卷首语县委书记怎样看待“小”与“大”

叶小文

卷首语县委书记怎样看待“小”与“大”

叶小文

***总书记年初同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出，做县委书记“要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这在各级党政干部，尤其是县委书记中引起了强烈共鸣。

县委书记级别不高，但责任不小，地位特殊。县委书记有多“小”？“兵头将尾”、“芝麻官”，是“些小”（“些小吾曹州县吏”）。县委书记又有多“大”？有多重要就有多大。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县是个基本完整的社会，麻雀虽小，五脏俱全。上面千条线，下面一根针。国家的头绪那么多，但千条线都对着一根针。或者说，县这个“点”，对着的是国家的若干个“面”，而且必须“面面俱到”。国家的政策法令，千头万绪，大都要落到县一级来贯彻。而且，现在需要县一级办的事越来越多了。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，哪一个“全面”都要到县里兑现。小康不小康，关键看老乡。全面不全面，县里都得办。县委书记必须善于从大处着眼，从小处着手。要善于把握全局、协调各方，抓住主要矛盾，讲大局、观大势、抓大事，尤其要抓好那些对全局工作发挥根本性、深远性影响的大事、要事，从而达到以大带小、以要带次、以主带辅的目的。

其实，县委书记说小亦小，说大亦大，尤其能由“小”变“大”。我国历朝历代都高度重视县级官员选拔任用。清代，县令由吏部直接任命，是古代的“中管干部”，而且赴任前必须到朝廷报到，皇帝亲自看，如发现有不适合或出格之人立即更换。我们现在任免体制不一样，但对县委书记和县长人选、对县党政班子是高度重视的。古语云：宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。历朝历代，无数贤能，都从县一级起步。从县里成长干部，是一条经过检验的确有成效的道路。

今天，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。在本县这方天地，“县官”之权大如天，就要“为生民立命”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，因为“一枝一叶总关情”！

县委书记不可自以为“小”。焦裕禄同志是多大的官？就是县委书记。他在兰考干了一年多时间，做的都是谋长远、打基础的事情，不是“急就章”。所以，他干出了骄人的业绩，留下了崇高的风范。今天，县一级领导要谋几十万、上百万人的生计，管千头万绪的事务，大有可为、前景广阔。如果以做事为目的，这个舞台是足够大的。县一级承上启下，要素完整，功能齐备，是一个人生的大舞台、事业的大舞台。党把干部放在这样一个岗位上是信任，要安身、安心、安业，意气风发、慷慨激昂地干好工作，多为老百姓造福。一切为民者，则民向往之。

县委书记说“大”还真大，甚至是“高危职业”。不仅以权谋私不行，而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了，处处是陷阱。要把好权力、美色、金钱这三关，坦坦荡荡，干干净净，保得一世清明。“些小吾曹州县吏”，县官要能把三关。无论县官小与大，把好三关天地宽。

(作者为中央社会主义学院党组书记、第一副院长）