试析南乡镇农村经济发展的困境及出路

岑少春

[摘 要]农村经济的发展关系到我国广大农民群众的利益，同时也是我国国民经济发展的最重要方面之一。新时代背景下，我国农村经济在发展过程中，相继产生诸多新的问题。文章以南乡镇为例，对农村经济发展过程中面临的主要困境进行了分析，进而从多个角度出发，探讨了促进农村经济发展的出路，以供相关人员参考。

[关键词]南乡镇;农村经济;产业结构;农业合作社

[中图分类号]F327 [文献标识码]A

进入二十一世纪以来，我国社会经济快速发展，老百姓生活水平不断提升，尤其在广大农村地区，大量农村剩余劳动力纷纷进城务工，农民收入不断增加。但从我国农村经济实际发展状况来看，目前农业产业发展过程中还存在诸多问题，这对我国农村经济的发展以及三农问题的解决等方面，形成了很大的阻碍作用。因此，本文对南乡镇农村经济情况进行了分析，以探索农村经济发展的良好出路。

1 农村经济发展面临的主要困境

1.1 农民群众收入无法实现稳定增长

第一点，南乡镇盛产优质龙眼、茶叶、荔枝以及杨梅等农产品，但这些农作物的产量并不稳定，当地农民的增产增收目标很难有效达成。第二点，近些年来，我国不少农产品价格波动较为频繁，并且常常处于低价运行状态，导致农民增产不增收现象的出现。第三点，当前南乡镇的农业经济总体发展情况还未能有效满足市场发展需要，究其原因，主要在于本地农业经济科技含量不高，不能有效保证农产品产量与质量的稳定性。第四点，南乡镇所产农产品的市场化水平相对较低，时常陷入恶性循环竞争情况，造成农产品价格始终处于低价状态，对当地农民增收问题造成巨大影响。

1.2 农业产业发展资金投入不足

由于农业产业回报相对较慢，南乡镇农业主要依靠本地政府的投入，难以有效吸引社会资金的投入，所以南乡镇的农业产业资金投入相对较少，相关基础设施建设速度也相应较慢，在很大程度上影响到本地农村经济的发展以及农民收入的增加等诸多方面。另外，受资金不足的影响，南乡镇的农业科技服务机构无法顺利运行，农业科技创新以及技术推广等各方面工作也未能得以有效开展，最终导致本地农业产业难以实现有效升级与发展，农村经济发展面临巨大困境。

1.3 农业产业结构矛盾亟待解决

第一点，种植结构不够完善，优质农产品的种植力度相对较小，同时政府部门对当地农业产业的科技扶持有待进一步加强，这些情况都导致本地农产品市场竞争力不足，附加值也相对较低。第二点，本地农户的市场化观念尚显不足，仍然沿用计划体制下的思维方式，同时本地农业产业资金投入相对较少，还需要当地政府加大扶持力度。

2 农村经济发展的有效出路

2.1 大力发展农业产业合作社，有效提升农村经济的产业化发展水平

第一点，南乡镇政府应积极组织本地农户兴办农业产业合作社，在特色农产品的专业化生产的基础上，将养殖、种植、加工以及服务等各个产业链接起来，组成专业合作社，一端链接农产品市场，另一端链接农户，以构成专业化生产的链条。

第二点，大力推动不同类型的服务性合作经济组织的发展，在各种服务手段的基础上，促进农户积极进入产业市场，为他们的农业品生产和流通过程提供服务。同时大力拓展农产品营销市场，有效促进农产品生产、加工与销售一体化，不断提升南乡镇农户们的产业化经营水平。

第三点，农业合作社等合作经济组织的建立，不能由政府全面主导，以免出现政企不分的问题。农业产业经济合作组织应以合作制为核心，以为农业、农村和农民服务为基本方向，始终坚持市场竞争导向，将新时期新形势下的农村合作经济打造成广大农户主动参与市场竞争，不断提高农民收入和农业产业现代化水平的经济组织。

