集安：乡村旅游引领乡村振兴

年初以来，集安市紧紧围绕“一个率先、五个走在前列”的工作目标，坚持以乡村旅游引领乡村振兴，基本形成了环境因乡村旅游更美丽、产业因乡村旅游更兴旺、百姓因乡村旅游更富裕的乡村振兴发展态势。上半年，集安市预计农村经济总收入实现14亿元，同比增长10.2%；农村常住居民人均可支配收入实现6819元，同比增长6.3%；127个行政村集体经济收入10万元以上的占76.2%。

乡村旅游带动农民增收致富。始终坚持“全域旅游、全民致富”发展理念，围绕国家全域旅游示范区创建，今年计划投资7.43亿元，重点实施青石风情小镇等13个项目。特别是针对不同的乡村特色，全力打造“下活龙渔猎”“夹皮沟世外果园”“石洞沟高句丽风情”3个主题精品民宿区，引导和鼓励农民开办乡村民宿、农家乐、种植园、采摘园，切实让农民就地转变身份、就近增收致富。目前，该市旅游名镇（村）已发展到12个，家庭旅馆、乡村民宿近千家，农民收入的27%来源于旅游业。另外，该市正与上海景域集团共同开发总投资30亿元的高句丽文化旅游项目、景域集团旅游学院人才培养和“驴妈妈”平台营销等项目，全面提高集安旅游的发展层次和水平。

以乡村旅游助力特色产业发展。依托丰富的人参、葡萄、五味子等特色资源，大力推行“旅游+”發展模式，推动工旅、农旅深度融合，通过将工业产品、农特产品转化为旅游商品，带动产品销售，促进产业发展。目前，该市种植人参17.62万亩、山葡萄2.1万亩、五味子7000亩，旅游商品已开发出12大类、540余种。同时，把产业发展作为脱贫攻坚工作的重要抓手，按照“短平快+中长期”的原则，谋划实施了非林地栽参、红色旅游等一批具有集安特色的脱贫项目，保证每个贫困村至少有3个以上高质量产业项目，全市贫困人口85%的分红收入来源于特色产业。

以乡村旅游引领人居环境改善。坚持把“望得见山、看得见水、记得住乡愁”作为发展乡村旅游的基本内涵，深入实施“生态立市”战略，今年还将完成国家生态文明建设示范市创建工作。扎实推进河长制，拨付专项经费390万元，设立县、乡、村三级河长297人、巡河员163人、保洁员485人，严格落实巡河制度，全面推行“一河一策”。目前，已清理河道垃圾1.83万立方米，实施堤坝绿化工程7公里，查处非法采砂、侵占河道、破坏堤防等案件52起。同时，进一步深化农村人居环境综合整治，今年财政列支5000万元，撬动社会资本2亿元，重点实施“三治一改”项目312个，现已完成投资8456万元，竣工项目94个。特别是在垃圾和污水处理方面，在凉水朝鲜族乡实施垃圾裂解焚烧炉试点项目已经取得成功，下一步将进行整市推广；总投资6000万元的清河镇污水处理厂即将开工，年内完成建设并投入使用。

以乡村旅游推动和谐乡村建设。投资657万元，新建和改建村部13个，累计打造“五有”村级组织阵地24个，村级组织运转经费和服务群众专项经费分别达到村均22万元和5万元。加强村级服务能力建设，全面推行“336”工作法，今年以来为群众领办、代办各类事务4372件，解决问题2883个。持续开展“集安好人”“谁能说好我家乡”等一系列活动，用“集安最美·因为有你”的城市理念引领和带动乡风改善，连续32年保持全省文明城市称号，获得全国文明城市提名资格。（来源：通化日报）