畜禽免疫中存在的问题及对策

樊瑞霞

摘 要：做好畜禽免疫工作，提高动物免疫效果，对发展畜牧生产，降低畜禽的发病率，提高养殖业的效益有着十分重要的作用。

关键词：畜禽免疫;问题及对策

动物免疫是有效控制各种动物疫病发生，保障畜牧业生产和社会公共安全，促进畜牧业健康发展，推动乡村振兴，改善人民生活的重大措施。现结合实际分析畜禽在免疫过程中存在的问题，并提出解决对策。

一、畜禽免疫工作中存在的问题

2018年以来，非洲猪瘟疫情在全国的许多省份相继发生，给畜牧业生产安全带来严重影响。重大动物疫病防控，免疫是基础，但目前在基层实际工作中对畜禽的免疫仍存在问题和漏洞。

1.重要性认识不足

（1）政府层面不重视。动物免疫工作一直被认为是以保护动物健康和畜牧业安全发展为核心，没有真正认识到动物疫病已直接威胁到人类的生命安全。只有在疫情暴发时才能显出免疫重要的保护作用，没有发生疫情时，一些领导尤其是乡镇领导工作繁琐，脱贫攻坚任务重，认为免疫工作是业务部门的事，对基础免疫工作不够重视。

（2）养殖户认识不到位。养殖户动物防疫意识淡薄，主动配合性差. 由于我县地处太行山区、养殖散而广，养殖户水平参差不齐，个别养殖户重治疗轻防疫，甚至认为免疫可有可无;有的害怕免疫会给畜禽造成不良影响，从而使得强制性免疫工作难以顺利开展。

2.体系建设不够完善

（1）疫病防控人员基础薄弱。我县畜牧系统人员短缺，断档严重。据统计，全县2018年畜禽饲养量达猪4.8万头、牛1.0万头、羊24万余只、鸡180万只。仅靠县乡30余名兽医人员来完成全县动物免疫、疫病监测、产地检疫、疫情监测等工作，显的力不从心，难以应对，加之近年来重大动物疫情频发，尤其是2018年全国非洲猪瘟暴发以来，凸显人员短缺问题亟待解决。

（2）乡镇畜牧兽医站受县畜牧兽医局和乡镇政府双重管理，部分兽医站人员被政府安排做政府的行政工作，虽然他们担负着乡镇动物疫病防控的技术保障，但在实际工作中处境尴尬，无暇将精力全部集中到畜牧兽医工作上来，进而出现村级防疫员管理混乱，规模养殖场监管效果不佳，档案填写不规范等一系列问题。

（3）村级动物防疫专业技术人才匮乏，专业技能不高，服务水平低，业务素质不高。主要体现在一是大量年轻人外出务工，只能靠有丰富经验的老防疫员;二是工资待遇太低，高中毕业生也不愿担任防疫员;三是聘用的人员中有很大一部分属非专业人员;四是部分防疫员的责任心不强，技术操作不规范，免疫部位不到位。

（4）疫苗保管和使用不当。我县按照“一库一车”标准配备冷链设施，乡级畜牧兽医站配有冷藏箱（冷藏柜），153名村级防疫员配有疫苗冷藏包。但在具体工作中依然存在疫苗不按规程进行贮藏，使用和保管不当，在操作中不按要求进行使用，注射剂量过高或过低，不按免疫规程及时免疫，极易造成免疫失败或畜禽未达到抗体有效保护。

3.抗体监测覆盖不广。动物疫病预防控制中心人员少，任务重，养殖户对采样工作不配合不理解，监测工作只能满足于日常监测和集中监测。监测需消耗大量的人力、物力、财力，因财政不能予以足额保障，监测质量难以保证。受经费限制不能主动展开监测，监测面达不到全覆盖，从而对免疫不合格的畜禽不能及时指导补免。

4.养殖模式制约免疫质量。左权县地处山区，养殖模式多样，分布区域不均，养殖方式落后，养殖规模小，管理粗放。牛羊在开春后上山放养，没有圈舍，入冬后才赶下山进行圈舍饲养，这给动物免疫带来很大难度。加之近年要求11种强制免疫病种，加重了免疫人员的工作负担和养殖场户对强制免疫的逆反情绪，有的甚至公开抵制或阻挠免疫工作的进行，从而加大了免疫难度。

二、对策及建议

1.强化队伍建设。近年来重大动物疫病防控和畜产品质量安全形势严峻，县级政府应建立进退有序的人员招聘机制，尽快招收专业技术人才补充县乡兽医队伍，稳定防疫工作人员体系，逐步打造一支人员素质高、业务能力强、技术水平好的动物防疫队伍，以适应动物疫病的预防、控制、扑灭工作的需要，从而保证重大动物疫病防控措施落實到位，确保全县畜牧业健康持续发展，为脱贫攻坚保驾护航，促进农民增收致富。

2.提高思想认识。当前周边国家重大疫病频发，严重威胁畜牧业生产发展，疫病爆发的可能性随时存在，畜牧业生产形式不容乐观。各级部门应从思想上充分认识到防疫形势的严峻性和重要性，并将其纳入行政工作的重要议事日程，增强工作责任感和积极主动性。应本着对人民群众高度负责的态度，进一步加强组织领导，确保工作落实到位。

3.加大宣传力度。各级应充分利用开会，黑板报、宣传册及标语、新闻媒体等加大防疫宣传。首先是要深入宣传《动物防疫法》;其次要宣传疫情形式和疫病危害性，使广大农户明白“少死就是增收”的道理;第三要帮助群众算经济账，使群众明白防疫注射是“花小钱办大事”的重要方法;第四是要宣传有关技术保障措施和损失补偿政策，让群众放心，以增强群众防疫的自觉性和主动性。

4.创新免疫工作机制。巩固“改革创新，奋发有为”学习讨论新成果，借鉴“先打后补”示范地区的先进工作经验，对大型畜禽养殖企业和具备条件的中小型养殖场全面实施重大动物疫病强制免疫“先打后补”，强化畜禽养殖经营者的强制免疫主体责任，有效提高强制免疫质量和财政资金使用效益。

5.加大抗体监测力度。充分发挥兽医实验室的技术支撑作用，完善主动监测，加强被动监测，扩大监测范围、增加监测频次，实行随机监测、日常监测和集中监测相结合，及时发现问题，消除隐患。围绕非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、布病、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重点病种开展监测工作，及时组织开展免疫效果监测与评价，对免疫抗体不达标的及时开展补免。加强监测结果应用，做好重大动物疫情预警工作，确保畜牧业健康发展。

6.加强科技技术培训。定期举办防疫技术培训班，对防疫人员重点培训动物疫病知识、免疫程序、防疫操作技术、档案记录登记等知识;对监测人员要重点培训疫病防控知识、诊断知识、化验知识、疫情处置知识和实际操作技能。采取请进来和送出去，理论培训和实践指导等多种形式相结合，培养高素质、高水平的技术人才，提高动物防疫水平，确保防疫质量。

7.严格免疫操作规范。根据当地的流行病和养殖场本身的实际情况来科学制定免疫程序，并规范免疫操作。在免疫前首先要逐瓶检查疫苗，对有破损和过期疫苗作无害化处理后深埋。其次是按照各种疫苗的接种要求和操作要点进行接种并做好消毒，免疫完成后观察接种畜禽的精神状况，若有异常，及时采取措施，尽量避免不必要的损失。