时间:2024-06-01
黄杜鹃
教育部和财政部下发《关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》,启动了中等职业学校教师素质提高计划,这标志着我国职教师资队伍建设将迈上新的台阶。从计划的实施到现在,我国一共举办了2006、2007、2008三年的国家级骨干教师培训,取得了可喜的成绩与难得的经验,但也存在一些问题。
一、教师培训的外部条件不足
除了教师自身的因素外,中职教师培训还需要许多外部条件支持,如培训经费,工学矛盾的解决,培训激励机制的建立,以及有关技能培训的硬件配套设施等。但从调查来看,这些外部条件尚不能满足中职教师培训的需要。
(1)学校和管理部门对教师培训经费的投入一直不足,由于种种原因,作为地方兴办的中职院校,并没有被地方列入教育预算中,更不用说教师的培训经费了。国家级培训和省级培训的经费迟迟不到位;有的基地甚至前一年的培训经费还没拿到;有的学员还拿不到自己垫付的培训经费。目前培训报到率低除了某些客观原因外,大部分是经费原因。
(2)由于地方政府对中职教育重视不够,没有建立健全培训的法规、政策、制度及有效的激励措施和约束机制,导致教师对培训没有热情或消极对待,降低了培训的效率。
(3)职教师资培训基地建设还没有跟上中等职业教育快速发展的步伐,这些基地大都依托普通高校设立,受师资力量、教学设施、教学设备的限制,在数量和质量上都很难满足中职教师多专业的培训需求,因此必须加强国家级和各省级中职教师师资培训基地建设,以满足中职教师专业发展的需要。
二、地方教育部门对培训人员的情况审核不严
国家级的中职教师培训,是针对真正的骨干教师的培训,对象是已经达到一定层次的教师。而中职教师参加培训必须由学校选派,地方教育部审核。但是通过培训来看,问题很多。
(1)培训学员基础参差不齐,制定教学培训方案难度较大。这一问题的形式有多方面的原因。如学员的选派问题,有些中职学校认识不到所选派的学员专业较差,专业不对口,换岗多,培训基地需为这些学员花很大精力,且效果不好。
(2)学员选派不合理,差异性大,培训效率低。全国培训,学员差异是必然存在的。各基地向个性化培训努力是应该肯定的方向。但是,个性与共性应适当平衡,否则会降低培训效率。因此,各教育主管部门在组织过程中应尽可能把转行培训排除在骨干教师培训之外。关于改行来进行培训这样的情况,虽所占比例不大,但仍有一定的数量,给培训带来了一定的影响。建议要按照教育部规定的标准进行严格审核,一些学校确实要增开新专业、教授新内容的,其培训可以安排在省级培训中进行解决,因为省级培训时间较短,所在地区概括面比较大。
(3)学员资格审查不严,参培教师基础、水平参差不齐。选派的教师要尽量符合标准,基地反映选派的学员有相当一部分不符合教育部文件的要求。很多真正的骨干教师由于任务繁重离不开岗位,学校就派了一些非骨干、转行的教师或行政管理人员来应付培训学习。
在2007年度对全国47个培训基地的问卷中,学员问题居基地所有问题之最,占问题总数的29.67%。
三、提升职业资格困难重重
国家级中职教师培训想让参培的老师能提高一级职业资格,想法是好的,但是通过实践看来,困难很多。职业资格证书的办理是一个严肃、规范的过程,申报、考核、评审、审核等程序需要一定的时间才能完成,导致培训学员不可能在结业的同时就能拿到职业资格证书,这样,培训的真正目的大打折扣。在2007年度对全国47个培训基地的问卷调查中,共有42个基地填报了本年度培训学员数,计7671人;有32个基地填报了学员取得“高一级职业或专业技术资格证书”的学员数,计2689人,学员获取高一级职业资格或专业技术资格证书的比例为35.05%。
学校考证,特别是职业资格证培训,时间短,内容多。如果要都提高一级,难度很大,甚至达不到。资格证的取得强调企业培训非常重要,强调技术训练非常必要。要因专业而异,达到主管专业、主管部门的认可,不能降低标准,最重要的是实事求是。教师达到什么水平,能提高多少,就按照提高的程度设计他可能获得的资格证书。
四、企业实践难
去企业实践是中职教师培训的一项重要的指标,也是中职教师的需求所在。但是根据访谈,发现去企业实践很难,而且效果不理想。
(1)企业实践要注意理解企业文化与掌握这一技能的平衡。根据目前的状况,强调、强化这一技能是正确的。同样应该注意到,中等职业教育教师对企业文化的理解是薄弱环节。实验实践要指导学员注重和了解与专业有关的不同类型的企业,要了解企业的生产过程、智能要求的关键点以及职业工作的规范要求等。
(2)要认真落实培训方案大纲,花力量去寻求一些专业对口、管理科学、发展良好的实践企业单位,一般得有5到6个实习基地,并随时调整,但现实操作中难度较大。要让我们的学员都实习、上岗操作有一定的困难。要达到高标准的企业实践还需进一步努力。
(3)不少基地反映组织学员到企业实践困难。相应的实践活动大多不是通过组织关系安排,而是通过私人关系寻求机会。
(4)有些专业的教师到企业实践实际上是不可能甚至很难实现的,或者是去了之后仅仅停留在表面。如果简单地按照要求,1/2参培学员要到企业实践,很多时候只能是做表面文章,浪费时间。
在2007年度对全国47个培训基地的问卷调查中,企业实践问题排在基地问题的第二位,占问题总数的19.78%。反映有如下困难:①有些专业缺乏固定、长期的实践企业;②企业对培训工作不积极,企业实践大多只在见习层面,难以达到上岗、顶岗的地步,效果不理想;③企业实践成本高、时间长,执行困难;④实训教学给基地的教学资源增加了压力;⑤企业实践的安全教育和计划性做得不够。
五、师资培训工作滞后,校本培训没有很好开展
目前中职教师素质存在很多不足,大部分教师认为教师培训就是学历教育,一旦达到中职院校要求的本科学历层次,教师就没有了参加培训的动力;参加研究生班的学习也很难达到提高教学水平的目的,因为在寒暑假期间,教师学习的多是教育学、心理学课程,研究生班针对职业教育的课程又很少,且多为理论课程。教师对提高实践能力方面的培训有很强的需求,但现在的中职师资培训尚难满足这种需要,这种情况在中职院校普遍存在。若这种情况继续存在的话,大部分教师的知识和操作技能将处于“吃老本”的状态,不能向学生介绍本学科的发展动态、前沿知识,“完成培养目标”只是一句空话。
在对湖南10多所中职学校的调查中,只有17%的教师反映参加过校本培训。校本培训最主要的是培训教师的技能,提供给教师真正需要的知识,而不是从理论到理论、从讲解到讲解的形式化的培训。另外,培训的师资水平不够高,这也是造成教师对校本培训没有热情的原因之一。这可能是校本培训还没有真正重视教师专业发展的个性化需要以及职业教育特色的后果,因此,要从学校发展和教师发展的角度出发,加强各种形式的中职师资培训。
由于中职教师培训起步较晚,目前还未全面展开,培训的制度、政策、流程等方面还不够完善,但可以相信,在总结经验的同时,只要我们发现问题并逐步解决问题,就能使中职教师培训走向成熟。
(作者单位:湖南农业大学科技师范学院)
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