决战非洲猪瘟

汪烨

自非洲猪瘟疫情在我国爆发以来，对整个生猪产业造成了严重冲击，并且正在深刻改变着养猪格局。

中国是全世界最大的生猪养殖国与消费国。据国家统计局数据，2018年全国生猪出栏6.9亿头，占全球一半以上。自去年8月非洲猪瘟爆发以来，对我国生猪养殖产业乃至人民生活造成的影响逐步显现：国家统计局4月11日发布数据显示，3月份CPI（居民消费价格指数）同比上涨2.3%，涨幅比上月扩大0.8个百分点，其中，3月猪肉项拉高CPI约0.12个百分点。4月23日，在农业农村部新闻发布会上，农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋表示，猪价已经提前进入了上涨周期，预判全年猪肉产量会下降，后期生猪供应会趋紧，四季度活猪价格将会突破2016年的历史高点。

打赢非洲猪瘟防控战，成为相关部门及生猪产业一项紧迫的任务。

来势汹汹

自2018年8月首发辽宁沈阳，非洲猪瘟疫情从北向南席卷几乎整个中国。4月19日，农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告，经中国动物卫生与流行病学中心确诊，海南省儋州市两养殖户和万宁市两养殖户发生非洲猪瘟疫情。至此，全国除了港澳台的31个省区市已经全部发现非洲猪瘟疫情。

王俊勋介绍，截至今年4月22日，我国共发生了129起非洲猪瘟疫情。目前，疫情累计捕杀生猪达到102万头。“尽管对非洲猪瘟防控做了许多的工作和努力，但是非洲猪瘟疫情对整个生猪产业的冲击还是非常严重的。根据监测数据，3月份生猪存栏和母猪存栏出现了‘双下降’。从消费情况看，正常年份春节过后猪价都是下跌回落的，但今年出现了相反行情，主要原因是前期出现疫情后，养殖户的正常补栏没跟上，可以提供上市的肥猪数量不足，导致价格快速上涨。”

据了解，非洲猪瘟具有明显的早期发现难、预防难等特点，该病潜伏期长，生猪感染后，可能在三周内不表现出临床症状，但病毒可由这些病猪及其产品，通过市场交易、屠宰、人员工具携带、长途调运、接触传播、餐厨剩余物饲喂等多种途径传播扩散。中国民众普遍喜食热鲜肉，这就造成了大量生猪长途调运，同时车辆消毒和相关人员管理没有跟上，由此引发疫情蔓延。此外，中国的生猪养殖中小散户数量还很庞大，这些散养户生产安全条件差、措施不到位，且多有用餐厨剩余物（泔水）喂猪的习惯，传入疫情的风险较高。

中国工程院院士、华中农业大学教授陈焕春近日在一次讲座中总结了非洲猪瘟的十多种传染途径，包括饲料、猪肉及制品、活猪、运猪车、人员流动、泔水、水、猪精液、物料、苍蝇、蜱、野猪，甚至近距离空气传播等。“有些传播途径的控制非常困难，饲料天天要吃，饲料原料無法控制;病猪肉随时可能从冷库、菜场流出，肉制品天天都在消费，通过人员聚餐，很容易带进猪场。”

“非洲猪瘟虽然不传染人，但对养猪业是一个毁灭性的疾病。我国是养猪大国，猪肉是最大的单项农产品，年产值1.6万亿元，带动其他产业产值3万多亿元。”陈焕春指出，非洲猪瘟对养猪业和国民经济、国计民生的影响都非常大。

疫情趋缓但仍严峻

非洲猪瘟爆发后，全国上下都高度重视。今年的中央一号文件要求：“加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，确保产业安全”。在今年的政府工作报告中，指出要“稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控”。

