中国茶主题特色小镇的SWOT分析研究

时间：2024-05-30

丁晓晨徐平陈萍

(浙江大学农业与生物技术学院，浙江杭州 310058)

1 中国茶主题特色小镇发展概况

中国是茶的故乡，是世界第一大产茶国，全国有20个省、市、自治区产茶，主要分布在东经94度至122度、北纬18度至37度的范围内，有浙、苏、皖、闽、湘、鄂、川、贵、滇、粤、桂、赣、琼、台、陕、豫、鲁等省、市、自治区的上百个茶镇[1]。

随着各种政策性文件陆续出台，国家新型城镇化深入推进，各地积极响应建设和培育特色小镇的工作。借着特色小镇的东风，基础设施的改善和发展理念的转变，让茶镇打造成茶主题特色小镇成为可能。

根据中国茶叶流通协会公布的《2018中国茶业百强县名单》[2]，绘制出中国各省茶业百强县与名茶分布表茶县与名茶分布表(表1)，表中的许多茶镇已经借着特色小镇的势头，结合当地的茶产业，积极打造出别具风格的茶主题小镇。如浙江松阳茶香小镇、福建政和石圳白茶小镇、云南思茅普洱茶小镇等。

1.1 浙江松阳茶香小镇

松阳茶香小镇，是浙江省第二批特色小镇。立足松阳县“生态绿茶之乡”、“中国绿茶集散地”的产业优势，依托松阳地处浙皖赣闽经济协作区腹地的区位优势，以及政府联动企业的金融、人才、科研、信息等资源优势，共同实现松阳茶产业全面升级[3]。

松阳茶香小镇，将成为一座“以茶而兴、以茶而盛、以茶而名”的中国茶旅融合小镇，打造成集“茶科技引领示范、茶产业精深加工、茶市场交易集散、茶元素高端集聚、茶文化休闲旅游、茶生态养生康体”于一体的茶产业集聚创新平台。

1.2 福建政和石圳白茶小镇

政和石圳白茶小镇，是福建省首批特色小镇之一。政和产茶历史悠久，源远流长，是中国唯一一个因茶而得名的县。

表1 中国各省茶业百强县与名茶分布表

为打造特色小镇，福建省台联发挥自身优势，积极与台湾规划团队合作，对该镇万亩良田进行主题规划，把台湾农村转型经验带到大陆，规划出兼具生产、生态与休闲生活的特色闽北茶小镇[4]。

1.3 云南思茅普洱茶小镇

思茅普洱茶小镇被列为云南省省级特色小镇。目前，小镇已完成规划，将功能区分为三部分：茶文化村、茶产业园、茶交易中心，建设三位一体的特色小镇，以茶产业为主，带动文化旅游、养老服务、文化主题商业街等相关产业发展，打造茶主题小镇[5]。

小镇以保护性开发为原则，以深挖和弘扬普洱茶文化为突破口，打造产业特征突出、功能配套完善、人居环境优美、带动作用明显的普洱茶产业创新研发与生态旅游融合发展的创新型小镇。

1.4 杭州西湖区龙坞茶镇

龙坞茶镇，是杭州西湖龙井茶最大的产区，也是浙江省首批特色小镇创建名单之一，是以茶产业为主导的特色小镇。它采用政府主导、市场运作、企业为主的创新开发模式。

2018年3月31日龙坞茶镇·九街正式开街，这个基于原龙坞工业园的改造项目，旧貌换新颜，不仅建筑立面有民国特色，沿街面增加骑楼，内部业态也重新布局，以茶文化产业为特色，打造成为一个“茶产业、茶文化、茶生活”的集聚创新平台。

1.5 茶主题特色小镇成功案例总结

(1)特色资源突出

首先作为茶主题特色小镇，必须要有丰富的茶资源或茶产业，而且需要有知名度和竞争力。杭州市龙坞茶镇有西湖龙井、松阳茶香小镇有松阳银猴、政和县有政和白茶、普洱茶小镇有成熟普洱茶产业。

(2)采用政府主导、市场运作、企业为主的模式

松阳小镇是由松阳市人民政府和云谷集团共同投资规划；政和石圳白茶小镇的规划由福建省台联与台湾知名规划团队合作完成；思茅区普洱茶小镇由普洱市发改委、思茅区人民政府、普洱茶小镇投资有限公司共同规划建设；杭州市龙坞茶镇利用民间资本以市场运作方法，结合政府与社会资本合作(Public-Private-Partnership简称PPP)的模式,与绿城集团、蓝城集团等签订了龙坞茶镇PPP项目。

(3)多产融合

茶主题特色小镇构建了完善的“茶”全产业链，打通上下游，积极与上下游产业互动，让茶镇不断从一产，扩展到二产、三产，丰富产业结构。如图1思茅区普洱茶小镇产业发展层次示意图。

图1 思茅区普洱茶小镇产业发展层次示意图

2 茶主题特色小镇的SWOT分析

SWOT分析方法起源于20世纪50年代企业战略领域，在1990年后被引入及应用于国土资源规划、城市战略规划等学科领域。本文通过SWOT分析法全面剖析茶主题特色小镇发展具备的优势和劣势，以及可能存在的机会与威胁，探讨其发展战略。

优势劣势·资源优势·经济优势·区位优势·政策优势·产业链短,产业规模小·知名度不高,产品缺乏特色·配套设施不完善·居民参与度不高机会威胁·地方响应中央和各省的号召·人民群众对美好生活的向往·运营风险·同质化威胁

