敬亭绿雪茶产品质量追溯系统建设的实践与成效

王剑亮



敬亭绿雪茶产品质量追溯系统建设的实践与成效

王剑亮

（安徽皖垦茶业集团，安徽宣城 242000）

食品安全问题关系人民群众切身利益，关系国家形象。敬亭绿雪茶是安徽省首个实现可追溯的茶产品,追溯系统运行以来敬亭绿雪产品质量稳步提升，敬亭绿雪品牌的社会效益、经济效益明显提高。因此，本文介绍了敬亭绿雪茶质量追溯系统建设主要做法和取得的成效，指出茶产品质量追溯系统建设存在的问题，点明当今茶产品质量追溯系统建设发展趋势并提出了具体建设意见，以期能对推动茶叶质量安全有一定借鉴意义

质量安全；追溯系统；建设

食品安全问题关系人民群众切身利益，关系国家形象。习总书记说“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是我们执政能力的重大考验”。中央2016年1号文件明确提出加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系、2015年12月国务院专门出台了加快推进重要产品质量追溯体系建设意见、2016年6月农业部出台关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见，这些政策文件的出台说明国家准备以产品追溯系统建设为创新机制，从根本上解决农产品质量安全问题。敬亭山茶场质量追溯系统建设始于2008年，是全国23家首批实施质量追溯系统建设试点企业之一，敬亭绿雪茶是安徽省首个实现可追溯的茶产品,追溯系统运行以来敬亭绿雪产品质量稳步提升，敬亭绿雪品牌的社会效益、经济效益明显提高。

1 追溯系统建设基本情况

敬亭绿雪质量追溯项目是2008年由省农垦敬亭山茶场申请、农业部农垦局批准立项的财政专项项目，项目建设总目标：年追溯产品总产量80t，追溯茶园面积400 hm2；追溯精度到分场；追溯深度到初级经销商。2008年12月2日建设期验收，2009年系统正式运行，2011年11月20总结验收，2012年系统交由绿雪公司负责维护运行，同年因茶场与宣城政府合作共建承接产业转移示范园划出追溯茶园基地133.33 hm2，追溯茶园面积266.67 hm2，年追溯产品总产量50t。

2 追溯系统建设主要措施

2.1 加强组织领导

敬亭绿雪产品质量追溯系统建设项目在项目立项时,茶场就开始认真研究和全面部署，组建了敬亭山茶场敬亭绿雪产品质量追溯系统建设项目领导组，由场长任组长，分管农业的副场长为副组长，成员包括追溯项目涉及的生产、项目、财务等相关部门及绿雪公司、各茶叶分场主要负责人。项目建设由领导组统一领导、组织协调，领导组下设追溯项目办公室，负责项目的具体实施。领导组每年年终对相关部门和单位进行追溯工作专项考核，下达次年项目建设工作任务，将质量追溯工作纳入绩效考核，综合运用行政、经济等手段，确保追溯各项制度落到实处。交由绿雪公司运营后，绿雪公司总经理任组长，明确细化了公司每个管理人员的“追溯责任段”，形成了公司上下全员参与追溯管理的新局面。

2.2 理清工作思路

围绕质量追溯的内容理清工作思路，制定工作目标、工作原则。工作目标：通过追溯系统建立,实现对敬亭绿雪茶生产、加工、销售全过程的质量安全关键点进行信息化管理，以此促进敬亭绿雪产品质量安全管理水平进一步提升，打造一流茶叶品牌，增加市场占有率。工作原则：强化管理、明确责任，狠抓落实、务求实效。

