时间:2024-05-31
最近几年,各地大宗农产品销售屡现滞销现象,除了产销信息不对接、盲目跟风种植养殖等原因外,还有一个致命的原因就是没有健全的农产品仓储保鲜、冷链物流体系。
如广西有砂糖橘、沃柑,到了完全成熟的季节时,就必须在一两个月内采收。如果错过了季节采收,不仅会影响砂糖橘的新鲜口感与品质,而且还会影响到第二年的管理及产量。
但如果种植规模大,如果无法错峰销售,势必会造成同一品种的产品大量集中上市,如果因为气温等原因拉不出外地销售,就会在当地市场大量堆积,造成烂市。
因此,农产品的仓储保鲜与冷链物流建设,势在必行。既然这农产品的仓储保鲜与冷链物流建设这么重要,这么迫切,中央对此是如何看待?
新发布的2020中央一号文件给予了明确:加强农业基础设施建设,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。具体内容聚焦在以下三点:
第一,安排中央预算内投资,支持建设一批骨干冷链物流基地。意思就是中央将从财政预算中拿出专项的资金,鼓励并扶持各地建设一批骨干冷链物流基地。
这里有三个关键词:一批,骨干,基地。一批,意味着扶持的物流基地项目数量不会太少;骨干,即是突出重点,扶持骨干,而不是撒胡椒面那样到处开花,具体应该还会出台相关的、有产业发展针对性的地方进行立项扶持;基地,即是集约化、规模化、基地化建设。中央扶持的应该是一个物流群体建设,是一个综合性的冷链物流基地。
第二,国家支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。这一句也包含有两层大的意思:
一是扶持的主体灵活多样。可以是龙头企业,快递企业,也可以是供销合作社,家庭农场或农民合作社,形式灵活。特别是家庭农场,虽然是农村家庭为单位的经营主体,但一样可以有条件有资格获得国家扶持搞仓储物流方面的项目建设。
二是建设的设施项目多样。可以是最原始的农产品分拣包装,比如现在广西柑橘产地最需要的洗果、分选、包装生产线就可以列入;也可以是冷库,还可以是冷链车,以及其他初加工的项目。如此一来,扶持的范围比较宽,各地应该还会有针对性地突出当地产业发展的重点与短板进行制订扶持的细则,什么最紧缺就重点扶持什么。
第三,对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。这一条政策非常实用,也非常贴地气。
各种经营主体建设的保鲜仓储设施,不管是分选包装也好,冷库也好,保鲜冻柜也好,都是用电大户,长期下来用量确实不少。现在文件明确要按农业生产用电价格来结算给予扶持,非常得民心。
以上几点,中央一号文件已经十分明确,对于广大农业人来说都是好消息。政策虽然好,关键还要看如何落实,但愿这些惠农政策能早日落实惠及广大农村,惠及广大农民。
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