海伦市粮食局：市场导向 多措并举创新大豆三产融合新模式

为充分挖掘海伦大豆天然富硒、优质高蛋白、绿色无污染、非转基因资源优势，促进大豆产业全面复兴，海伦举全市之力，高站位、谋创新、建平台、延链条，强力推进大豆产业复兴。海伦市成立政府领导牵头的工作小组，建设大豆产业发展中心，组建由多名国内顶级专家和院士组成的海伦大豆产业发展顾问团，制定实施《海伦市支持大豆产业复兴意见》，用高端的规划和专业的管理引领促进大豆三产融合发展，全力打造中国高蛋白大豆定价交易中心。综合采取“互联网+粮食”、现代化交易手段、金融支农、三产融合等多种手段促进大豆产业发展。

一、多方拓展市场，全力推进市场化营销

一年来，海伦市粮食局通过走出去请起来，全方位宣传推介海伦大豆，积极挖掘客户资源，为海伦大豆寻找下家。一是搞好宣传推介，拓展营销渠道。相继参加上海、北京、武汉等地举办的全国豆制品委员会、全国大豆协会等业内有影响的高规格会议，设立专场宣传推介海伦大豆；在哈尔滨市协办了中国秋季粮油市场分析暨贸易洽谈会，全国80%的业内人士知晓海伦大豆交易中心，扩大影响力。与上海豆制品协会结成战略合作伙伴关系，开辟上海大豆营销市场；上市公司中捷资源拟在海伦建立有机富硒基地，种植销售有机富硒农产品。二是积极参加黑龙江好粮油中国行。借助省局搭建平台，组织海伦市粮油企业参加黑龙江好粮油中国行系列活动，先后走进上海、福建，通过集中展销、专题推介、现场品尝体验等活动，推动企超对接、农超对接，扩大销售市场，海伦大豆品牌影响力得到提升。三是大力开展“五谷杂粮下江南”活动。11月21日在上海牵头主办了“海伦富硒大豆推介会（上海）暨签约仪式”。来自中储粮镇江粮油有限公司、浙江粮食集团、三全食品、上海清美、江南大学、上海市豆制品协会等国内央企、上市公司、大豆加工50强企业、科研院所共100余家单位参会；上海电视台、凤凰网等25家媒体全方位报道。推介会签订大豆购销协议12份，签约金额8905万元，并与上海汉康豆类食品有限公司、祖名豆制品股份有限公司等企业建立常年供货协议。

二、创新销售方式，促进大豆市场化销售

海伦市是传统的大豆生产及流通基地，大豆年贸易量达100万吨，接近黑龙江贸易量的20%。为充分发挥海伦大豆的辐射流通作用，2017年4月，全省重点农产品交易市场建设工作专题会议确定在海伦市建设黑龙江大豆交易中心。交易中心分为电子交易中心、物流园两大板块。交易中心以大豆交易为主、涵盖粮食及杂粮，具备线上线下交易、仓储物流调配、金融融资服务、税收核算服务、信息采集发布、文化交流传播、质量检验检测、产业政策扶持等功能。交易模式为协议交易、挂牌交易、竞价交易，为生产者和消费者提供现代化的采购与运送服务，同时提供仓单质押及供应链金融服务，注重软件研发，着重打造交易系统、融资系统、物流系统及竞价系统。目前，电子交易中心经过试运行已达到可用状态。

