳动力素质，解决群众种植、管理、销售难题，增加农户收入，在政府有关部门的大力支持下，2015年5月，交托农机服务专业合作社注册成立。合作社发起人陈交托，是一位普通农民，敢想、敢干、敢拼，通过积极参加农业种植知识培训，掌握了一套过硬的农业先进技术，成为了当地种植能手和技术能手。

合作社坚持完善制度，用一个标尺、一个标准衡量理事长、监事会和成员。首先，各项重大问题的决策和政策的实施，全部按照组织制度实施。合作社的人员任用、重大决策、重大事项，由全体成员无记名投票，赞成票超过80%以上方可通过。其次，收支按照财务制度执行。合作社人员多、事情多、经营业务多，成立至今每月公开1次账目，让成员监督财务收支情况，发现问题及时向监事会提出，并在5天内整改。年终把全年的收支情况张贴在合作社的公开栏里，接受成员的监督。最后，合作社生产、销售、出勤出力情况由统计制度明晰，成员管理方面有培训制度，如何分红由盈余制度规定。

开展土地托管，实行“六统一”

在李田村，农户土地规模小、分散，生产条件差。为适应农户对土地管理多样化的需求，合作社不断优化运营方式，开拓“产前、产中、产后”社会化服务，在订单作业的基础上，形成了土地托管“六统一”机制，即统一联系业务、统一采购农机物资、统一作业价格、统一调配、统一培训、统一维修。合作社与农户（村委会）签订农机统一作业协议，实行机耕、机播、机收全过程托管及半托管，主要提供小麦、玉米等大田作物的供种、代耕、代种、代收、代销服务。根据农户种植的作物不同、农机作业的种类和进度不一现状，合理调配机械，提高机具使用效率，增加收入。依托农机部门组织开展的“农业机械化教育培训大行动”，积极组织成员参加各类培训班，由农机推广部门和农机化学校的专业技术人员传授农机驾驶、维修等知识。成员的农机一旦出现故障，合作社维修人员在第一时间到田间地头维修，为成员节省时间、降低成本、增加收入。

合作社深耕深松施肥

合作社收割小麦

为快速推进土地托管，合作社借力发力，与种子公司、农资公司、科研院校联姻，在技术推广、人员培训、基地建设、物资供应等方面开展合作。目前，合作社已与5家种子公司、2家科研单位、6家农资公司建立了合作关系。

2018年，合作社托管9000余亩土地，服务规模6.1万亩次，其中小麦收割6125亩、玉米收割5010亩、秸秆还田5260亩；服务收入310.5万元，服务农户2800户，户均增收3500元。2019年，托管1.35万亩土地，服务规模8.3万亩次，其中小麦收割7930亩、玉米收割6335亩、秸秆还田7955亩；服务收入408.6万元，服务农户3500户，户均增收4300元。

拓展秸秆回收，发力土地深松

合作社积极响应政府“保护生态环境、禁止秸秆焚烧”的号召，先后购置8台秸秆打捆机，不仅防止了秸秆焚烧造成大气污染，而且实现了秸秆回收综合利用，减少资源浪费，让秸秆变废为宝；同时，秸秆回收能够额外为农民带来售卖收益，又能使下茬作物增产增收。2018年，合作社回收秸秆3000余亩，约540吨；2019年，回收秸秆4000余亩，约720吨。

针对当地传统耕种模式导致土地板结严重的情况，合作社在政府的大力支持下，承担了江村镇土地深松项目，免费为农户深松土地。2018年，合作社深松土地8000亩，涉及李桥村、坡孙村、姚皂村、赵横村、前闸村、纪汴村等8个行政村、农户1000户；2019年，深松土地1万亩，涉及李田村、穆庄村、支村、徐庄村、西冯村、孙洼村等8个行政村、1300户农户。

心系贫困农户，多措帮扶增收

考虑到贫困户经济困难，合作社召开会议，决定对贫困户实行一定的作业价格减免，深耕土地减免20元/亩。同时，为贫困户免费发放辣椒、西瓜、玉米种子和菌药，并以高于市场价0.2元/斤的价格签订辣椒回收合同。2019年，合作社为贫困户旋耕深松土地1万余亩，减免生产费用20余万元；为贫困户免费提供辣椒种子1800余亩、4.05万元，西瓜种子800余亩、4万元，玉米种子380余亩、1.9万元，菌药500余亩、7500元；对贫困户实行订单收购，帮助增收30万元。这一些系列举措，减轻了贫困户的经济负担，加快了贫困户脱贫的步伐。

2020年，合作社将加大宣传，吸纳更多贫困户入社，增强技能培训力度，免费发放新品种种子、免费提供技术服务，推广代耕、代种、代收模式，帮助贫困户经济收入快速提升。