收病死猪无害化处理遇到的问题与解决方法的探析

文子君

摘 要：为了防止疫情的傳播，保障农畜产品的质量安全，近几年国家出台了一系列关于病死猪无害化处理的政策及措施，要求进一步加强病死猪无害化处理工作。本文就紧紧围绕现阶段我国病死猪无害化处理中所遇到的问题及产生的原因展开讨论，针对病死猪无害化处理提出几点建议，希望可以帮到相关人员，

关键词：病死猪；无害化处理；产生问题；解决措施

为了防止疫情的传播，保障农畜产品的质量安全，农业部于2005年10月21日颁布了《病死及死因不明动物处置办法（试行）》，以明确的法律条文来规范病死动物的尸体处理。其中，关于病死猪的处理国家也相应颁布了文件，《关于做好生猪规模化养殖厂无害化处理补助相关工作的通知》规定：对养殖场或是农户家由于自身原因而病死的生猪，按每处理一头猪给予80元的相关补贴。这一政策的出台，规范了病死猪无害化处理，使病死猪无害化处理工作有了法律依据

一、现阶段我国对病死猪进行无害化处理的方式和无害化处理中所遇到的问题

1.生猪死亡之后进行无害化处理的方式

焚毁法：将整个病死猪投入焚化炉中进行炭化。这是销毁病死猪尸体的最直接方式。在没有焚化炉的情况下，可以在病死猪的尸体上倒柴油，直至把尸体烧为黑炭为止并将其掩埋。

高温蒸煮法：将病死猪的尸体分割成重量不超过2kg、厚度不超过8cm的肉块，然后放在密闭的高压锅内蒸煮一到两个小时即可。

掩埋法：现阶段该方法最为常用，但是耗时较长且劳动量较大，假如一头病死猪重250KG，那么需要2个壮劳力挖3-4小时的坑才能将其进行掩埋。并且掩埋后的死猪在分解过程中容易散发恶臭而引来其他动物的进食，在进食过程中导致病原扩散，常会留下疫情隐患。

无害化发酵法：该方法是现阶段最有有效的病死猪处理方式。将病死猪的尸体抛入化尸池，利用化学物质将尸体发酵分解。化尸池应选选址在农牧场、草原等僻静的地方。在投放病死猪的过程中加入适量的谷壳、锯屑、发酵生物菌等，三五个月之后，尸体完全腐败分解，此时可以挖出做肥料。

2.病死猪无害化处理过程中存在的问题

（1）国家相关政策跟不上，导致病死猪无害化处理工作缺乏操作性。政府在制定病死猪无害化处理相关条例时，没有结合基层农户的实际情况，导致政策难以落实到位。

（2）病死猪无害化处理工作不规范。生猪病死之后，当地没有按规定对其进行上报，其监督机构也没有对病死猪的无害化处理工作进行进一步监督，再加上一部分养殖户为了节约成本对病死猪乱扔乱放，不仅造成了环境污染，还给疫情防控留下了隐患，严重威胁到该地群众的身体健康。

（3）病死猪无害化处理成本较高。以焚烧为例，假如处理重达10吨的病死猪，需要的处理设备一般售价在100-200万，其中油钱和电费也是一笔较大的开支。现阶段，多数养猪场并没有能力投资这一笔设备，因此便没有严格的对病死猪进行无害化处理。

二、对病死猪及其产品进行无害化处理的必要性

1.将病死猪进行无害化处理，有利于资源回收

将病死猪进行封闭收集之后运送到无害化处理中心，进行相应的处理之后，加工成饲料或者是有机肥料等资源进行重新利用。因为运输过程全称是密封的，所以避免了二次污染。

2.无害化处理涉及范围较广，有利于城市公共卫生发展

无害化处理不仅仅适用于养殖和屠宰环节发现的病死猪，它还适用于质监部门收缴的不合格农畜产品，或者是经检验发现存在疫病的动物。建立统一的无害化处理中心，有利于合理规避病死动物乱扔乱埋等现象，一定程度上有利于城市整体发展。

3.增强农户对病死猪进行无害化处理的积极性，降低农户的养殖风险

建立无害化处理中心，实行统一收集和集中化处理的运营模式，其费用由政府财政实行统一拨款；这样一来，便解决了农户对病死猪进行无害化处理费用过高的问题，一定程度上提高了农户的养殖积极性，最大限度的减少了疫病传播的风险。

三、病死猪无害化处理的具体措施

1.采取有效措施，从源头上控制生猪疫情

提高养殖场的规模和养殖户的科学管理水平，从种猪的引进、饲养、生产、销售入手进行严格控制。国家要尽快制定有效的执行方案，联合各大科研单位对疫情的源头进行彻查，提高郫都区养殖户的专业水平和管理能力，减少生猪死亡。

2.加大病死猪无害化处理的宣传力度

进一步加大对郫都区病死畜禽养殖户进行《四川省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》、《成都市人民政府办公厅关于印发成都市病死畜禽集中无害化处理工作实施方案的通知》等相关文件的宣传力度，提高养殖户的法律意识，使养殖户充分认识到病死猪的危害；调动其积极性，让养殖户对病死猪进行规范化处理，杜绝病死猪疫情的传播。

3.完善对病死猪无害化处理的扶持政策

在完善对病死猪无害化处理的扶持政策方面，郫都区相关政府部门出台了相关的补贴政策，补贴政策对补贴的对象、方式以及标准进行了严格的规定，政策规定补贴对象为：规模养殖场、散养户、集中无害化处理厂，补贴标准为：病死的生猪。20公斤（含）以上的每头补贴80元；5（含）—20公斤的每头补贴20元；5公斤以下的每头补贴5元。补贴的方式为：5公斤以下的病死生猪的无害化处理补贴，按3元∕头拨付给无害化处理厂、2元∕头拨付给养殖业主的标准执行；其余无害化处理补贴，按8∶2的比例分别拨付给无害化处理厂和养殖业主。

4.加强对病死猪无害化处理的监查机制

在加强对病死猪无害化处理的监查机制方面，郫都区相关政府部门的具体做法有如下几点：第一，将无害化处理工作纳入食品安全监管目标考核范畴，以强化对病死猪的无害化处理。第二，各镇（街）将无害化处理任务分解到各村（社区）和农质信息员、动防员，实现源头监控。构建无害化处理信息化和镇（街）的监管职责，确保病死畜禽集中无害化处理工作制度化、规范化。强化经费保障，将无害化处理补贴资金和监督管理队伍人员劳务工资及工作经费列入县财政预算。

综上所述，因为养殖业的不断发展，导致动物的疫病也日趋复杂化，人们对食品安全越来越重视，这就要求我们做好病死动物及其产品的无害化处理。加强病死动物及其产品无害化处理是我国一项重大的民生工程，也是构建“两型社会”的必然要求。病死猪无害化处理工作是一项长期工作，需要我们要积极行动起来，宣传无害化处理的重要性，增强消费者对病死猪及其产品的识别能力；营造共同做好病死猪及其产品无害化处理工作的良好氛围，切实保障人们的健康发展和公共卫生安全。

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