应引导农民科学理财

时下，随着强农惠农政策力度不断加大，农村经济社会快速发展，农民收入不断增加。农民投资理财渠道匮乏，要么简单地把手中的闲钱存入银行，所得利息却赶不上物价上涨；要么铤而走险，把钱贷给周边需要资金的人。以笔者调查的某村为例，由于农户从正规渠道获得贷款较难，农村民间借贷活动较为活跃，2013年该村有32%的农户参与民间借贷，虽然民间借贷利率不菲，但放贷风险很大，每年因民间借贷引发的经济纠纷案件较多，对债权人的财产安全构成严重威胁，有的因此血本无归。有的盲目攀比，大操大办红白喜事，家庭收入大部分用于人情消耗；更有人将多年辛苦积蓄反复用于翻修房屋，造成资金及建材、土地等资源的浪费；还有的农民参与酗酒、赌博等活动，导致辛苦一年所剩无几，甚至入不敷出。

引导农民群众科学理财，实现家庭财富的保值增值，为此建议：

一是开展金融下乡，增强理财意识。一方面，应充分发挥乡镇电视差转台覆盖面广的优势，大力宣传投资理财知识，传递相关投资理财信息，帮助农民群众更新理财思路；另一方面，农行、邮政储蓄等农村金融机构应安排专业理财人员为农民答疑解惑，让农民知道如何获得利息收入最大化，如何购买货币基金、实物黄金、债券、保险等理财产品，引导农民选择适合自己的投资增值方式，优化投资组合，分散投资风险。对参与民间借贷的农民群众，要引导农民注意借款人是否有良好的抵押或担保，切实降低借贷风险。积极培育健康理性的消费观念，坚持勤俭节约，量力而行，杜绝酗酒赌博、大操大办红白喜事、盲目攀比建房面积等不理性的消费方式，应将积蓄用于子女教育、赡养老人，或购置太阳能热水器等农村清洁能源产品，既可享受财政部门给予的定额补贴，又能提高生活质量。

二是参加惠农保险，享受政策福利。为了帮助农民抵抗风险，政府财政每年斥巨资用于支持能繁母猪保险、奶牛保险、水稻保险、“两属两户”（军属、烈属和低保户、分散供养的五保户）农房保险等政策性“三农”保险、新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险。农民群众积极参加政策性“三农”保险、新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险，能充分享受国家惠农政策，降低种养风险，保障农业收入，实现老有所养、病有所医。

三是鼓励投资创业，提高收入水平。引导农民利用闲钱创办或合办种殖、养殖、加工企业，围绕本地资源优势，通过承包、租赁、入股等形式，进行荒山、荒地、荒滩等资源开发，增加收入。鼓励农民工积极参加职业技能培训，既可享受财政部门为农民工提供的培训补贴和职业技能鉴定补贴，也可提升自身就业能力，使农村劳务输出由“体力型”向“技能型”转变，增加打工收入。

（湖北襄阳市襄城区财政局441021 郝治中）