2.3 重视监督检查

平时工作的监督和检查是质量追溯系统建设开展好坏的关键,尤其是项目验收时的监督检查科学合理，是考核追溯建设成果、检验追溯系统运行质量的重要环节，是检测系统建成后生产、运行是否正常的重要依据。项目建设领导组高度重视监督检查工作，项目建成运行后,每年都不定期地组织人员认真参照《农垦农产品质量追溯系统建设项目验收办法》依据项目的验收流程要求对质量追溯系统建设工作进行监督检查，重点查验系统运行是否正常、信息渠道是否畅通、档案文件是否齐全，数据输入是否规范等。本着没有监督检查就没有工作的促进理念，对监督检查时提出的意见、要求，及时召开专项会议进行讨论,按照检查人员的要求制定详细改进计划,认真落实每一项改进内容。

2.4 强化业务培训

项目建设启动以来，在积极派员参加农垦发展中心、省集团公司组织的业务学习同时，更强调组织场内相关人员的培训工作，对参与追溯项目的有关科室、分场、公司管理人员与技术人员通过印发资料、集中会议、现场观摩等多种培训形式进行追溯业务的再培训，不断提高相关人员追溯业务素质和产品质量安全管理能力。

为了让广大一线生产职工对追溯内容全面了解，对追溯工作深刻认识， 通过会议、办培训班等形式对全场一线职工开展敬亭绿雪质量安全、追溯基本流程等相关知识培训。 多次结合“阳光工程培训”、“新型农民培训”等大型培训活动，通过加塞、补课等形式，请质量追溯专业人士讲解产品质量追溯相关内容。年年都要开展一次“以产品质量追溯为主线，面向广大职工茶农，组织相关技术人员深入分场及田间地头，宣传、推广、普及敬亭绿雪产品质量安全、产品追溯相关知识”的科普宣贯活动。通过培训和学习，追溯项目的各项建设工作得到有效开展，全场干部职工对我们建设实施“敬亭绿雪产品质量追溯系统建设项目”的意义有了全新认识，充分认识到敬亭绿雪产品质量追溯系统建设的科学性、必要性，提高了广大职工敬亭绿雪质量安全意识。

2.5 抓实宣传推介

宣传是让产品走进消费者的推手，敬亭绿雪产品质量追溯系统建设项目建成正式运行后,针对产品实现可追溯这一亮点，先后在《安徽卫视》、《安徽经济生活频道》、《宣城电视台新闻频道》等电台做了电视广告宣传；积极参加农垦经济中心项目组举办的农垦农产品质量追溯宣传展示周、宣传月等统一宣传推荐活动；积极参加北京、银川、合肥、上海、西安等各地举行的农产品展销、展示活动；积极组织消费者敬亭绿雪茶质量追溯知识有奖竞猜等相关宣传活动。

2.6 落实标准宣贯

根据农产品质量追溯系统建设是个全新事物，它所依据的规章、执行的标准也是全新的特点。从建设开始时就组织相关技术人员认真学习《农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法》、《农垦农产品质量追溯标识管理办法》、《农产品质量安全追溯操作规程—通则》（NY/T1761-2009）、《农产品质量安全追溯操作规程—茶叶》（NY/T1763-2009）等一系列相关文件，并严格依据这些文件指导追溯系统建设工作，随时关注相关技术文件的修订、更新，及时、自觉地与省农垦局和国家农垦局经济信息中心保持同步。

3 追溯系统建设主要成效

3.1 提高了质量安全管理水平

通过质量追溯系统建设，有效地推进绿雪公司茶叶生产质量安全管理建设，提高敬亭绿雪茶质量安全保障能力，使绿雪公司各个岗位员工都承担了保证敬亭绿雪产品质量的压力和责任感。通过基地档案记录管理，有效地增强基地种植监管力度，提高种植户对茶叶产品安全责任心。全程质量管理不再是管理干部的教育和监督的结果，而是成为每一名敬亭绿雪茶人内心的需求和自觉行为，保证了敬亭绿雪产品质量安全水平。