4月9日，在由中国农业农村部与联合国粮农组织（ FAO）、世界动物卫生组织（OIE）共同在京举办的非洲猪瘟防控国际研讨会上，世界动物卫生组织总干事艾略特表示：“非洲猪瘟防控是国际性难题，特别是中国生猪饲养量大、养殖户分散，在疫情防控方面困难很大，中国政府为此付出了巨大努力。中国农业农村部站在一线，疫情公开透明，采取措施果断有力，可以向美洲、亚洲国家分享经验、技术、措施，提高全球防控非洲猪瘟的能力。”

农业农村部部长韩长赋指出，在当前全球化的大背景下，有效应对非洲猪瘟已成为国际社会面临的共同任务。就加强非洲猪瘟防控合作，韩长赋提出三点倡议。“建立健全合作机制，广泛开展并深化疫情防控国际合作，充分利用各区域、次区域机制，统筹制定防控方案，落实防控措施，建立完善有力有效的联防联控机制;加强防控能力建设，强化全球和区域非洲猪瘟监测预警机制建设，进一步提高对疫情的早期预警和应急处置能力，推进科研，提升科学防控水平;支持国际组织更好发挥作用，FAO、OIE等国际组织在非洲猪瘟防控合作中有着至关重要的地位和作用，中国政府积极支持他们在防控疫情扩散蔓延、加强国际交流合作等方面发挥更大作用。”

联合国粮农组织助理总干事提詹尼说：“如果不是中国政府采取的有效措施，可能发生的疫情就不是100起，而是1万起。中国政府在非洲猪瘟防控方面采取了很多切实措施，目前中国非洲猪瘟疫情趋缓的情况令人惊喜和鼓舞，这也说明中国采取的防控措施是有效的。”

在4月23日的新闻发布会上，农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍，目前我国的非洲猪瘟疫情发生势头趋缓，23个省整省解除疫情封锁，生猪生产和调运秩序加快恢复。一季度生猪出栏1.88亿头，同比减少5.l%;猪肉产量1463万吨，同比减少5.2%。生猪产能持续下滑，生猪和能繁母猪存栏数持续减少，连续三个月同比下降超过10%。按照六个月生猪生产周期推算，预计下半年猪肉供应可能趋紧，价格可能出现明显上涨。应当注意的是，猪肉是CPI当中占比最大的食品消费品种，猪价上涨对CPI走高会起到一定的推动作用，所以要保证生猪产能。“近期，农业农村部也要求各地加强生猪生产和市场监测预警，强化一系列的政策措施，以保障生猪生产平稳运行。”魏百刚说。

虽然非洲猪瘟疫情趋缓，但防控形势依然严峻，平安证券研究报告提到，借鉴国际上的历史经验，以及非洲猪瘟疫情的季节性规律，从5月开始，未来两个月，我国非洲猪瘟疫情有逐步重新变得严峻的可能。因为进入夏季后，寄生虫、老鼠、蚊蝇泛滥，有助于病毒的传播蔓延。根据俄罗斯的经验，5、6、7、8月均是非洲猪瘟疫情的高发月份;欧盟、拉脱维亚、波兰的疫情均是从5月开始加速，7月达到高发的顶峰。

目前国内外还没有非洲猪瘟有效疫苗和特效药，一旦感染非洲猪瘟，死亡率100%。防控非洲猪瘟是一场持久战，非洲猪瘟的根除在全世界都是难题，在60个已发生过非洲猪瘟疫情的国家中，只有13个国家根除了疫情，根除时间多为5年至36年。俄罗斯从2007年首次发生非洲猪瘟，至今已经有12年，共发生疫情超过1000多起，仍没有得到有效控制。

上产能保供给

布瑞克·农产品集购网研究总监林国发表示，非洲猪瘟将长时间影响我国生猪存栏量的恢复，预计到2021年之前，中国生猪存栏都难以恢复到2017年的水平，猪价将长时间处于高位。从年度来看，2019年猪肉减产将超过15%，由于冷库冻肉持续出库，压制了猪价上涨，但随着进入5月份，冻肉去库存基本完成，生猪存栏不足问题进一步发酵，猪价大幅度上涨概率增加。4月17日，农业农村部市场与信息化司司长唐珂在新闻发布会上说，专家初步预计，下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%。

