“美国优先”的坏基因

于海龙

根据2017年1月27日特朗普签署的行政命令，美国将暂停伊朗、叙利亚、伊拉克、苏丹、也门、利比亚及索马里7国公民进入美国境内，而且该禁令竟然包括伊朗等7个国家持有美国绿卡的人员，此外还发布了限制特定国家的移民“旅游禁令”、下令修建美墨边境隔离墙、以及要求废除童年入境人员暂缓遣返手续等。

针对特朗普政府的移民政策，美国国内和国际社会都对此表示强烈反对，特朗普总统签署行政命令第二天美国多个城市爆发反对特朗普难民和移民政策的游行示威，纽约某一联邦法庭作出裁决，严令禁止遣返伊朗、伊拉克等7国已经到达美国、正在前往美国途中或持有美国签证的公民。

特朗普政府的移民政策进一步加剧了种族矛盾和暴力冲突。2017年8月，弗吉尼亚州夏洛茨维尔市在大规模集会期间发生暴力事件，导致至少1人死亡、34人受伤；9月，在得克萨斯州北部的普莱诺市发生一起枪击事件，造成8人死亡；10月，内华达州拉斯维加斯发生美国历史上伤亡最惨重的枪击事件，造成至少58人死亡，515人受伤；11月，得克萨斯州南部萨瑟兰斯普林斯市一所教堂发生枪击事件，造成至少27人死亡、多人受伤。

这些暴力事件的发生逐渐把外来移民推向事件的风口浪尖，尤其是外来移民中的有色人种成为诸多暴力事件的“替罪羊”，因此种族矛盾进一步复杂化，致使国内种族问题日渐转化为国内种族问题与移民问题相结合。2017年8月17日，联合国人权专家发表声明称，对美国“有组织的憎恨和种族主义团体的扩散”深表关切，称美国须对国内种族主义和仇外心理的上升保持警惕。

2018年1月11日，在联合国大会非正式会议上，联合国秘书长古特雷斯在关于移民的报告中指出，“移民能促进经济增长和社群融合，减少社会不平等，调節人口分布，移民通过自己的劳动和向各自的祖国汇款为国际发展作出巨大贡献”，古特雷斯特别指出各国应加强法治管理和保护移民，而不是设置移民障碍。古特雷斯呼吁世界各国应追求合法移民利益最大化，摒弃基于偏见的移民限制政策。

据皮尤研究中心调查，每年大约有100万新移民到达美国。报告指出，外来移民为美国的发展提供了海量的人力和智力资源。21世纪是一个你中有我、我中有你的全球化深入发展的世纪，要想促进国家健康发展不应该用限制移民来减少竞争，而应该鼓励在竞争中提高效率、促进发展。