新生代农民工返乡创业的制约因素与发展策略

赵梦园 孙佳

[摘要]如今社会的发展越来越快，在经济的发展中机遇与挑战并存。随着近几年人们生活方式的改变和思想观念的提升。外出务工已经不再是新生代农民工养家糊口的唯一方式，社会经济的发展也需要更多的新生血液的参与。传统单一的打工务农已经无法满足新生代农民工对于实现自身价值的需求。为了加大国家经济的发展，政府相继出台了许多促进新生代农民工自主创业的绿色通道和惠民政策，社会的各行各业也充满了创业的机遇和肥沃的创业土壤。为了实现自我价值和追求自己的理想。返乡创业对于新生代农民工来说，具有非常好的发展前景。传统的外出务工虽然帮助新生代农民工补贴了家用，解决了生活的温饱问题，但是对于当地经济的发展来说贡献率仍然很小。当地政府出台了许多惠民政策来引导怀揣梦想和追求的年轻人返乡创业，为推动当地的经济发展做出应有的贡献。相比较于传统的打工务农。返乡创业将会面临更多的问题，更多的困难，更多的挑战。基于此，主要就对新生代农民工返鄉创业的制约因素与发展策略进行详细的研究分析。

[关键词]新生代;农民工;返乡创业;制约因素;发展策略

[中图分类号]F323.6

[文献标识码]A

1 返乡创业现状

近年来，关于新生代农民工返乡创业的话题热度越来越高，并且也深刻地吸引了各级政府的高度关注，自我国政府出台了“万众创新，大众创业”口号后，得到了数以万计的追求创业追求梦想的农民工兄弟的回应，也使得新生代农民工返乡创业的浪潮进入了一个新的高度。对当代农民工而言。返乡创业不仅是实现自我价值，追求更高人生目标的重要途径，也是返乡投入家乡经济建设的一种方式。

谈到返乡创业的话题，就要追溯到上世纪80年代末，早在那个时期就已经出现一小部分农民工开始返乡创业。在当时的国际大环境下，整个国际经济发展节奏和效益都比较稳定，在众多的外出务工的农民工群体中，有一小部分农民工在经济比较发达的城市中一边务工，一边积累创业的资金，创业的经验，创业的技术，还有创业的能力，并且在接触到广泛的创业项目之后。主动的选择返乡创业，这是农民工基于收益比较后表现出更有利于自身发展的自然行为。然而。当时的回乡创业面临的家乡投资环境相当的恶劣。许多刚起步的创业项目得不到当地政府政策的有力扶持。返乡创业的农民工面临的各种困难，各种挑战和艰难的创业环境。所以导致。更多的农民工选择了风险相对较小务工之路。

自2008年全球金融危机爆发以来，全球经济的发展形势受到很大的冲击。所有的企业发展面临了前所未有的困难与挑战。我国的沿海城市作为我国改革开放以后经济发展较快的地区原本承载了我国80%以上的外出务工农民工作任务，在受到这次全球金融危机影响之后，众多的企业面临着破产，减产和严重裁员压力。这儿直接导致许多的外出务工农民被迫失去工作机会，加之沿海地区城市的生活成本和生活压力很大，考虑到近几年发展中城市城乡经济发展有所好转，创业大环境有所改善，因此越来越多的外出务工的新生代农民工选择了返乡创业，在得到家乡当地政府的各种创业扶持政策的鼓励后，一场规模浩大的新生代农民工返乡创业浪潮顺势而起。

2 新生代农民工返乡创业的制约因素制约因素分析

相比于务工而言，创业不仅要付出更多的人力，物力和精力。还要在创业的整个过程中面临无数的艰难和挫折，在创业的过程中，有很多的因素决定着创业能否成功。所以要想实现创业成功，仅仅只靠埋头苦干是不行的，必须学会克服在创业过程中面临的每一个困难和每一个挫折。从中吸取教训，总结经验，以此来提升自己的创业能力。要想创业成功，创业者的能力和个人素养有着极高的要求。这儿不仅需要自己不懈的努力，同时也需要社会和政府的大力扶持。除此之外，在创业过程中还要面临很多的制约因素，为了帮助更多的返乡创业的新生代农民工，在创业的道路上越走越远，为他们的创业保驾护航，本文通过深入的社会调研与分析，总结出制约农民工返乡创业的一些主要因素。