政府部门已及时采取了一定措施。今年3月，华商储备商品管理中心连续发布了三批猪肉收储的公告，这从侧面表明，政府担心6-8月份猪肉供应紧张。由于非洲猪瘟疫情对产能造成严重影响，今年国内猪肉减产的幅度远高于过去几个上涨周期。林国发表示，2019年政府收储的三个批次猪肉，对整个供应缺口的影响极小，后期的拍卖更多的只是对市场心理的影响。

冠通期货生猪分析师姚桂玲表示，这一轮猪周期受到非洲猪瘟影响，价格波动幅度和时间维持长度都会比以往周期强的概率比较高。目前在生猪供给端，不仅仅是父母代受到疫情冲击，同时国家核心种猪场的产能也有大幅缩减。父母代和核心种猪群（原种猪和纯种猪群）数量大幅减少，将引起至少三年生猪供应量减少，如果原种猪和纯种猪数量在短时间内不能快速跟补，三年后的生猪市场供应也会偏紧。 据农业农村部监测，3月份生猪存栏和母猪存栏出现“双下降”。生猪存栏同比下降18.8%，母猪存栏同比下降21%，下降幅度、速度之快，是近十年来出现的最大值。

猪肉在中国的食品消费中占比较大，消费量占四大肉类的65%左右。如果猪肉产量大幅减产，出现大量的猪肉需求缺口，将刺激牛羊肉、禽肉、禽蛋的需求，进而推动牛羊肉、禽、蛋、奶的价格上涨，强化了食品通胀预期。

业内预计，受5-8月份猪肉及其他食品价格上涨的推动，CPI将在2.5%上方，不排除阶段性突破3%，进一步引发通胀的担忧。

中国是猪肉净进口国，近年来进口量与出口量之差呈现扩大趋势。2018年，中国猪肉进口量和出口量分别为119.3万吨、4.2万吨，净进口量高达115.1万吨。由于中国猪肉减产幅度达到了全球猪肉产量的7.5%以上，远大于全球猪肉年贸易量-2017年全球的猪肉贸易总量约800万吨。因此，猪肉进口不可能根本性解决国内猪肉缺口问题。不仅如此，中国大量进口猪肉也推动了国际市场上猪肉价格的暴涨。美国瘦肉猪期货价格指数从2018年8月9日的48.85上涨至今年4月17日的96.475，涨幅约一倍。

因此，要保障猪肉供给，还得依靠国内养殖企业上产能。但猪瘟肆虐的形势下，中小养殖户逐步退出，一些规模企业也存在畏难情绪，担心一旦感染猪瘟，投资就打了水漂。不过也有一些企业采取更积极的应对措施，上产能保供给。

4月18日，温氏股份在香港路演时表示：“在出栏量规划上，公司会订个五年或十年计划，这两年本来打算未来每年增长500万头出栏，几年后迅速达到5000万的出栏规模，这就要求农户、饲料厂、配套人员等都跟上。但现在疫情影響下，公司2019年出栏量同比增加100-200万头到2300-2400万头已经很好了，比如以前计划2019年达到2700万头，但现在看，2400万头可能都不一定能达到，若悲观预计，最差的情形是2019年出栏量比去年多一点。”

以饲料、种业、动保、农业互联网为主业的大北农，2016年开始推进“养猪大创业”战略。平安证券刘彪团队分析，大北农今年一季度生猪出栏51.5万头。当前实际能繁、后备母猪合计约17万头，存栏原种猪5000头，年产原种猪30000头。2019年计划出栏300万头，且争取19年底23万头母猪满负荷生产，2020年目标出栏500-600万头。

刘彪团队认为，非洲猪瘟加速行业产能去化及猪周期反转，新一轮超级猪周期的涨幅和持续时间或将远超以往。此次疫情将深刻改变中国养猪业格局，散养户产能大幅出清，行业加速向大型养殖集团集中。