图2 茶主题特色小镇SWOT分析图

2.1 优势

2.1.1资源优势在气候和地形上，茶树是亚热带作物，喜温暖，湿润的环境，加上山区地貌，丘陵缓坡适合茶叶种植，茶主题特色小镇都有极好茶种植业条件。在文化上，中国茶文化历史悠久，茶主题特色小镇茶文化资源丰富。

2.1.2经济优势茶主题特色小镇大多是全国茶业强镇，有比较扎实的茶产业基础、一定的经营规模、生产技术、管理标准、深加工能力、市场拓展能力和一定的资金支持。

2.1.3区位优势在区位上，茶主题特色小镇多采用背靠城市的办法，在与城市保持一定距离的情况下建设特色小镇。如龙坞茶镇距离杭州市中心约20公里，距离杭州绕城高速龙坞下口约1.1公里。小镇往往是交通发达地区或是交通枢纽，如思茅普洱茶小镇是云南三大海关重镇之一和交通枢纽，有着“东南亚陆路码头”之称。

2.1.4政策优势特色小镇的建设不仅有国家层面的政策支持，还有地方层面的政策推进。各地茶主题特色小镇很多已进入国家级、省级、市级特色小镇的创建名单，为各地结合自身实际条件，培育特色小镇提供支持。

2.2 劣势

2.2.1产业链短，产业规模小中国茶镇茶业的生产模式仍以小农式、自发式为主，多集中在产业链低端的传统的种植、采摘、加工、包装，而缺少茶产品的研发、设计、销售和服务等高附加值的产业链延续，从整体上制约了茶产业整体发展和结构升级[6]。

2.2.2知名度不高，产品缺乏特色相较于中国十大名茶的知名度，其他茶镇的名茶推广范围局限，知名度不高，茶品牌文化缺乏竞争力。另外茶产品单一，停留在茶叶和茶初级加工产品层面，文创产品较少，茶园体验、茶叶采摘等互动性旅游产品欠缺，会削弱人们想要去了解它的热情。

2.2.3配套设施不完善目前，大多数茶主题特色小镇处于起步阶段，小镇的选址一般都在郊区，并且原生态环境好，这就导致了配套设施组成结构的欠缺。除了小镇的基础设施，还有学校、医院、酒店、餐饮、房地产等商业开发都需要从零开始。

2.2.4居民参与度不高长期以来，小农式的茶叶生产模式使得茶农习惯了直接管理与经营自己的茶业生意。由于特色小镇的概念比较新，对于茶镇居民来说，会有价值观和生活理念的冲突。如房屋改造、茶园整改、打破围墙、改变就业方式和传统生活习惯等，正面的冲击带来好的影响，负面的的冲击会影响小镇的凝聚力。

2.3 机遇

2.3.1地方响应中央和各省的号召自2014年起，国家和地方就出台了推进特色小镇建设的各项政策。茶主题特色小镇既有小城镇的属性，又有特色小镇的性质，在政策红利的助推下，迅速向各地茶镇渗透。

2.3.2人民群众对美好生活的向往随着经济的发展和人民生活水平的提高，从“柴米油盐酱醋茶”的“茶”转变为“琴棋书画诗酒茶”的“茶”，茶可以满足人们对美好生活的精神需求。越来越多的人开始饮茶，学习茶文化，关注茶健康。随着茶镇现代化的管理方法、多元的茶活动、时尚的茶产品，茶镇将吸引的消费人群将由“60、70后”向“80、90、00后”等年轻群体拓展，具有十分广阔的市场前景。

2.4 威胁

2.4.1运营风险特色小镇发展的核心在于产业运营，茶主题特色小镇如是。产业运营是PPP项目形成稳定收益的重要环节，部分房地产公司借着特色小镇的名号，以单纯的房地产量的增加和企业体量增加而言，对地区经济发展是有效果的，但是对于整个社会需求的满足是有局限的。地方政府解决资金问题的同时，也要考虑到投资方产业运营的能力和产业链条的整合能力。

2.4.2同质化威胁全国各地茶主题的特色小镇不断增加，不同茶主题特色小镇之间会有茶产业、旅游业的竞争，同时每个省级或市级又有不同主题的特色小镇带来竞争压力。另外，时间上茶产品存在季节性，茶主题小镇将会出现旅游旺季和淡季。

3 茶主题特色小镇发展策略

3.1 升级茶产业，产业运营策略

茶主题特色小镇的发展，首先要发展核心产业，即茶产业。产业升级需要打通上下游，从一产扩展到二产、三产。只有拥有完善产业链，特色小镇才能获得长期的、可持续的发展。在特色小镇建设中，要以产业升级、产业运营、产业投资作为主线，同时考虑相关配套的整体产业规划和布局。

3.2 推广茶文化，茶品牌创新策略

品牌是市场竞争强有力的手段之一，地区品牌的传播能够提升区域的经济发展。而茶文化作为中华传统文化的一部分，其文化价值具有浓厚的文化底蕴和地域特色。[7]首先，作为一种文化，对于茶来说，地域茶文化的品牌传播需要不断丰富茶文化的内涵，大打文化牌，不断扩大茶叶的消费范围，满足不同群体的需求。其次，地方茶企要清晰地定位企业品牌，采用恰当的传播手段与消费者互动，树立良好的品牌形象。最后，依托特色小镇的创新氛围，利用大型茶叶博览会，扩大品牌知名度，传播地域特色的茶文化品牌。