新疆城镇化建设水资源的利用研究

祁成凤 孙浩捷 李清红

[摘要]中共十八大以来，以***同志为核心的党中央分析了城市化的发展态势，牢牢把握城镇化是现代化的必由之路这一指导思想。而新疆城镇化远低于全国水平。城镇化发展势在必行，但新疆地处西北干旱区，水资源对新疆城镇化建设尤为重要。因此，根据国家对水资源的分类来研究城镇化建设中水资源的利用问题。以城镇化进程为视角，探讨新疆城镇化建设中与新疆用水总量、农业用水、工业用水、生态用水、生活用水之间的关系。运用eviews7.0处理数据，结果表明，城镇化率、生态用水不是全疆用水总量、生态用水的格兰杰因果关系，即全疆用水总量、生态用水不会随着城镇化率的增高而增高或减少。但城镇化率是农田灌溉亩均用水量、工业用水、生活用水的格兰杰因果关系。城镇化率每提高1%，农田灌溉亩均用水量减少0.91%；工业用水增加3.7%；生活用水减少2.5%。

[关键词]城镇化；水资源利用；格兰杰因果关系；新疆

[中图分类号]TV213 [文献标识码]A

城市化是指随着社会生产力的发展、科学技术的进步和产业结构的调整，社会形态由传统的以农业为基础的农村社会向以工业为主的现代城市社会的转变（第二产业）。服务业（第三产业）和其他非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程，是任何一国家实现工业化、脱贫、走现代化道路是必然的过程， 城镇化一词最先出现在19世纪，在 西班牙人A·赛尔达《城镇化基本理论》这一著作中出现而国内学者研究城镇化的标志则是吴友仁在1979年发表的《关于中国社会主义城市化问题》，因此国内学者对其研究稍晚于国外，中国城市化进程起步较晚，但1979后，结果非常明显。2011，该国的城市化率首次超过50%。从1978的17.9%上升到2016的57.4%。迅速发展的城镇化将成为经济高速发展的主要动力，中国经济将在未来的20年处于迅速发展时期。因此，城市化将成为中国社会经济发展中的一个重要问题。但是，新疆地处西北干旱区，经济欠发达，城市化水平远远低于全国城市化水平。2011新疆城市化水平为43.5%，比全国平均水平低51.27%个百分点。所以新疆的城镇化建设也将如火如荼的进行。随着新疆城镇化建设的进行水资源的作用将得到完全体现。通过查阅国内外文献可以得出结论，不同领域的学者对城市化与水资源的关系进行了深入的研究。大多数发达国家已经进入城市化发展的后期阶段，实现了零水需求，所以本文根据国家对水资源的分类来研究城镇化建设中水资源的利用问题。

1 研究区概况

新疆维吾尔自治区总面积约 1.60×104km2，位于亚欧大陆腹地，中国西北地区，占全国陆地总面积的 1/6。由于远离海洋，在腹地深处，被群山环绕，海气不易到达，形成了明显的温带大陆性气候。温差大日照时间充足，降水稀少，气候干燥。年降水量仅为147mm，占全国平均年降水量的23%。年平均蒸发量为2000～2500mm。近年来，新疆水资源承载能力也受到很大挑战。水资源已成为制约新疆经济社会发展的瓶颈因素。

2 数据来源与方法

由于数据缺乏统一的汇总和整理。为本文的严谨性，本文选取2010～2015年的数据。本文的数据来自《新疆维吾尔自治区统计年鉴》和《新疆水利局统计公报》以及《中国统计年鉴》。另外新疆城镇化率是人口城镇化率，由城镇人口和总人口的比值所得。

本文运用Eviews7.0软件对数据进行时间序列平稳性检验，然后检验变量之间是否具有Granger因果关系，最后建立回归方程模型。更加直观的看出城镇化率与农万元工业增加值用水量、田灌溉亩均用水量、工业用水、生态用水、生活供水之间的关系。