第四点，南乡镇政府应从市场经济的发展规律和规则出发，以农业产业合作组织的要求为前提，加快推动农业体制改革，加大对农业产业合作经济组织的监督和管理力度，在合作经济组织中构建现代企业管理体系，不断增强农业产业合作经济组织在经营、管理和发展方面的自主性。

2.2 加快推进农村经济结构调整，以充分满足市场发展要求

第一点，从当前南乡镇的经济发展状况来看，要想提高当地农民收入，促进当地农业经济的发展，就必须合理调整当地的农村经济结构。有效转变农村经济发展状况，促进农村经济结构不断优化，也是农村经济全面发展应当采取的良好策略。

第二点，从目前农业产业市场的发展趋势中可以看出，市场经济已经逐步占据我国经济形式发展的主要方面，同时在当前科技不断进步的基础上，经济区域化发展也逐步促使农村经济朝横向与纵向转变。因此，南乡镇政府应充分发挥本地农村既有经济优势，从本地实际情况出发，不断改善和促进本地农村经济的发展状况。

第三点，在南乡镇农村经济发展过程中，应始终坚持市场导向的基本原则，不断促进本地农村经济的发展。同时加快推动本地农村经济的市场化发展，以不断提升产业发展水平，促进农民收入持续增长。另外，要高度重视农产品生产与销售方面，通过农产品市场的发展带动整个农村经济的发展。

2.3 构建完善的农村市场体系，加大市场管理力度

第一点，现阶段，在南乡镇农村经济中存在的主要矛盾之一，就是小农戶与市场经济之间的矛盾，这就要求当地政府必须加快推动市场经济的发展，积极采取各种合理措施，不断提升市场管理水平，以充分缓解本地农户与产业市场间的矛盾，有效调整市场结构。

第二点，要加强对农业产业市场信息的了解，同时及时把握产业市场行情，为广大农户进行农产品销售提供有效途径，并将农产品市场积极纳入到本地农业基地建设中。

第三点，南乡镇政府应加大投资力度，加强本地农业产业市场相关设施建设，积极转变农业产业经营方式，从农户实际需求出发，不断改善市场环境，有效解决本地农户与市场间的矛盾问题，从而不断推动南乡镇农村经济的发展。

2.4 充分发挥经济发展要素的作用，全面提升农村经济发展质量

资金、信息与技术是新时期农村经济发展过程中必不可少的基本要素，所以必须高度重视这三种要素在促进农村经济发展中的作用。

第一点，南乡镇政府应不断加大本地农业产业方面的资金投入力度，在保证财政投入的前提下，积极开拓农村经济发展资金的融资途径，立足本地农村具体状况，采取针对性扶助策略。

第二点，可通过银行等金融机构进行合理融资，同时鼓励和支持相关行业企业积极参与其中，以充分满足本地农村经济发展实际所需资金。

第三点，相关部门应高度重视农业科技的研发工作，不斷改进和创新农业生产、加工相关品种与技术等，以有效增加农产品产量，大大提高农产品质量。同时，要加强农业技术人才的培养工作，不断完善农业技术基层推广网点，第一时间将各种新品种和新技术等普及给农民群众。

第四点，加快推进农业科技体制改革，以促使该体制能够更好地满足农村经济发展的实际需要，更加符合农业产业市场发展的基本要求。同时，南乡镇政府应积极构建农业科技服务体系，以促使越来越多的技术与设备应用到农业经济发展中，并通过农业科技人员对广大农户的合理指导，不断促进农业产业的优质高效发展。

3 结语

总之，农村经济发展是我国乡镇振兴战略的主要目标之一，加快农村经济发展，不仅能够提高我国农业产业发展水平，还对有效解决三农问题，提高农民群众生活水平等方面，有着十分重要的现实意义。因此，各地政府必须对当前农村经济发展过程中所面临的困境和问题有充分了解，大力发展农业产业合作社，加快推进农村经济结构调整，充分发挥经济发展要素的作用，同时加大农业科技投入，深化农业科学体制改革，从而全面促进农村经济的发展。

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