2018年1月17日，按照省委、省政府“突出加强大豆销售，大宗卖企业、小包装卖市场、网上营销与实体渠道线上线下齐头并进”总体要求，为引领农民改变传统售粮习惯，提升市场议价能力，减少中间环节、增加农民卖粮收入、降低企业采购成本，搭建产需网上对接交易平台，创新农民大豆交易新模式，在省局领导下，黑龙江粮食交易市场海伦分市场举办了“黑龙江（农民）大豆竞价销售专场交易会”。此次交易会，上市量29.19万吨，成交量9.38万吨。交易模式得到普遍认可，充分借助全国近3万家会员资源优势，直接对接种植合作社、家庭农场、种豆农民和企业网上竞价，实现“农民在家卖全国、全国在线买龙江”。各方参与积极性高，现场参会人数达240余人，来自上海、武汉、山东等6省（区）及我省大豆加工、贸易、期货咨询等73家企业代表；省内大豆种植合作社、家庭农场、种豆大户38名代表。市场议价能力得到提升。买方企业讲，网上直接竞价，最少减少了5个中间环节，降低了成本；卖方企业反映，这种方式销售价格提升60～70元/吨，促进了企业增效、农民增收。

三、向一产延伸，市场化销售前移

海伦市是国家级贫困县，市委市政府将大豆产业列入海伦市十大脱贫产业，海伦市粮食局作为项目牵头实施单位强力推进。一是尝试培育推广新品种，为市场高端品牌引领加工产业集群奠定基础。大豆产业发展中心依托中科院四化所、东北农大等单位，结合市场对无腥豆、低铅豆需求大幅增加的形势，在海伦市东林乡、祥富镇建立富硒高蛋白豆、无腥豆和低铅专品种对比繁育实验基地500垧，优先保证建档立卡的贫困户种植，通过提高单产、优质优价来提高贫困户收入。繁育的高蛋白大豆新品种将成为在未来2～3年后的主打品种，引导农户大规模推广，助农增收。二是探索农业种植新模式，为专业化市场需求提供精准服务。2017年海伦市富硒大豆核心区种植面积100万亩，占全市大豆种植面积的近40%（其中万亩大豆种植大方10个），广泛推广订单种植，农民种粮时就完成销售，采取单种、单收、单运、单储、单销，冬雪科技、龙海食品等加工企业以高于市场价进行回收，实现优质优价和农民增收。三是探索金融支农新模式，为金融市场化服务提供新尝试。大豆产业发展中心积极接洽南华期货、阳光保险，在全市落实“保险+期权”大豆种植，农民种地时即锁定售粮底部价格，封死价格下跌空间。为农民规避了风险，助推农民增收，2017年海伦市农民共获得保险补偿近百万元。

四、向二产拓展，谋划加工产业集群

一是针对市场高端豆制品生产加工需求，海伦市粮食局经与北京康港商洽，在海伦市建立无腥豆原料加工基地，每年供应量不低于1000吨。二是开展黑龙江冬雪生物科技有限公司的蛋白生产及精炼油的改扩建、海伦市鸿润制油厂的扩能提质移址新建、沃尔今工贸及林加林油脂产能提升等工程实施。三是积极和亚粮集团、信达资本接洽合作，加速推进大豆产业基金进展，结合大豆文化小镇布局，毗邻物流园规划大豆产业园，使总部经济、大豆产业园融合发展。四是依托黑龙江大豆交易中心培育集大豆种子繁育、种植、仓储、生产、加工、产品研发、物流运输、融资服务、信息交流于一体的产业链，努力建成完整的生产、营销、加工、出口的产业集群。

2018年，海伦市粮食局将在省局指导下，按照“交易服务端口前移，市场办到农民家门口”的工作目标，深入探索完善农民大豆网上交易方式，优化流程，建立农民大豆网上交易常态化机制，借助分中心平台办永不落幕的交易会。尝试将区域内规模以上大豆种植合作社、家庭农场等吸收为交易市场会员。引导大力发展专品种订单种植、专品种收储、专品种加工、专品牌销售，引导企业树立“大包变小包、小包变精品、产品变品牌”营销理念，引导销区企业充分利用我省大豆非转基因优势投资建设大豆食品生产加工基地。大力打造大豆交易中心，结合供应链金融，优化组合市场资源，打造大豆产运销产业生态链，为振兴大豆民族产业，抢夺高蛋白大豆定价权、话语权，努力把海伦打造成中国高蛋白大豆定价交易中心。