2.1 内部因素

2.1.1 缺乏创业启动资金

俗话说，做事开头难。任何一个创业项目在启动初期，都离不开足够的人力，物力，财力和精力的支撑。对于创业来讲，财力的支撑作用非常关键，所以很多人面临的第一个困难就是缺乏创业启动资金。对于新生代农民工而言，虽然创业前，有过几年的外出务工的经历，也通过外出务工的方式积累了一定的资金，但是，这些资金的积累数量是有限的。而且，对于绝大多数的新生代农民工来说，都会面临以下这些现实问题，经历过几年的外出务工之后基本上要面临结婚，盖房和家庭生活开销，这使得他们所剩余的资金对于创业所需要的启动资金无异于杯水车薪资，很难满足现阶段启动创业项目所需的财力，据相关数据显示，在众多的返乡创业者中只有不到20%的人可以通过自有资金来完成项目启动，而剩余80%左右的创业者都会在一定程度上受制于创业项目的启动资金不足而带来的创业困难，这种困难背后所带来的压力无疑是创业者心有余而力不足，甚至有一部分创业者选择了放弃。

2.1.2 缺乏专业的创业知识和技能

在众多的返乡创业的新生代农民工群体当中。虽然有一些人通过自己多年的社会历练和不断的学习，开拓了自己的视野，提升了自己的见识，积累了一定的创业经验和专业技能，怀揣强烈的创业梦想和人生追求。但是创业终究不是儿戏，面对创业过程中需要应对的各种困难和各种挑战。仅仅凭借入门级的创业经验和技能是不能够完全的胜任创业的使命。如果创业者在创业初期不能够具备非常雄厚的创业经验和专业的创业技能。那么，很容易在创业的过程中表现得力不从心！创业的过程中不仅要面对创业本身可能遇到的各种困难和挫折。还要面对同行业竞争带来的压力和挑战。如果创业者缺乏创业技能和创业知识，或者创业知识和技能的积累程都不够。那么就会导致在创业的过程中缺乏开拓创新的能力，缺乏前进的动力。据相关数据表明。自20世纪90年代以来，几乎80%以上的城乡市场都发生过农民工创业失败的现象。综合研判分析得到的结论是：创业者缺乏创业技能和创业知识是导致创业项目最终走向失败的主要原因。

2.1.3 缺乏先进的创业思想观念

自改革开放以来。中国的社会主义市场经济已经发展了30多年。具有中国特色社会主义的市场经济体制也已经基本形成，。社会主义经济的市场新制度新规则和新的竞争观念已经广泛的被人民群众所了解，但是对于新生代农民工群体而言仍然有一部分人受制于传统思想的影响，仍然持有小农思想去看待社会问题和自身发展问题。这些人通过自己的不断努力学习，积累了一定的资金，也总结了一些社会技能，但是对于在社会主义市场经济体制下的自主创业缺乏正确的认识，缺乏客观的理解。在思想意识层面上，依然保持着安于现状，不敢冒险，不敢突破自我，不敢挑战市场竞争。不愿意让自己真正的进入到市场经济体制优越性和自主创业的时代风口中。

2.1.4 缺乏对创业大环境的把握

众所周知，村落使城乡结合最典型的一种方式，村落的结构是以血缘关系为基础的关系网。村落的背后是一个通过道德伦理和亲密的人文关系构成的熟人社会。但是，对于新生代农民工而言，虽然自小跟随父母土生土长在农村乡下，但是他们年幼的时候几乎不参于任何村落农务工作。要么一直上学毕业后留在城市发展，要么早期辍学后转移到城市中进行传统的务工生存方式。这样的生活经历，使得他们很少有机会真正的去体验乡下村落生活，使得他們很少有机会去了解乡下的生活面貌，使得他们很少有机会去客观的观察城乡发展建设的大环境。由于长期的在大城市中务工导致新生代农民工所熟悉的社会资源，社会关系，建立在城市中而非农村乡下。这在很大程度上。阻碍了新生代农民工对乡下村落发展大环境的了解，阻碍了新生代农民工对城乡经济发展趋势的把握以至于他们很难有效地整合乡下市场的创业资源。

2.2 外部因素

2.2.1 融资困难

资金是创业的重要环节。也是决定了企业能够正常运转的血液。充足的资金可以保障企业高效的运营，可以帮助企业扩大生产规模，可以帮助企业提升生产效率。相反。如果在创业的过程中出现了资金短缺问题，那么创业过程就要受到很大程度的阻碍，企业的运营也得不到有力的保障。直接增加了企业发展中的破产风险。据相关金融数据表明。在众多的新生代农民工返乡创业的过程中。有80%以上的创业者正在经历资金短缺问题带来了困扰，由此可见，资金短缺是所有创业者都极有可能面临的创业瓶颈。面临资金短缺，最有效的解决方案就是通过金融机构进行及时有效的融资帮助企业渡过难关。但是就目前的社会金融政策而言。许多的社会资金。很难通过金融机构向返乡创业的农民工群里开通绿色通道，许多的金融体系不健全和金融体制改革滞后是导致农民工创业者很难向金融机构申请融资的主要因素。其中具体的表现为，金融机构对于民间融资渠道开放很少，银行对于返乡创业的信贷限制条件苛刻等因素。

