原始凭证的失真及解决办法

赵虹

摘 要：在市场经济条件下，经济活动日趋复杂，原始凭证从内容到形式越来越繁杂，它的失真原因一直困扰着会计工作者，这在会计界是一个顽症。现如今，作为会计信息原始资料的原始凭证的失真问题尤其重要，如果不及时提出解决办法会造成了国家财产的极大损失，因此，如何杜绝会计原始凭证失真现象的发生是目前会计界亟待解决的问题。

关键词：原始凭证 失真 原因 解决办法

我国的原始凭证发展到现在有20几年的历史了，其中原始凭证的失真问题一直影响着会计工作的正常进行。所以，我们应该在日常工作中对原始凭证的合法性、合理性、真实性，进一步加大审核、和监管力度。作为从事会计行业工作的会计人员应更加严格要求自己，提高自己的道德意识、法律意识、规范会计职业行为准则。本文试从会计原始凭证的概述、失真现状、失真原因出发，并针对实践过程中所出现的种种问题，提出了相关对措及建议。

一、原始凭证的概述

在荞地乡政府慢慢学习与进步中，我学到了很多书本上学不到的知识，真是受益匪浅，当然也遇到了不少的挫折，但我都勇敢的去挑战，去突破。实习这段时间慢慢接触了一些原始凭证的实际操作，经过实际操作之后才发现原始凭证看似简单，但真正操作起来还是有不少麻烦，原始凭证又称单据，是在经济业务发生或完成时取得或填制的，用以记录或证明经济业务的发生或完成情况的文字凭据。它不仅能用来记录经济业务发生或完成情况还可以明确经济责任，是进行会计核算工作的原始资料和重要依据，是会计资料中最具有法律效力的一种文件。从会计产生的那天起，无论是乡镇还是企业客观上就存在着原始凭证失真的问题，尤如人的生命从诞生的那天起就面临着疾病的侵袭一样，原始凭证的失真，给社会造成长大的影响，也给国家经济带来无法弥补的损失。因此，如何杜绝会计原始凭证失真现象的发生是目前会计界亟待解决的问题。

二、原始凭证失真的现状

（一）会计人员道德意识薄弱

在乡镇单位里虽是一些年老的会计人员，工作经验都非常丰富，但都存在着有一部分道德素质较低的会计人员由于缺乏客观公正的态度和精益求精的工作精神，往往难以抵挡各种诱惑，不能坚持准则，在处理会计业务时经常为他人所左右，不能公平地对待利益各方，甚至通同作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，有的会计主管甚至利用手中权力，指使会计人员弄虚作假，搞账外账、小金库，大搞短期行为使会计信息失真。我認为作为一名乡镇会计人员，尤其是你担任着会计这一职务，不断提高自己的职业道德水平，认真、坚持会计准则，仔细处理每一笔账。做到让百姓满意，让百姓监督。

（二）有法不依，法律意识淡薄，业务水平低下

不少乡镇会计人员在工作中有法不依，违法不究的现象比较严重，由于乡镇上的会计大多数是老会计，对职业判断的运用仅限于会计专业范围内，往往容易忽略了对新型的会计准则、法律、法规的熟悉。也有的会计人员遵纪守法意识淡薄，不关注、不学习会计法规以及财务规章制度，没有自己的主见，没有依法办事，不管对错唯领导命令是从，缺乏职业道德和敬业精神。有的会计人员缺少会计专业基本的业务素质，业务知识贫乏或老化，对会计准则、会计制度知之甚少，专业技术能力较差，业务素质低下，在工作中得过且过，缺乏积极进取、精益求精的精神。

三、分析原始凭证失真的原因

（一）会计法规体系不健全

会计法规体系的不健全，会计人员在处理原始凭证问题上技术没有更新，急需进行修改，出台相应的实施措施。尽快建立并实施一套完善的会计法规体系，既要坚持我国社会主义市场经济发展的特殊要求，又要借鉴成功的国际会计惯例，使我国会计立法步入一个新的轨道。在会计监督方面，应当在完善民间审计准则的同时，着手内部审计和政府审计准则的制定。从目前我国会计监督方面的法规体系来看，有关民间审计方面的法规体系相对完善，相比之下，内部审计和政府审计准则的制定就比较滞后，有关部门应该加紧制定，使之尽快形成体系。

（二）理论不完善

随着改革开放的不断深入，虽然我国乡镇单位的会计制度也在不断的完善和发展之中但现有的会计理论在很多方面还不能满足完全客观地反映经济义务的需要，我国现行的行政事业单位会计理论在许多方面也作了修改，但仍然存在许多不足之处，这些问题在一定程度上制约和影响着我国社会主义市场经济的进一步发展，因此要解决这些问题就必须对现在我国行政事业单位会计制度改革。

（三）会计部门监督乏力

我国对于乡镇单位的财政会计的监督在形式上也是非常单一的，并没有很好地发挥防范的功能和教育的功能。一直以来对于财政会计监督工作都是存在懈怠的现象，并且这种现象日积月累下来，很多的财政领域的突出问题已经是根深蒂固。

四、原始凭证失真的应对措施

（一）健全相关法律法规，强化法制监督

要结合我国乡镇单位的实际情况，修改、完善相关法律和规章，对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改，并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。同时加强监管力度，政府审计部门要加强对持票单位和个人的思想教育，对提供失真原始凭证的单位和个人加强监管力度。提高对会计资料真实性的审计质量，并注重审计边督促被审单位对原始凭证增进行规范，对不符合会计制度要求或有疑点的原始凭证要加以延伸。

（二）进一步提高会计人员的自身道德素质

二十一世经济的时代，会计随客观经济坏境的变化，而服务于特地的社会经济坏境。会计职业人员面临着巨大的职业挑战，要跟上时代的步伐，必须不断的更新知识。由于会计工作既有很强的政策性又有较高的专业性，尤其是作为一名乡政府会计人员要不断的掌握新的知识，使自己的业务水平跟上经济形势的发展。除了不断学习之外，还应该深入学习会计职业道德教育，应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育。

（三）建立费用限额报销制度

经济体制改革的实践证明，多种形式的包干承包体制是提高生产与经营效益的有效途径，目前国家财政资金大多实行“包干使用，超支不补”的管理体制，取得了显著的经济效益。可以肯定，将“包干承包制”引入单位财务报销体制，必将抑制财务报销中的弊端，提高经济效益。国家行政和事业单位的公用支出，可建立费用定额和开支标准，实行限额报销，超支自理的报销机制，能包干的可根据工作任务和费用定额包干报销，不能包干的可实行限额报销，在限额内实报实销，超限额的开支不能报销。

参考文献

[1]王秋苓，孙德轩.提高会计信息质量的法律思考[J].山东税务纵横，2010，（07）

[2]杜振宇.现行财务报销制度的问题与对策[J].事业财会，2011，（2）