我国农产品批发市场发展形势及对策建议

周权驹 许桂莲

摘要：随着互联网技术的发展，我国农产品流通方式发生了极大的变化，传统的农产品批发市场受到了严峻挑战。通过对我国农产品批发市场的现状进行分析，剖析我国农产品批发市场升级所面临的挑战，为农产品批发市场的升级改造提出对策与建议。

关键词：农产品;批发市场;发展形势;对策建议

农产品批发市场是我国改革开放以后形成的商业业态，是我国农产品流通的主要渠道和业态。据相关资料显示，我国70%以上的农产品需要经过农产品批发市场进行流通，农产品批发市场对我国的农业经济发展具有十分重要的意义。随着互联网技术的日渐普及，消费者观念的转变，农产品流通方式发生了极大变化，传统的农产品批发市场地位受到了严峻的挑战。本文拟通过对我国农产品批发市场发展的现状分析，为我国农产品批发市场升级改造提出一些建议。

1 农产品批发市场发展情况

1.1 我国农产品批发市场的规模

从2011年以来，我国农产品批发市场发展一直保持着良好的势头，其交易额每年都有所增长。据国家统计局统计数据显示（表1），2016年我国农产品批发市场交易额达到17466.52亿元，同比增长12.10%，比2011年的11829.72亿元增长了47.65%。但全国农产品市场数量有所减少，截至2016年底，全国农产品市场数量有966个，同比下降1.33%，其中农产品综合市场数量整体保持平稳。以上数据表明，在当前经济下行的情况下，我国农产品批发市场发展还能保持稳步增进，而农产品市场数量的减少也同样表明了我国农产品批发市场正朝着规模化和专业化的方向发展。

1.2 我国农产品批发市场批发的种类和模式

目前，我国农产品批发市场根据交易商品的种类范围主要分为综合型批发市场和专业型批发市场。综合型批发市场指日常交易农产品在三大类以上，而专业型批发市场则是日常交易农产品在两类以下（含两类），我国主要以种类多样的综合型批发市场为主。我国大多数农产品批发市场都是以批发和零售共存的模式为，主批发和零售没有十分明显区分，单纯的农产品批发还是相对较少，基本上都是批零兼营。

1.3 农产品批发市场发展趋于规模化、专业化

近年来，随着我国城市人口不断增加以及国民消费水平的日益提高，对农产品消费方式要求也有所提高，倒逼了我国农产品批发市场进行了相应的升级改造。2011年国务院办公厅在《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》提出“鼓励鲜活农产品流通企业跨地区兼并重组和投资合作，提高产业集中度”，促进了我国农产品批发市场规模化和专业化发展。国务院办公厅在2015年11月出台的《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》中再次强调要“优化城市流通网络，畅通农村商贸渠道，加强现代批发零售服务体系建设。”“鼓励发展商贸综合服务中心、农产品批发市场、集贸市场以及重要商品储备设施、大型物流（仓储）配送中心、农村邮政物流设施、快件集散中心、农产品冷链物流设施。推动各类批发市场等传统商贸流通企业转变经营模式，利用互联网等先进信息技术进行升级改造。”在市场的需求倒逼以及这些国家政策意见支持下，我国许多城市都规划并建设了一定数量的专业型农产品批发市场。

2 农产品批发市场发展面临的挑战

2.1 基础配套设施整体水平较为落后，不适应新时期消费需求

当前，我国多数城市的农产品批发市场还是存在基础设施陈旧、配套设备不完善的现象，这些问题在中小型农产品批发市场中尤其突出。由于近十几年来我国经济发展迅速，人们的生活水平已经得到了很大程度的变化，相应的生活方式也发生了很大的改变，但是我国有很多市场还是处于以前那种陈旧的规划，跟不上时代的发展需求。落后的规划经常导致农产品批发市场经常出现人、车、物混乱的现象，進而对周边地区的交通产生不良影响。除此之外，一些中小型农产品批发市场在农产品准人方面监管不到位，农残检测室虚设甚至没有，导致农产品食品质量安全存在很大的监管漏洞。

