※视角

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欧洲10年来通过网上联机保证食品安全

今年是欧委会利用联机系统（TRACES）10周年。该系统的应用有利于保证动植物、食品和饲料的安全贸易，保障欧洲5亿人食品的安全。欧盟28个国家的边境管理部门对所有货物的卫生证明和贸易文件进行检查，保证其安全进入食品链。

通过该系统，有关部门对数千份电子文件进行管理，以便追踪盟外进口和盟内贸易动物及其他产品的流动。该系统与世界70多个国家、2.9万多个用户联网，缩短了办理时间，减少了费用，使有关国家及企业获益。该系统还对出现的卫生威胁发出信号，并通过快速查出假冒证件，打击欺骗行为。

（摘编自：驻欧盟使团经商参处2015-02-11）

法猪肉制品进入中国市场生火腿将考验国人味蕾

第52届法国农业博览会在持续展出9日后于3月1号落下帷幕。法国农业博览会享有盛名，在巴黎发生恐怖爆炸的背景下仍然吸引了69万人参观，博览会的一项重要内容就是品尝法国人喜爱的各种各样的猪肉制品。正好，中国也在同一天向法国猪肉制品开放了市场。

一年一度的法国农业博览会已于3月1日闭幕。法国人对博览会展出的各种农产品，动物充满兴趣，还有许多人借参观的机会，品尝各种各样的猪肉制品。而今年法国农业展览会闭幕的日子，也恰好是法国猪肉制品正式进军中国的日子。在经过一年多等待之后，在中国国家主席***与法国总统奥朗德会晤之后，数家法国熟肉制品企业获得了在中国开发经营猪肉制品的营业许可证。一个巨大的拥有13亿人口的市场在法国人面前打开，但是，法国的企业家们和生产者们现在需要说服中国的消费者接受他们的产品。

报道称，尽管中国人吃猪肉吃得最多，但食用猪肉制品的人仍然相当少。中国已经存在着本土生产的火腿和肉肠。同样，西班牙人，意大利人，丹麦人他们也跃跃欲试，准备进入中国的猪肉制品市场。那么，谁还能推动中国人去购买法国猪肉制品呢？下面来听听上海一处超级商场几位市民的回答。在这里，正在品尝法国火腿的曹先生已经正在吃第三块。他说：“不错，但是有点太咸。我已经在国外吃过，在中国的宾馆里，我也吃过。在我们这里，猪肉制品的需求很大。因为今天的年轻人更喜欢真正的像样的高质量的猪肉制品。这种火腿，没有色素，原汁原味，是用新鲜猪肉加工而成，保鲜也做得很好。一眼看上去就知道质量很好。”

报道称，在法国火腿吸引中国消费者之前，还有一个相当大的障碍。

在中国，人们对生火腿一类制品非常警惕。现场一名正在品尝法国生火腿的消费者就此表示：“很多人拒绝吃，因为他们认为猪肉怎么可以生吃啊，但是，这种火腿生吃很卫生，对健康很好，味道、营养都没有破坏。”

伴随着法国火腿进入中国市场，中国人同样会发现熟火腿，很快还有猪肚肠，这种产品中国人也非常陌生。

（摘编自：参考消息网2015-03-02）

大牲畜保险条款中不得设置绝对免赔

财政部、农业部和保监会三部委联合下发了《关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟订工作的通知》（以下简称《通知》），该《通知》要求保险公司设定农业保险条款时，保险金额应覆盖直接物化成本或饲养成本，种植业保险及能繁母猪、生猪、奶牛等按头（只）保险的大牲畜保险条款中不得设置绝对免赔。

来自中国保监会的数据显示，2014年农业保险保费收入325.7亿元，同比增长6.2%，承保金额1.66万亿元，同比增长19.6%。向3 500万受灾农户支付赔款214.6亿元，同比增长2.86%。承保主要农作物突破1万亿平方米，占全国主要农作物播种面积的61.6%。承保森林面积1.65万亿平方米，覆盖率超过85%。向辽宁特大旱灾的118.7万户受灾农户支付赔款9.3亿元，向“威马逊”台风受灾群众支付赔款11.5亿元。

该《通知》规定：种植业保险主险的保险责任包括但不限于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害，泥石流、山体滑坡等意外事故，以及病虫草鼠害等；养殖业保险主险的保险责任包括但不限于主要疾病和疫病、自然灾害（暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾）、意外事故（泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落）、政府扑杀等。

对于养殖业的政府扑杀后的保险赔偿问题，该《通知》明确提出：当发生高传染性疫病政府实施强制扑杀时，保险公司应对投保农户进行赔偿，并可从赔偿金额中相应扣减政府扑杀专项补贴金额。

在保险金额方面，该《通知》要求，保险金额应覆盖直接物化成本或饲养成本。在赔偿方面，《通知》要求，种植业保险及能繁母猪、生猪、奶牛等按头(只)保险的大牲畜保险条款中不得设置绝对免赔。种植业保险条款应根据农作物生长期间物化成本分布比例，科学合理设定不同生长期的赔偿标准。原则上，当发生全部损失时，三大口粮作物苗期赔偿标准不得低于保险金额的40%。最后该《通知》强调，养殖业保险条款应将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险公司不予赔偿。

每经记者获悉，根据《通知》要求，相关保险公司将对已报备的条款进行全面清理，并于2015年4月30日前完成修订并重新报备。凡有不符合上述规定的产品，保险监管部门不予备案；情节严重的，依法予以处罚，并将相关情况通报财政部和农业部。

（摘编自：每经网2015-03-03）