河南省农业结构优化研究

[摘要]我国作为农业大国，党中央提出了调整农业结构、推进农业供给侧结构性改革的部署要求，作为农业大省的河南严格落实党中央要求，进行农业结构优化意义重大。近年来，河南省各地区结合自身区位优势以及市场需求，进行了农业结构改革的实践探索，并取得了一定成绩。在新形势下，提出以市场化为导向着力提升农产品品质、调整和优化农业种植业策略、加强信息化建设促进农业结构调整、产学研相结合，科学开展农业结构优化的建议策略，助推河南农业结构的深入改革。

[关键词]农业结构;区位优势;市场需求;农业结构改革

[中图分类号]S-O

[文献标识码]A

新中国成立以来，我国农业取得了历史性的成就。俗话说农稳天下安，农业的发展是我国维护经济、社会稳定向前的压舱石。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆曾指出，农业结构的不断升级优化是我国农业水平提升的重要表现，同时也是顺应时代发展的必然走向。

河南是我国的农业大省，有“中国粮仓”之称，河南省历届的省委政府都十分重视省内的农业发展。不断加强农业结构调整，促进农民的收入增加，稳定河南省农作物种植面积及产量，使其得到较好的保障具有重要意义。

1河南省农业经济发展概述

1.1河南省农业经济总量变化

根据河南省农林牧渔业总产值近10年即2009-2018年的数据分析，全省农林牧渔业总产值从2009年的4795.74亿元增长到2018年的7757.94亿元。2018年农林牧渔业总产值比2017年增长约4.8%。其中，农业总产值在农林牧渔业总产值中占比最高，2018年约4973.68亿元，比上年增长4.7%。

1.2河南省农产品产量变化

1.2.1粮食产量不断上升。改革开放以来，河南省粮食的生产量不断增加，近年来已成为我国重要的粮食生产区。数据表明，2009年粮食产量超过550亿kg，2013年突破600亿kg，2018年更是达到664.89亿kg，成为全国第2位。另外，河南省粮食亩产也在不断上升，不仅解决了河南人口大省的吃粮问题，河南省也成为了我国少有的粮食净调出省之一。

1.2.2经济作物产量增大。伴随我国市场经济的发展，在农村经济作物的种植面积不断扩大，以此满足城乡居民日益旺盛的生活所需。据了解，河南省蔬菜、食用菌以及水果产量都有较大幅度提升。

1.2.3畜禽产品和水产品产量有较大增长。河南省通过改革养殖业生产方式，开展规范、标准化的生产与饲养，使得畜禽和水产的养殖成为农户增收的重要方式。其中，肉类、禽蛋类、奶类以及水产品增幅较大。

2河南省农业结构调整的实践探索

河南省按照国家要求进行农业结构调整，发布《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》等文件，结合河南省内农业与自然状况，逐渐减少非优势农产品的种植，加大种植市场更多需求的农产品，例如，加大大豆、马铃薯、优质饲草等的种植。2017年河南省通过减种13.33多万hm2玉米，加大种植更加优质的小麦、花生等农作物，实现了农民增收，农民收入同比增长8.5%。

在农业结构调整的进程中，河南省还提出了“四优四化”的具体方法。重点加大对优质小麦、优质草畜、优质林果等农作的種植，并不断转变生产经营方式，加强标准化、规模化、产业化的方向发展，从而改善原来粗放型的分散经营管理方法。据悉河南省驻马店市通过改善农业结构，开展现代农产品的生产与加工，转变农业生产经营方式，目前驻马店市农产品加工企业一千多家，产业集群超千亿元规模，推动了地方农民与财政的增收。

另外，河南省为发展生态农业，开展多项生态循环发展的农业生产方式。河南多数城市将当地的秸秆、沼气、养殖与绿色种植的方法相结合，以此拉长了农业产业的链条，扩展农业发展道路。例如，河南省周口市，通过合作社为附近的农户以较低价格提供收割农作物的服务，来免费的获取农户不用的秸秆，从而形成了秸秆-肉牛-林木-鸡鹅的生态发展链。河南鹤壁市浚县中鹤集团使用青贮玉米和小麦秸秆开展对肉羊的规模化养殖，并且建设了羊舍内养羊、房顶光伏发电、羊舍间隔种植葡萄的种养结合模式。

