淅川县农业面源污染的防治与治理

张全伟，张永红，张耀宇，姬松山

（淅川县农业农村局，河南南阳474450）

1 淅川县面源污染的综合治理情况

1.1 强化畜禽养殖的规范管理

一是组建了专门的工作组，开展经常性法制宣传、监督检查，提升“有养必治”观念，畜禽粪污综合治理工作走向制度化、规范化轨道，改变畜禽养殖场（户）的水冲和水泡方式清粪为干清方式收集粪便，晒制干粪或烘干制成有机肥，销售给种植业果农户。利用已造的沼气池做好畜禽粪便的综合利用；二是先后出台了《淅川县禁养区外养殖场废弃物资源化利用指导性意见》《淅川县畜牧局 淅川县财政局关于病死畜禽无害化处理补贴意见》等一系列文件。目前，全县禁养区已关停养殖场（户）614家，并对禁养区以外133家养殖场（户）全部开展治理，全县畜禽养殖场设备配套率达到90%，废弃物利用资源化达72%左右。

1.2 有效推广测土配方

一是认真做好土样采集和测试工作。按省站《测土配方实施田间试验示范方案》要求，共采集、化验土样3650个，覆盖全县15个乡（镇）；二是进行田间试验、示范等小区、中区试验。完成小麦配方施肥试验35个，夏玉米24个，花生9个；三是大力推广配方施肥。根据土壤化验分析结果，组织专家研究制定小麦、玉米配方各10个，推广测土配方施肥面积14.5万公顷，施配方肥面积10万公顷，推广配方肥7万吨，提高肥料利用率，减少化肥使用量。

1.3 全力开展秸秆禁烧及综合利用

通过大力宣传、强化督导、夯实责任、加大处罚力度等措施，有效遏制农作物秸秆焚烧现象，并在2017年建成“蓝天卫士”电子监控系统，大大提高工作效率，连续多年实现卫星监控零火点。同时，加大秸秆综合利用力度。2018年对秸秆深耕还田补贴0.8万公顷，推广秸秆沼气联户供气及“三沼”综合利用、鼓励秸秆颗粒燃料生产，补贴秸秆饲料化利用，大力推进秸秆基料化应用，加强食用菌栽培，特别是赤松茸栽培，2018年共试种25公顷。

1.4 开展农产品产地重金属污染普查

按农业农村部的安排布署，历时三年对淅川县农产品产地重金属污染情况进行了普查工作，共采集土壤样品916个，农产品样品158个，制备土壤样品3620个，农产品样品158个，对耕地开展铅、镉、铬、汞、砷5项重金属的检测分析，涉及耕地6200公顷，通过对淅川县土壤重金属污染状况进行了摸排检测，掌握土壤重金属污染基本现状，并于2019年开始治理。

1.5 加大农用地膜回收利用

据统计，全县地膜年使用面积达到1070公顷，年用量52吨左右。为切实防治农业地膜污染，该县开展了废旧地膜回收利用工作。建设废旧地膜年加工量500吨的加工站1个，建立废旧地膜回收储存点6个，有效降低该县农业生产中“白色”污染。

1.6 加大开展农村沼气建设

全县累计建成农村户用沼气近 2.1万座，1000立方米大型沼气示范工程 3个，300立方米养殖场集中供气沼气工程4处，养殖场和养场小区建沼气工程 100立方米的 21处。同时，大力进行“三沼”（沼气、沼渣、沼液）综合利用，沼气作为农村能源，沼渣作为有机肥，沼液浇灌农田，实现全部资源化利用，达到零排放的理想标准和程度。通过大力进行沼气建设，有效缓解人畜粪便对环境、水质、大气的污染。

1.7 实施农业面源污染综合治理试点项目

淅川县在九重镇张河小流域区、马蹬镇金竹河小流域区，共治理耕地面积1380公顷。治理重点开展农业清洁生产、坡耕地地表径流拦截、净化、积蓄与再利用、农田尾水减排与生态净化、农业废弃物收集处理与循环利用、农村污水处理与生态循环利用、村庄亮化等六大工程。通过实施水肥一体化工程；建设有机堆肥厂、生态沟渠、生态多塘和生物隔离带；安装物理杀虫灯、害虫诱捕器等，极大地促进我县农业面源污染的综合治理。

1.8 落实秸秆综合利用

淅川县秸秆饲料化应用2018年增加到4000吨，秸秆收储增加1.3万吨，肥料化利用增加0.7万吨，这三项秸秆综合量增加量达到秸秆问题的4.3%，秸秆综合利用率达到92.81%，秸秆深耕还田达到2.53万公顷。探索出秸秆栽培赤松茸的秸秆基料化利用的有效途径，加大了秸秆沼气利用的力度。

2 下一步农业面源污染综合治理计划

针对淅川县的农业面源污染，计划开展全面的结合治理，一是对土壤污染进行治理，特别是重金属污染的治理；二是推广秸秆还田，增施有机肥，减少化肥、农药的使用；三是进行农村农业生态环境综合整治，通过对农业面源污染的源头控制、过程调控、末端治理，使项目区内化肥农药减量20%以上，畜禽粪污、水产养殖废水废物实现循环利用，化学需氧量、总氮、总磷排放量分别减少40%、30%和30%以上。计划在荆紫关、寺湾、马蹬、厚坡等15个乡（镇）建设生态循环农业与面源污染治理工程15个。争取实现淅川县农村环境整洁美观，农业可持续增强，使丹江库区这个大水缸更加清洁，确保一库清水流向京、津。