健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系

陈勋

摘 要：一直以来农业在我国国民经济建设中始终处于基础性地位，关乎着国家的经济命脉，而农业气象服务和农村气象灾害防御都是影响农业生产稳定的关键因素。本文对如何有效提高农业服务质量以及怎样健全农村灾害防御体系进行了分析，为农业气象服务和农村气象防灾减灾工作提供参考。

关键词：农业气象服务;气象灾害防御;农村

我们通过具体分析可以看出农业生产本身所具有的产业特性，其自身抵御自然灾害、气象灾害的能力性对较弱，同时从事农业生产的大部分农民专业知识水平不高，不能充分利用农业科技的优势与便利。因此农业气象服务质量的提高和气象灾害防御体系的完善就显得尤其重要。

一、如何有效提高农业气象服务的质量

1.加强整体科学规划布局

现阶段我国大部分地区的农业气象服务质量偏低，许多地区还停留在传统的观测模式和服务体系中，很难满足现阶段农业生产的要求。虽然农业气象服务体系的质量亟待提高，但农业服务体系的完善和质量的提高不可能是一蹴而就的，这需要一个长期的过程，需要一个科学的整体规划布局。农业气象服务体系的整体规划必须坚持因地制宜的原则，要根据当地的农业生态、地理条件、气候特点、经济水平等多种因素综合考量，建立起具有地方特色的气象服务体系。农业气象服务整体布局的规划要注重加强多部门之间的联动合作，打破各部门之间的沟壑壁垒，充分发挥不同部门的优势，通过信息的交流与共享不断提高农业气象服务的整体水平。在体系的建设与完善过程中要注重听取农民意见建议，从诸多反馈信息中总结改进，并且不断加强宣传力度，主动深入群众、深入农村、深入田间地头，向广大农民讲解气象防御知识，引起农民对于气象问题的关注与重视。最终依托科学的整体规划布局，以部门联动为手段，实现提高气象服务水平的目的，确保农业气象服务能够真正满足现代农业生产发展的需要。

2.建立政府主导多主体参与的农业气象服务体系

如今很多地区之所以难以提高农业气象服务水平的主要原因有两点，一方面是因为政府对农业气象服务的引导力不强;另一方面是政府财政独木难支。如我国西部贫困地区的防雷、气象预警、气象服务体系都很滞后，气象灾害防御和气象防御体系的建设标准都很低，很难为农民的农业生产提供有效的气象服务。面对这些问题建立一个由政府主导多主体参与的农业气象服务体系就是最有效的解决方式，首先是要提高政府本身对于气象服务工作的重视，要将地方的气象服务与领导干部的政绩考核挂钩，有效避免一些领导干部只关注经济效益明显的政绩工程，而忽视气象服务体系对于农业发展的重要作用。其次加大资金筹集的力度，这就要需要社会资本的融入。因为农业气象服务体系的涉及面广，单纯依靠政府财政的支持永远也无法做到健全服务体系，只有广泛吸收社会资金，大力发挥地方特色产业，形成独特的产业优势，才能带给农业气象服务更多的资金支持。最后要发动社会力量参与农业气象服务，一些气象服务的具体操作可以通过政府购买公共服务的方式交由社会专业组织负责，同时还要充分调动农民群众参与的积极性，使气象宣传不仅局限于气象工作人员，从而将宣传覆盖面与普及力度最大化。

二、健全农村气象灾害防御体系的具体措施

1.形成常态化预防机制

形成常态化的灾害预防机制是保障农业气象服务质量和农村气象防御体系有效运行的关键措施，常态化的气象预防机制其内容应具备长效性、针对性以及地域特点，如灾害天气评估制度、气象灾害风向评估制度、气象灾害应急准备认证制度以及灾害报告制度等。灾害天气评估制度就是要组织一批农业气象领域的专家学者及时对灾害天气做出灾害评估和措施建议;气象灾害风向评估就是对灾害防御中存在的明显不足与漏洞进行深入分析，为气象灾害的防御决策提供可靠专业的参考信息;灾害应急准备认证则要详细制定认证的管理办法，做到认真贯彻落实;灾害报告制度需要各层级气象站人员对收集的灾害损失信息进行及时的整理汇报，保证上级部门能够做好调查评估工作。这些制度的建立都要综合考虑本地区的气候特点与条件，根据不同地域农作物的不同需求，对应发展出有针对性的专业气象服务体系，从而更好的服务农业生产，引导农民科学防灾减灾，减少气象灾害给农业生产带来重大损失。

2.充分利用科学技术增强防御能力

对于先进科学技术的应用是当今很多地区灾害防御工作的薄弱环节，大部分地区气象监测技术落后、缺少先进技术的支撑是无法发挥农村气象灾害防御体系作用的重要原因。在通过社会参与的方式解决资金问题之后，地方气象服务与农村灾害防御体系的建立，就应该着手于先进科学技术的应用，以满足现代化农业生产的需求。如利用卫星遥感技术和GPRS技术提升气象监测预报的准确度，建成更加完善的气象观测网络体系，更好的服务农业生产，形成特色产业布局。还可以通过人工增雨等干预手段缓解干旱季节的浇灌压力，有效缓解旱情。除此之外，在信息时代还要有效利用信息网络，进行农业气象信息与灾害预防信息的收集、整理、发布等工作，以“互联网+气象服务”的方式不断提升农业气象服务水平和灾害预防的能力，提高各气象层级之间的沟通交流效率，以气象信息服务点、气象信息发布网站、广播、电视、新媒体等多种形式确保气象信息的及时传递与宣传。

三、結语

农业农村的气象领域问题如果不能得到很好的解决，将严重影响农业生产，危害国家经济发展。所以政府应着手提高农业气象服务水平，建立地域性特色气象防御体系，加强整体规划布局，充分发挥科学技术优势，不断迎合农业农村的发展趋势，为农业生产的健康稳定发展打下坚实基础。

参考文献：

[1]王碧波.农业气象服务与农村气象灾害防御体系分析[J].农业与技术，2019，39（06）：157-158.

[2]庞爱平，李海阔.健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系探究[J].农村实用技术，2019（03）：11.