3优化河南省农业结构的有关建议

3.1以市场化为导向着力提升农产品品质

近年来，伴随我国经济及综合国力的增强，人民的收入日益增加，消费者的消费能力提升，中高端消费者在消费群体中的比例增大，他们在购买农产品时有更高的要求，希望能在市场中买到品质更加优质，绿色安全有保障的健康食品，这也将成为未来主流的市场消费趋势。在新的市场形势下，河南省进行农业结构的调整，务必要结合市场新的消费趋势，进行农业市场化改革，建立畅通的信息传递机制，将市场最新的需求信息，准确快速的传递到农产品种植的农户手中。坚持市场为导向简言之就是根据市场的需求进行农作物的种植与农产品的销售。以河南周口越秀现代农业示范园区为例，该园区十分关注农产品市场趋势，利用互联网进行行业分析，并能够根据数据分析及时调整蔬菜的种植结构，满足市场中消费者的需求，扩展了经营之路。

同时，建立一批农产品生产基地。例如，根据市场需求建立一批高标准强筋麦、弱筋麦和绿色有机小麦的生产基地，打造一批能够适应不同消费层次的生产基地和农产品优质品牌，促进河南省农业结构的优化调整。

3.2调整和优化农作物种植业策略

3.2.1坚持适区适种。立足河南省自身的资源条件，规划好主栽品种，做到适地适区适种，对于不适宜品种要适度退出，切实提高种植农产品的种植规模和产量。

3.2.2制定最适宜种植的区域。根据河南省农业生产区域进行划分，对区域内的最适宜种植的农作物进行特别保护，建立主产保护区。

3.2.3根据河南省区域特点打造区域特色。积极迎合消费升级和多元化需求，结合区域内的气候，土质等特点，种植目前在市场中销路较好的特色农产品，例如优质水稻、高蛋白的大豆，以及具有地理标志性的有机、无公害的粮食作物，在农作物种植的环节同样重视绿色环保，推广农家肥的使用，同时提升耕地质量，带动农民增收，提高农民的种植生产积极性。

3.3加强信息化建设促进农业结构调整

互联网时代，信息的获取和传递对于指导农业产业的发展至关重要。政府应加强农业基础设施的信息化建设，在农业的种植生产区域，普及网络设施，通过网络建立共享的信息化平台，引导农业种植户使用信息化的手段和信息平台，获取市场的销售信息以及学会发布信息。建立网络平台之后，重点任务应放在落实信息化的使用上，河南各个农作物生产地区应建立信息员队伍，确保信息员能人到人的教授农户信息化知识以及互联网的操作方法。通过信息化的建设，提升农业生产决策的效率及水平。

积极推进信息进村入户的同时，还应将现代互联网信息技术与农业生产、加工、经营管理等方面的融合，新时代通过大数据精准的信息帮助农户准确把握农业市场行情，并不断加大针对农业种植土壤、肥料、当地气候等的信息化研究，以此为区域农业生产提供更加强有力的问题解决方案，助推农业结构转型优化。

3.4产学研相结合，科学开展农业结构优化

对于农业结构的优化调整少不了农业科技的创新，针对此类问题农村政府应与当地科研单位、高校、技术型企业合作共同解决。在合作中通过搭建适当的合作平台、建立合作机制，共同推进农业科技创新成果的转化，以此提高农业的经济效益，促进农业结构转型升级。其次，区域政府还可与地方高校共建科技型农作物研究院，例如，无公害蔬菜研究院、蔬菜种子研究院等，协助高校进行农业试验，实验成果也有利于推进当地农村农业的进步，同时研究院内还可以为农民进行先进、专业的农业知识培训，从而带动农民改良落后的農业种植生产技术，带动农村地区向农业高端化发展。

综上所述，随着市场经济的发展，农产品市场竞争日趋激烈。农业结构优化改革是落实党中央指导思想的必然之路，也是切实改变农产品的供给品种与品质的有效策略。河南省是我国的农业大省，其农业的发展状况历届的省委政府都十分重视。在新时代市场经济的大背景下，河南省各地农业生产地区改变传统的农业生产经营方式，坚持培养农业发展的新思路，把握农业结构的变动趋势、结合河南各地区的资源、技术和区位优势分析主要农产品在河南生产比较优势，坚持扩大高效农产品和创汇农产品的生产，并结合新时代互联网技术辅助农业发展，促进河南农业区域分工和合理布局，有利于带动农民增收，推动河南省农业结构转型升级。

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[3]张以德，高振波，王玉春，等.实施农村一二三产融合发展促进农业转型升级[J].新农村：黑龙江，2017（32）：54.

[收稿日期]2020-08-07

[作者简介]马迪（1990-），女，河南郑州人，助教，硕士，研究方向：农村电商。