2.2 行业竞争激烈，缺乏统一规划

由于我国农产品批发市场的开设暂时还没有纳入政府的统一规划之中，大部分都是由私营企业运营的，因此经常出现市场重复建设的现象。相对密集的同类型农产品批发市场会导致彼此之间产生恶性竞争，出现“价格战”甚至争抢客户等问题，这极大扰乱了市场的正常运营秩序，阻碍了当地农业经济的良性发展。

2.3 信息化水平较低，营销手段单一

现如今我国的农产品批发市场的信息系统还是处于初级阶段，相关信息的搜集、分析处理能力比较低，无法及时提供农产品相关具体信息。主要是因为市场的运营主体大多是私营企业，由于自身经营以及客户要求等各方面利益交杂导致市场运营方无法及时掌握到市场内销售的农产品具体信息，如价格、交易额和进出货量等涉及到的具体销售情况的真实信息很难准确搜集。同时，大部分农产品批发市场在信息系统方面的投资较少，往往只有一块LED显示屏，展示的信息单一且更新速度慢。还有许多中小型农产品批发市场甚至没有电子显示屏，导致农产品信息发布不及时。

3 新形势下我国农产品批发市场发展对策建议

3.1 加强公益性建设，改造完善市场现有配套设施

农产品批发市场是具有一定公益性的行业，政府应加大对农产品批发市场的政策扶持力度。首先，政府应该在宏观层面对管辖区内的农产品市场进行合理规划布局，引导市场按规模等级进行分级设立，保证农产品批发市场的良性发展。在硬件设施升级改造方面应该加以财政投入，助力市场经营者改建或扩建现有的空间，重新规划布局各项简陋陈旧的设施，尤其加强人、车、物流的道路规划。同时，市场经营者应该优化市场综合化功能，根据自身规模完善相应的配套设施，如物流加工、信息、配送、检验和结算等部门的建设。

3.2 建立切实有效的信息搜集发布体系，实现产销信息资源共享

信息一直以来都是商业中的重要组成部分，商业上很大部分盈亏都与经营者所获取的信息相关。随着现今互联网进一步的发展和普及以及各种智能通讯设备的层出不穷，信息的数量和复杂程度远远超过了以前，而且流传的信息真实性有待甄别。近年来，“菜贵伤民、菜贱伤农”的事件大多是由于信息不对称导致，如信息迟滞或者虚假会导致种植户盲目跟风种植，造成菜贱伤农。有学者认为将来的核心竞争力会逐渐转移到信息方面，尤其是对大数据的搜集、处理、分析和利用能力上，这在政府正不断强调建设大数据平台中可以得到体现。因此，一方面政府应该加大建设农业大数据平台的力度，多出台相关政策，而另一方面农产品批发市场经营者更应该主动积极地搭建大数据信息处理系统，建立切实有效的信息搜集发布体系，实现产销信息资源共享，营造一个良好的市场供需环境。

3.3 加强农产品质量安全监管，推进品牌化建设

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，尤其随着人们生活水平的进一步提高，农产品食品质量安全将越来越受到消费者的重视，这在农产品批发市场升级改造过程中占据着十分重要的地位。因此在这里提几点建议，一是建立农产品流通追溯的体系，强制要求人驻的批发商建立进货来源记录和索证制度，确保可以寻找到问题产品的源头;二是建立农产品进驻标准，对入场的农产品进行审核筛选，全力保证农产品的品质以及合理安排市场内的商品种类构成;三推进品牌化建设，市场应根据当地特色结合自身定位，以做强、做精为指导，以消费者满意为宗旨，努力打造富有自身特色的市场品牌。

参考文献：

[1]杨军.我国农产品批发市场转型升级的目标和路径[J].经济纵横，2016，No.372（11）：121-124.

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