3.2 健全了质量管理体系制度

通过质量追溯系统的建设，公司制定了《敬亭绿雪产品质量追溯工作制度》、《敬亭绿雪产品质量追溯信息系统运行制度》、《敬亭绿雪产品质量追溯设备使用维护制度》以及《敬亭绿雪产品质量安全事故应急预案》等四项基本制度，同时进一步细化相关种植、加工环节的质量管理制度,先后制定了《敬亭山茶场茶园投入品管理制度》、《敬亭山茶场茶园生产档案管理制度》、《敬亭山茶场茶园鲜叶检测制度》以及《敬亭山茶场茶园鲜叶准出制度》,行成了一个完整的敬亭绿雪茶质量管理体系。

3.3 推进了场信息化建设进程

通过质量追溯系统的建设，先后在分场、绿雪公司、追溯办公室、生产技术科等相关单位购置了电脑、标签打印机、服务器、查询触摸屏等相关硬件设备；组建了公司和总场局域网，接通分场互联网。通过信息化建设的拉动，进一步提升了茶场现代农业和标准化农业的发展。

3.4 巩固了茶生产标准化模式

通过质量追溯系统的建设，产品生产过程中，生产链各个环节落实了相关责任人，确保敬亭绿雪产品质量管理到位、监控到位。完善的质量管理程序，使管理层能方便快捷地知道敬亭绿雪产品生产状态，极大程度地提高了生产管理效益。根据敬亭绿雪产品质量要求和追溯工作规范，进一步细化质量管理措施，对现有的《茶园大田管理技术规程》、《茶叶工技术规程》及《敬亭绿雪生产质量管理手册》等相关文件进行修订完善，尤其是强化产品源头茶园基地的质量控制，先后制定了《敬亭山茶场茶园投入品管理制度》、《敬亭山茶场茶园生产档案管理制度》等相关质量管理制度。这些举措的实施，不仅提高了敬亭绿雪产品质量安全管理水平，还使茶场茶叶生产标准化水平迈上了新台阶。

3.5 提升了敬亭绿雪经济效益

通过质量追溯系统的建设，公司整体形象得到广泛宣传。通过农垦农产品质量安网（www.safetyfood.gov.cn）宣传公司产品、文化、形象，公司树立了良好公众形象，提高了敬亭绿雪的公信度与美誉度，品牌知名度进一步扩大。敬亭绿雪的销售区域不再局限华东地区，已逐步向东北、华北等地区扩张，产品市场竞争力和市场占有率逐年提高，品牌效益日益突显。敬亭绿雪茶加贴追溯标签后，销售上假冒伪劣产品没有市场，既保护了公司品牌，又维护了消费者利益，增加消费者购买的信心和购买力。2008年以前，敬亭绿雪均价一直在240元/kg徘徊，实现追溯后销售均价连年上涨，2016年敬亭绿雪均价已达到860元/kg。

3.6 扩大了敬亭绿雪社会影响

通过质量追溯系统的建设，由于实现“生产有记录、信息能查询、流向可跟踪、责任可追究”，对敬亭绿雪系列名优茶的产地、加工状况、卫生状况给消费者一个明明白白的交待，满足消费者的知情权，满足监管部门对食品监管需要，敬亭绿雪产品质量追溯系统项目建设从启动建设到常态化运行，一直倍受社会、媒体关注。《人民日报》、《农民日报》、《安徽日报》、《中国农垦》、《宣城日报》、《宣城广播电视报》等刊物和《央视新闻频道》、《央视七套》、《安徽新闻》、《新安夜空》、《宣城新闻》等电视栏目先后纷纷报道了敬亭绿雪质量追溯情况，引起了强烈社会反响。为全面推进农产品质量安全建设，在宣城市乃至安徽省起到了良好示范带动作用。

质量追溯体系是一个系统工程，相对于普通产品粗放式管理，无论是管理力度、深度、成本费用投入都比较大，产品价格相对于同类产品来说也较高，广大消费者对质量追溯缺乏了解，往往并不青睐价格较高的可追溯产品。因此，加大社会宣传力度，提高全民质量追溯意识，提高质量追溯社会参与度刻不容缓。

（责任编辑：蒋文倩）

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2016-12-19