关于农业水利工程建设和管理若干问题的思考

习云云

我国作为农业大国，农业在整个经济发展中所占的比重相对较大，随着新农村建设的日益完善，人们开始认识到农业水利工程建设的重要性，而国家也开始重视农业水利工程建设问题，同时加大了管理力度，为农业生产力进一步提高创造了有利条件，对于促进国民经济发展具有重要意义。然而，在工程实际建设过程中，往往因其自身规模大、难度大、系统性较强等特点，产生较多问题，对于农业水利工程建设造成诸多影响。因此，针对农业水利工程建设和管理进行思考具有重要的现实意义。

1 农业水利工程建设与管理问题分析

由于农业水利工程自身便具有复杂性特征，加之在实际施工的过程中需要多种先进技术共同支撑，加大了施工难度，在后续管理过程中也存在管理有效性较低的情况，不利于保证水利工程应用的有效性。这些工程建设与管理问题通常主要表现在以下几方面：第一，资金方面。近几年我国第三产业与工业迅速发展，而农业发展缺相对落后，政府在工作过程中通常是考虑到地方经济问题或是其他产业发展，缺乏对农业的重视，进而导致农业水利工程建设资金不足、发展缓慢的这一情况。第二，缺乏专业人才。由于政府相关部门的长期忽视，在人员聘用方面并没有按照水利工程相关专业来聘请专门人才，而是为了节约资金雇佣廉价劳动力，这也就使水利工程建设质量无法得到充分保障，而在后续管理过程中也无法针对具体情况予以有效管理，限制农业水利工程的进一步发展。第三，工程质量问题。施工单位在实际施工的过程中存在队伍管理不善的情况，大部分施工人员不具备专业知识，且管理失效导致水利工程建设资金无法得到有效利用，资源浪费现象严重，造成了不必要的经济损失，加之施工现场缺乏有效监督与管理，施工人员的错误施工行为无法得到约束与制止，严重影响到水利工程质量。第四，农业水利工程管理缺失。目前，农业水利工程建设与管理相互脱节的情况，使得现阶段管理工作仍然是处于一种形式化的状态，并没有真正落实到实际工作中，而在或许的使用过程中，水利工程也因缺乏养护与维修出现各种问题，无法为农业生产提供保障。

2 农业水利工程建设与管理问题解决对策

随着我国新农村建设的日益完善，现阶段有关农业水利工程建设与管理方面的相关问题也逐渐成为当下社会所关注的重要问题，而水利工程作为经济命脉，不仅对社会生产具有较大影响，对于农业生产与发展也会产生诸多影响。因此，在今后发展的过程中相关部门应予以农业水利工程一定重视，及时采取有效措施，实现对工程建设与管理的有效控制。

2.1 加大资金投入

为了充分保证工程质量，充足的资金是必不可少的，而其合理、有效利用也是需要考虑的一项重要内容。因此，在今后开展相关工作的过程中，相关部门需要适当加大对农业水利工程建设的资金投入，并做好各项预算工作，在人员调配方面也应该结合具体情况，结合资金使用情况予以统一调配，保证资金的有效利用。除此之外，针对部分小型的水利工程建设，政府还可以充分利用民办公助政策，使农民自身的建设主体地位得以明确与发挥。针对后续使用过程中，工程出现的问题，政府相关部门也应该进行拨款，可以建立一个专门的水利工程维护费用，并对工程定期进行检查、维护与修缮，保证水利工程可以正常运行。

2.2 加强人才培养

在人才培养方面，一方面相关部门应针对现阶段施工技术人才缺失这一现状予以改善，而另一方面则是需要聘请专门的管理人员来实现对水利工程的有效管理。这就需要政府充分认识到农业水利工程的重要性，积极引进专业人才，提高相关工作人员的薪资待遇，同时还需要结合现阶段的实际情况，来对内部现有管理人员、技术人员进行专门的、针对性的培训，使其在今后开展各项工作的过程中可以充分发挥自身的主观能动性，提高工作质量与工作效率，对于工程建设与管理过程中存在的问题可以及时甄别，最大程度上保证工程建设与管理的安全性。

2.3 加强水利工程建设监督

工程监督需要施工单位在施工过程中聘请专门的监理人员来实现监督与管理，同时需要对施工现场进行内部治理，加强施工队伍建设，提高施工现场管理质量，并且针对具体情况对施工原材料的使用进行有效管理，根据施工进度来安排施工人员，实现人力物力财力资源的有效分配，避免出现资源浪费的情况。除此之外，施工现场管理人员与监理人员应共同对现场工作人员的各项工作行为记性监督，若是发现违规操作应在第一时间指出并纠正，提高施工规范性，为水利工程建设质量的进一步提升提供充足保障。

2.4 完善水利工程管理体系

工程后续管理工作，对于保证水利工程有效运行具有中哟啊意义。因此，在今后相关部门应建立完善的水利工程管理体系，强化管理人员的日常工作、提高各部门的参与力度，同时还应该建立村集体和农民用水协会，从而在一定程度上减少政府出资，环节政府的财政压力。除此之外，针对农业水利工程还需要进行改制，从根本上解决其在建设与管理过程中存在的各项问题，实现资金的有效利用，提高水利工程建设与管理质量。

综上所述，水利工程是现阶段影响我国国民经济发展的重要因素，对于人们生活、社会生产等方面都具有重要影响。农业作为我国国民经济中的重要组成部分，其生产力会直接影响到国民生计与经济。因此，在今后发展的过程中应重视农业水利工程建设，针对其在建设与管理过程中存在的各种问题及时提出针对性措施，通过加大资金投入、加强人才培养、加强水利工程建設监督、完善水利工程管理体系的方式，来促进农业水利工程建设与管理的进一步完善，为农业生产与发展奠定有利基础。