为官做人守规矩

■ 李 捷

公仆专论

为官做人守规矩

■ 李 捷

党的十八大以来，新一届党中央以出台“八项规定”为起步，纠“四风”，转作风，树正气。自去年下半年开始，全党紧扣为民务实清廉这个总要求，开展了一场深入扎实的党的群众路线教育实践活动，进展顺利，成效显著。

一年多来，党中央出台了一系列新规、重典。从要求领导干部在公共场合禁烟，到坚决刹住节庆期间公款送礼、严禁公款购买印制寄送贺年卡、党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房，再到出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》，直至紧锣密鼓颁布各项政策，坚决遏制“舌尖上的腐败” 、“车轮上的腐败”等等。这一系列规章制度，就像一道道“紧箍咒”，束缚住了官员的行为恣意；又像编织起一个牢固的“铁笼”，关住了权力的枉为。老百姓为此翘指称赞，清风正气扑面而来。

与此同时，廉政风暴平地刮起，一个个大案要案果断结案，一只只“苍蝇”、“老虎”被打。党中央猛药去疴，重典治乱，既保持惩治腐败的高压态势，强化反腐败的体制机制创新和制度保障，又坚持严明党的纪律，从严管党治党，充分彰显了新一届党中央刮骨疗毒、壮士断腕的胆魄和勇气，充分体现了坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的决心。人民群众为此拍手称快，春回大地情溢人间。

一个时期以来不断传出这样的声音：为官风险大了，当官不易了，官员不好当了。许多官员也不断自警“手莫伸，伸手必被捉”……

扪心自问，“为官不易”的慨叹在理吗？中央对领导干部行为划定了“红线”、通上“高压线”，但平心而论，规范干部“吃、住、行、游”的桩桩件件，哪一项管的过分、过度？俗话讲，“成人不自在，自在不成人”。的确，做人有做人的规矩，为官有为官的章法。共产党的官员本来就是人民的公仆，不能有超脱人民群众之上的利益，不能行使违背群众意志之外的权力。党的纪律、国家的法律、做人的操守、人民的评判，就是共产党官员必须坚守的一个个行为准绳，一层层制度规范，一条条清规戒律。一定意义上说，共产党官员的“成人”就是要为最广大人民群众的利益而“成仁取义”。这不仅是我们党的性质和宗旨所决定的，也是我们从加入党组织举手宣誓那一刻起，就把个人的命运与党的命运紧紧联系在一起了。成就人民满意的公务员，就是要有行为上的自觉、精神上的自警、信念上的自净，一句话，就是要有为官做人的规矩。

***总书记在近日召开的十三届中央纪委三次全会上发表重要讲话时强调，党员干部遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。这就是说，党员干部必须做规矩事，做规矩人，有规矩才能成方圆。

有规矩，首先要在思想上清醒。我们共产党人特别是领导干部要牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求,认清自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作；还要心胸开阔、志存高远，讲大公无私、先公后私、公而忘私，自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。

有规矩，还要在组织上遵纪。对党的干部来说，要自觉遵守党的纪律，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文；自觉做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德；自觉抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，不要心存侥幸。

有规矩，更要在言行上守章。党员干部要心存对权力的敬畏，自觉让广大群众在阳光下监督权力，不让制度成为纸老虎、稻草人。同时，还要言行一致、表里如一，坦荡做人。做到公权为民，谨慎用权，事事出于公心，一丝一毫不私用公权。

因为共产党的干部是为人民服务的，人民对美好生活的向往就是中国共产党的奋斗目标。我们一定要实现好、维护好、发展好最广大群众的利益，以促进社会公平正义、增加人民福祉。

（作者为中国社会科学院副院长、当代中国研究所所长、研究员）