3 新疆城镇化率与用水总量、用水效率的关系

3.1 新疆城镇化率与全疆用水总量的描述

由于随着社会的发展、政策的倾斜，近几年来新疆的城镇化率迅速发展。从图1可以看出，新疆城镇化率（UR）从2010年的43.02%到2015年48%，一直处于缓慢增长趋势。2012年是一个节点，在此之前增长较为缓慢，在此之后增长迅速。与此同时，新疆用水总量 TWC在2012年也是一个转折点。2012年之前用水量总体在增加，2011年用水量急剧下降，主要是2011年全疆年降水量2745亿m3，比上年减少26.4%，2011年全疆地表水总量为841.0亿m3，地下水量为539.8亿m3，地表水和地下水的重复计算量为495.1亿m3，水资源总量为885.7亿m3，年平均值，与多年平均值相比增加6.3%，比上年减少21.2%，这组数据表明2011年的蓄水量相比往年较少。另外，每667m2土地农业综合用水量是近几年来最低的，仅为538.0m3。所以新疆的农业用水是影响用水总量的关键。而2012年之后反而逐年递减。虽然减少的幅度不大，但至少说明人们有了节约用水的意识。对于新疆这个干旱区来说，无疑是一个巨大的进步。对数据处理后表明，新疆城镇化率与用水总量没有因果关系，和万元工业用水量有因果关系。

3.2 新疆城镇化率与用水效率的Granger因果检验

由于在数据中存在许多单位根问题，通常采用对数和微分法。WCTIAV（工业用水量十千元）表明，10000元工业增加值的用水量和城市化率是对数的。分别记为：LWCTTIAV和LUR。单位根测试方法有很多种，如PP测试、ADF測试、KPSS测试等。在本文中，使用更常见的ADF测试。具体检验结果见表1，其中DW值代表杜宾-瓦特森检验值、i代表二阶差分、ADF 值代表单位根检验值。

由表1可知，LUR和LWCTTIAV的t统计量值分别是0.498229和-2.545861，水平序列不是固定的。但是，它们的二阶差序列ILUR和I LWCTIAVC可以被鉴定为固定序列，ADF值小于5%临界值，因此LWCTIAV和LUR是二阶单整数时间序列。万元工业用水量与城镇化率间的Granger因果关系检验结果见表2。

有上述公式（1）可以看出，新疆城镇化率和新疆万元工业增加值用水之间呈负相关。城镇化率水平每提高 1%，工业增加值耗水量减少0.58%左右。其中万元工业增加值用水量等于工业用水量和比工业增加值的比值。

4 新疆城镇化率与不同领域用水之间的关系

根据水资源的主要用途，将国家有关规定分为工业用水、农业用水、生活用水和环境用水四个方面。根据以上的划分可以得出新疆不同领域用水的比例趋势图（见图2）。新疆的用水结构存在以下特征：①新疆农业用水始终在全疆总用水量中占据着较大比例，占90%以上；②工业用水和生活用水的比例增加了10%以上，生态用水量的比例小于1.5%；③农业用水在总用水量中的比重从2012年正在以缓慢的趋势逐年降低，生活与工业的用水比例趋于一致；④生态用水2012年以前急速下降，2012年以后趋于平稳。

4 .1 新疆城镇化率与农田灌溉每667m2用水量工业用水之间 的Granger因果检验

5 讨论与结论

城市化是城市人口数量的增加，城市的进一步社会化和资源的集约化。它是一种复杂的空间形态，是社会经济发展的过程。作为“生命源泉，生产要素，生态基石”的水资源，它的稀缺性制约了新疆经济社会的发展。从城市化的角度，分析了其对总用水量、农业用水、工业用水、生活用水和生态用水的影响。主要研究结论如下。

（1）新疆城鎮化率不是新疆用水总量、新疆生态用水的Granger原因，二者没有因果关系。即随着新疆城镇化水平的提高，其用水总量和生态用水不会减少或增加。

（2）2020年的城市化率达到58%，新疆的10000元工业增加值不能满足用水量减少25%的红线目标；随着新疆城镇化的快速发展，新疆水资源的应用更加严峻，城镇化发展进程中如何保障水资源的需求，对新疆未来经济发展和社会进步都具有重要意义。

（3）新疆城镇化率是新疆农田灌溉亩均用水量、生活用水的Granger原因，即随着新疆城镇化水平的提高，农业用水、生活用水将进一步减少，水资源利用效率得到有效改善；新疆水资源呈现出北疆水资源多南疆水资源少、西疆水资源多东疆水资源少的自然分布特征，为了充分适应这一自然条件的优势，农作物品种应进行调整。在水资源少的地区种植耐旱作物，在水资源丰富的地区种植具有较高经济效益的作物，以提高新疆水资源的利用效率。

（4）城镇化的进程将导致新疆用水结构发生变化，其中万元工业用水增加值将较大幅度增加，农业用水、生活用水减少。水资源的利用效率也将大大提高。

新疆干旱区水资源短缺是制约其发展的最主要因素。因此，城市化的发展应考虑到水资源的利用。要把水资源的合理开发利用、优化配置、高效利用、综合治理和全面节约放在首位。

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