2.2.2 当地政府扶持力度不够

近几年，尽管各级政府对新生代农民工返乡创业重视度越来越高，也相继出台了许多的扶持政策。但是出台的相关政策很多，缺乏时效性可执行性和操作性。很多的扶持方案脱离当地创业者创业的实际需求。很难非常高效的协助返乡创业的农民工进行创业项目启动和企业的后续运营。经调研发现，甚至一些当地的行政部门。存在严重的不作为现象，对于上级领导下达的扶持政策和优化方案视若无睹，欺上瞒下，只搞形式主义。对于返乡创业的创业者真实的需求置之不理。不能高效地落实政府出台的相关扶持政策，不能够严格地执行上级领导下达的工作指挥，不能够积极的服务于返乡创业的新生代农民工。甚至一些税务工商和环保执法部门恶意拖延行政审批时间，强制增加收费项目，故意复杂办公程序。这些行为不仅极大地损害了政府在公众心中的形象。而且在很大程度上阻碍了当地返乡创业和市场经济的发展。

3 新生代农民工返乡创业的发展策略

3.1 政府要积极利用自身优势带动农民工返乡创业

政府要充分利用自身的行政优势和社会资源调配优势全身心地为返乡的新生代农民工创业保驾护航。为他们尽可能的提供全方位，多层次的政策支持和社会服务。面对创业者的创业资金短缺和金融融资困难的问题，政府要积极发挥自身作用，统筹社会各个渠道资源。出台相关政策督促银行金融机构出台新的金融体制，放宽对城乡企业的信贷审核条件，结合当地实际情况，适度的提高城乡企业的信贷额度帮助企业整合社会融资渠道。为返乡创业的农民工提供更加优质的贷款服务。同时，充分发挥农村信用社服务于农村返乡农民工创业者作用。帮助返乡创业的农民工拓宽融资渠道。敦促银行机构。避免创业者在创业的过程中出现资金短缺和融资困难的问题，真正有效地帮助创业者解决后顾之忧。

3.2 转变政府职能，强化政府机构的服务意识

为新生代农民工返乡创业做好保驾护航工作。对于一些成熟稳定的城乡企业，结合市场发展趋势，主动帮助其进行必要的转型和产业升级。提高企业的创新和创造能力。同时，要积极协调社会多方资源帮助企业成立和成长。采取更多的鼓励政策和激励手段来提高创业者在市场经济中的创业的热情和积极性。真正的了解企业的真实需求并为企业想办法排忧解难。很多创业者在项目启动初期缺乏专业的创业知识和技能。这就要求当地政府部门统筹社会各方面资源，积极为返乡创业的新生代农民工提供免费的，优质的创业指导和创业培训。定期组织创业和企业运营培训沙龙。为创业者和企业家提供更多的学习机会和学习平台。帮助创业者疏通学习渠道。引导当地创业者向省内省外的优秀企业学习。从而更好地保障返乡的新生代农民工创业成功。

3.3 创业离不开创新，创新要解放思想

为了帮助部分新生代农民工摆脱传统保守思想的束缚。提升他们对自主创业的客观认识和思想觉悟。需要全社会共同努力，为返乡创业者提供良好的创业环境。可以借助新媒体渠道对自主创业的时代精神进行大力宣传，促使人民群众在内心中形成回乡创业，投身家乡建设的思想和坚定决心。同时也要求新生代农民工在返乡创业的时候要。不断的提高自身的修养和。创业素质。创业是一个复杂的过程。他对创业者的综合素质有着极高的要求。在创业的过程中，要面临许多复杂的问题。为了保证更好的解决创业中所面临的这些问题，需要创业者不断地自觉学习，积极主动的，去提升自己的问题解决能力。提高自身的思想觉悟和大局观，积极主动地把握每一次学习和提高自我的机会。让自己变得更加强大。

4 结语

综上所述，虽然新生代农民工作为创业群体中的新成员，在创业的过程中会面临许多困难，挑战和市场风险。但是只要坚持努力，不断学习，也可以从创业的过程中发现新的生机新的机遇和新的财富。随着全球经济的飞速发展。社会主义经济。对所有的创业者提出了更高的要求。同时也对社会和政府提出了新的要求。要始终坚持以企业和创业者为主体，以社会各种渠道为平台，以各级政府为管理者和服务者。通过各个环节的共同努力，为返乡创业的新生代农民工保驾护航，为社会主义经济体制的快速发展做出应有贡献。

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