甘肃省构建现代化经济体系的对策

杨春芝 刘进军

[摘要] 党的十九大报告提出建设现代化经济体系，并成为引领我国经济改革和发展的基本目标。我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾转变的新条件使建设现代化经济体系具有了创新意义。甘肃省作为西部欠发达的省份，经济发展存在很多问题，通过分析甘肃省建设现代化经济体系的形势环境、基础条件、基本情况和发展潜力，提出建设的总体思维、基本要求及对策建议。

[关键词]现代化;现代化经济体系;供给侧结构性改革

[中图分类号]F127    [文献标识码]A

经过40年经济的发展，总体来看，甘肃省经济总量有了很明显增长，但是在国家经济总量中占的比重在下降。甘肃作为经济欠发达省份，作为西北地区欠发达的省份，我们一定要深刻认识经济高质量发展对甘肃省经济的重要性以及紧迫性，科学把握经济高质量发展的目标和重点，不断增强经济创新力和竞争力，促进甘肃省经济快速、高质量发展。

1 建设现代化经济体系的重要性和紧迫性

甘肃经济社会发展滞后于全国平均水平，甘肃省各区域各领域各方面发展还存在很多问题，在一些领域、一些方面还存在发展不足的问题。目前甘肃省经济发展总体水平不高，科学技术、人力资源、生产资本等要素的水平与发达地区相比还有较大差距。建设现代化经济体系是根据十九大提出的新时代经济发展目标，只有构建现代化经济体系，才能实现经济高质量、可持续、绿色发展。建设现代化经济体也是解决甘肃省经济发展不平衡问题的迫切要求，更是全面建成小康社会的要求。

2 构建甘肃省现代化经济体系的基础和环境分析

世界范围内新一轮科技革命正在进行，各种新兴产业正在孕育发展，甘肃省有了很好的发展机遇和优势。同时，人均水平低、基础设施薄弱等给甘肃建设现代化经济体系造成了很大的瓶颈制约。

国家深入实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，为甘肃省加快科技进步和创新、转方式调结构提供了新的机遇;经过多年的发展与工业强省、文化大省与生态文明省战略的实施，农业、工业、服务业体系较为健全，新型产业发展势头良好。

一定要在充分认识省情、明晰经济社会发展所处阶段、正视与全国发展差距的前提下，科学确立构建现代化经济体系的阶段性目标，更好更快地推动我省经济快速发展。

3 构建甘肃现代化经济体系的政策建议

3.1 建设现代化经济体系的基本条件逐步形成

根据数据显示，改革开放40年，甘肃省在改革开放初生产总值是64.73亿元，2017年增加7677亿元，相比增长了7612.27亿元，由图1可以对比看出，生产总值2017年是1978年的118倍。甘肃省1978～2018年人均GDP也在逐渐增加，甘肃省在改革开放初的人均GDP是346元，2017年是29326元，增长了28980元，甘肃省人均GDP2017年和1978年相比增长了84倍（如图1和图2所示）。

随着工业强省战略实施，甘肃省产业结构调整有了初步的成效，结构调整步伐加快。全省三产比重从2000年的18.4： 40.1： 41.5 调整为2017年7.9 ：40.5 ：51.6。在结构调整中可以明显看出，三次产业结构比为13.85∶33.38∶52.77。三次产业占GDP比重逐步优化，第三产业占GDP的比重从1978年的19%增加到2017年的52%，所占比重提升了33%（如表1和表2所示）。

3.2 坚持基础先行战略，构建现代化经济基础设施网络体系

基础设施是构建现代化经济体系的基础。构建甘肃省现代化经济体系，第一要务是继续大力加强基础设施网络建设，通过破解交通、水利、能源、通信、物流等基础设施瓶颈，着力消除基础设施短板，降低生产原料成本以及运输费用，以带来更好的经济效益和更快的经济增长。

3.3 着力推动经济发展“三大变革”，构建现代化经济动力体系

加快建设现代化经济体系，是根据党的十九大报告对经济高质量发展做出的重大战略部署，对于解决社会主义新时期新的社会矛盾有重大意义;加快建设现代化经济体系，必须坚持以高质量为第一要义，坚持绿色、低碳，效益优先，深化供给侧改革，推动经济发展质量变革。全省经济要向高质量发展阶段转变，构建现代化经济体系的动力体系，提高要素生产率，从而为不断增强甘肃经济的创新力和竞争力构筑坚实基础。一是经济发展质量的变革，要把握供给体系质量改革经济高质量发展的重点和主要方向，要以国际先进质量标准作为衡量标准，开展甘肃省经济质量提升，并加快生产、生活等各个方面的绿色转型。二是经济发展动力的变革，经济高质量发展必须依靠科技和人才，这就要求把教育放在首位，全面提高教育质量，以此来提升社会各阶层劳动者的素质，对待知识产权更要加以保护，更大程度地调动高质量人才的积极性、主动性以及创造性。三是经济发展效率的变革，以往忽视的低效率发展问题，要找出并填平。

3.4 深入推進供给侧结构性改革，构建协同发展的现代化产业体系

一要坚持去产能，补短板，深度优化当地资源配置，实现供需动态平衡。甘肃省作为农业大省，在保留原有农业以及农业副产品的基础上，要推动传统产业转型升级，引进现代服务业有序发展，提升甘肃特色优势产业的发展水平，塑造甘肃省核心产业的竞争力，形成比较齐备的产业链，以此增强全省经济质量优势。二要构建特色鲜明、优势比较突出的现代化产业体系。发挥甘肃省石油化工产业的优势，形成精细化工材料及合成材料的产业链，加大对科技的投入，实现在关键技术和化工产品等方面的突破，提高油品质量，做大做强石化产业链。立足甘肃省当地药材资源，发展当地特色中藏药产业。充分发挥党参、枸杞、当归等优质药材品种和当地特色藏医优势，推动药材种植更加标准化、药材加工精深规模化，提高生物医药对经济的推动作用。发挥甘肃省光照充足、土壤无污染的独特优势，生产以绿色、无公害、有机的生态农产品。以土豆、苹果、蔬菜、酿酒原料等农产品的加工和销售为重点，提升农业产业链的带动力。

[参考文献]

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