时间:2024-05-30
刘静
摘要:解决三农问题,必须提高农民职业技能,走农民职业化的道路。该文从收入结构多元化、人口结构留守化、产业结构现代化等角度,分析加强农民职业技能培训的背景;在此基础上,就科学做好农民职业技能培训的重点以及关键点的突破,做出初步探索,以期更好地做好农民职业技能培训,实现农村经济与社会的可持续性发展。
关键词:农民;职业技能;培训
近年来,党和政府进一步深化农村改革,明确做好“三农”工作的重要性,大力促进农村的全面进步与繁荣。在此背景下,我县积极贯彻落实国家有关农村工作精神,积极做好农民职业技能培训工作,厘清做好农民职业技能培训的重点以及关键点,从而采取切实有效的措施,做好农民技能培训,为实现农村经济与社会的可持续性发展打下坚实的基础。
1 做好农民技能培训势在必行
做好农民职业技能培训,走农民职业化道路,是“三农”工作发展的必然趋势。近年来,随着中国农村经济与社会的发展,现在的农业、农村呈现出以下特点。
1.1 收入结构多元化
劳务所得收入占农民总收入的多半,家庭经营收入比重不断下降,务农收入越来越少。收入的多元化,使得农业呈现兼业化倾向,农业产生边缘化趋势。因此,只有少部分农民以农为本、以农为根。
1.2 人口结构留守化
现有的农村人口以留守儿童、留守妇女、留守老人为主,青壮年劳动力去农化问题严重,这是城镇化过程中的一个问题。以后谁来种地、谁当农民的问题显得非常突出。
1.3 产业结构现代化
市场经济下的农业,必须走现代农业之路。发展产业、振兴农业的核心问题是要发展现代农业。农业发展已进入高投入、高成本、高风险时代,但中国对农业高补贴机制尚未建立,而目前的补贴机制是一种普惠式的补贴,并未全面有效的和产业发展结合。在传统农业向现代农业转变的过程中,必须有一个与现代农业生产组织方式相适应、与现代农业生产技术装备相适应的现代农业经营主体,职业农民就是新型农业经营的主体。
现代农业需要高素质的职业农民,职业农民需要熟练的职业技能,因此,农村的繁荣、稳定问题关键在于现代农业发展问题,基础在于农民职业技能的培训。
2 做好农民职业技能培训的重点与关键
推进城乡一体化发展是解决“三农”问题的根本途径,统筹城乡发展是发展县域经济的基本方法。为此,我们要激活农村活力,缩小城乡差距,实现城乡共同繁荣,让农民平等地参与现代化进程,分享现代化成果。这就需要基层政府和相关部门要指导农民认真学习和掌握职业技能,发展多种形式的规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
2.1 主导产业与种养大户
政府职能部门要瞅准区域主导产业,确定围绕主导产业培训农民职业技能;在职业农民技能培训过程中要坚持高标准,选择有一定基礎、有一定能力、有投资意愿的种养大户。切忌换提法不换做法、“新瓶子装老酒”。
2.2 培训要全面、深化
培训工作决不能把农民职业技能的培训等同于简简单单的某一项技术培训,应围绕培训+指导+扶持进行。要将现代农业园区作为培育职业农民的载体、引擎,在推进产业发展中培育职业农民。
2.3 把握关键环节
第一,选人要准确。要围绕重点产业、种养大户通过调查摸底把对象搞准,不求多,但求精。第二,强能力。在选准对象以后,要重点在资源和投资方面给予帮助,在能力建设上给予支持。第三,提素质。把技能培训与有文化、会经营、懂管理结合起来,与诚信、品德培养结合起来,提升综合素质。第四,做好服务。围绕职业农民技能培训,在病虫害防治、原料供应、市场销售等方面提供服务,促进产业迅速发展壮大。
3 科学推进,做好保障
3.1 全面推进
加强农民职业技能培训,培育职业农民,不是一个乡镇能够完全实现的,需县乡整体部署,全县组织、动员,乡镇进行调查摸底,推进试点工作;乡镇启动试点的时候要做好功课。
3.2 开展试点工作
试点单位要按照要求把试点工作做的扎实、深入,县、乡镇要考虑如何结合县域经济发展实施。产业主管部门要认真负责,农林水各个部门做好协调,做好农民相应的职能培训。乡镇选择一个点,寻求新的突破,通过点的突破,探索模式、创新机制、培育典型、出台政策,从而实现线上的完善。
3.3 大胆创新
试点工作中要营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失误、允许失败的氛围。要与中心工作、主导产业建设有机结合,农民职业技能培训要放在突出位置,最重要的问题是对于农民职业技能培训的倾斜和扶持政策,要体现在分层培育产业带头人上。要坚持项目化工作、项目化管理,进行摸底、包装、争取,要注重总结模式与理论,理清路子与样子,在实践中不断完善提升。
4 结论
解决三农问题,必须提高农民职业技能,走农民职业化的道路。我们要积极贯彻落实国家有关农村工作精神,积极做好农民职业技能培训工作,厘清做好农民职业技能培训的重点以及关键点,从而采取切实有效的措施,做好农民技能培训,为实现农村经济与社会的可持续性发展打下坚实的基础。
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