“互联网+土地流转”成新趋势

编辑| 刘昕



“互联网+土地流转”成新趋势

编辑| 刘昕

近日，中国社会科学院金融研究所、特华博士后科研工作站及社会科学文献出版社发布了《土地蓝皮书：中国农村土地市场发展报告（2015-2016）》（以下简称《蓝皮书》）。

《蓝皮书》中指出，农地流转市场出现的创新“互联网+农地流转服务”的先行者，在解决农地流转过程中的问题方面较于传统做法，具有挂牌信息更充分、交易主体更广泛、交易过程更规范、交易数据更翔实、交易服务更专业等优势。以土流网等为例的农地信息流转平台，伴随互联网而生，提供在线咨询、预约看地、评估农地价格、测量农地面积、农地定价等服务，并围绕农地流转衍生出了包括农资、农机、农技、农产品销售等在内的后市场服务和农业项目服务、土地金融服务等。

土地承包经营权的流转，唤醒了大量沉睡的土地资源，“互联网+土地流转”正在为中国广袤的农村大地播下新的种子，为中国经济发展注入新的动力引擎和更加宽阔的未来。

土地流转模式

1 土地互换：

农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自土地的承包经营权进行的简单交换。

2 土地入股：

入股，也成“股田制”或股份合作经营，是指在坚持承包户自愿的基础上，将承包土地经营权作价入股，建立股份公司。

3 土地出租：

在市场利益驱动和政府引导下，农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，出租方按年度以实物。

4 宅基地换住房，承包地换社保：

农民放弃宅基地置换为城市发展用地，可在城里获得住房；放弃土地经营权，享受城市社保，建城乡统一的公共服务体制。

5 股份+合作：

农户以土地经营权为股份共同组合建设合作社。村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、受益分红、利益保障”的原则。

农地流转市场发展

据《蓝皮书》上的数据显示，表明我国农地流转市场发展速度呈上升趋势：1996年，全国只有2.6%的农地发生流转，2004年流转比例提高到10.5%，2011年进一步提高到17.8%，2012年有21.2%的农地发生流转，2013年达25.7%，2014年，流转比例达30.4%。

土地挂牌量1.45亿亩

全国土地成交量720万亩

全国土地正在流转1.37 亿亩

全国农用耕地流转正在流转5.25千万亩

（数据截止：2016年5月）

2016年新政策红利

1 财政部在发布的《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》中指出，2016年将选择13个省份开展试点。

中央财政通过以奖代补方式支持地方试点工作。省级财政部门要加大支持力度，市县也给予必要支持。

2 试点补助资金主要用于：

鼓励土地流转

发展为农服务

物业经营等

3 不得用于：

项目配套

偿还乡村债务

建设露堂馆所

购置交通通讯工具

发放个人补贴

4 各地按照试点乡村的的资源资产状况和区位条件，可以统筹考虑以下试点内容：

· 支持村集体领办土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则，鼓励和引导村集体成员以土地承包经营权折股入社。

· 支持村集体创办农业生产敬意合作社、劳务合作社等服务实体，为各类市场主体提供有偿服务。

· 有条件的村，可以探索设立扶持村级集体经济发展基金。（积极探索基金使用运转方式，实现集体资产保值增值。）

· 鼓励村集体按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求，开发利用集体经营建设用地等土地，量力而行建设物业项目，发展物业经济。（盘活村集体闲置不动产开展租赁经营。办公用房、仓库、学校、礼堂）

未来“互联网+农地流转服务”的发展趋势：

· 线下服务中心增多

· 经营主体趋向企业

· 信息平台向交易平台转型

· 金融服务不断创新

· 以农业项目驱动服务

· 链条完整度和服务深度提升

以土流网为例的运作模式