医院保卫工作具体措施研究

罗省明

摘要：医院是社会的重要组成部分，在日常工作中，医院不仅需要担负着救死扶伤的职责，还要面向群众，为大众提供更多基本的医疗服务。作为特殊的公共场所，大量流动人员的不确定性让医院在很大程度上存在着安全隐患。大规模群体性事件、医患纠纷、停电等皆对医疗安全构成潜在威胁。在为医护人员和患者提供良好的医疗环境，保障患者安全就医，促进社会治安稳定方面，重视安全防范，做好应急预案，加大安全保卫力度，完善安全保卫措施，就显得尤为重要。

关键词：医院;安全保卫;具体措施

中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.16.063

近年来，我国整体的发展水平全面提升，人民的生活质量和要求也有了更为显著的提高，随着医疗体制改革的不断深入，医疗服务能力和医疗水平也有着不断的提高，医疗服务行业作为一项基础工作更是在我国受到了广泛关注和重视。公安部和卫生部联合发布《关于进一步做好医院安全保卫工作的紧急通知》，进一步规范了加强医院的安全保卫方式，严厉打击犯罪行为，对新形势下的医院安全工作提出了更高的要求。

当前，我国各大医院的安保管理工作中都存在很多问题和情况，要想在今后工作中实现对医院环境的有效保障，实现医疗事业的安全、稳定发展，就要全面提升安保管理工作的质量。针对这种情况，本文就将在针对新医疗形势，对当前我国医院安保管理工作的具体措施展开详细研究，希望对这项工作的开展起到一定推进作用。

1大力开展宣传教育

大力开展宣传教育，是全面贯彻党的十九大精神的具体措施。坚持党的领导，发挥政治优势，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，要求我们要坚持人民主体地位、紧紧依靠群众，在医院安全保卫方面，坚持综合治理、齐抓共管，坚持依法严惩、标本兼治。

从患者和群众方面，首先是要广泛宣传健康防病知识，引导群众正确认识医学科学的局限性、风险性，形成科学就医理念和合理就医预期。同时，大力宣传《刑法修正案（九）》、《医疗事故处理条例》、《医院投诉管理办法》等医疗纠纷相关法律法规，引导群众依法处理医患纠纷。在社区公民中进行宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的宣传教育，不断增强公民的法律意识和法制观念，可深入开展各类评奖评优和示范创建活动，构建和谐医患关系方面的感人事例和经验做法，营造尊医重卫的舆论环境。

依法行医，依法治院，依法办事。在医院组织学习和掌握中国特色社会主义与法制建设的理论，增强依法办事、依法管理的自觉性。开展宪法和基本法律知识进社区活动，使广大职工对与自己工作、生活密切相关的法律知识有着基本的了解，能够做到依法行使自己的权利，履行好公民的义务。各类人员积极参加法律知识培训、讲座、考试、竞赛。院科两级积极组织开展院内普法依法治院宣传学习活动，召开法制普法讲座、培训，普法综治专题会议。培训普法骨干、干部、党团员积极分子，带动全院普法学习，提高全院职工法律意识。

2明确安全保卫责任

安全保卫是医院工作的重中之重，医院安保不可懈怠，明确安保责任首当其冲。

做好全院的安全巡逻工作。加强值班巡逻工作，应开展节假日和日常工作的安全防范检查整改工作，节前组织检查。对全院重点部位的医疗安全、医技安全、设备安全、库房、财务、消防器材、消防通道、消防安全防范、值班人员，巡查、检查落实，对查出的问题及时整改。确保医院各项工作和谐平安发展。做好医院的普法、综治、消防、平安创建、依法治院工作。定期组织全院职工开展普法学习宣传活动，提高全院职工依法办事素质，逐级签订综合治理责任书。做好信息上报工作，疏导各类矛盾纠纷。调处医患矛盾，预防和按照各类紧急预案程序及时处理突发事件和群体事件，做好节假日24小时应急值班处置工作。做好医院新兵征集，民兵、预备役部队建设，国防教育、双拥等人武工作。做好保卫队伍建设，内涵建设，依法办事，资料管理。

医院周边环境整治。医院周边环境治理涵盖职工人身、食品卫生文化活动等方面，系综合性治理，应该取得社会各界的广泛支持和配合。做好内保工作的同时，对医院周边环境应密切关注，重视医院周边环境的安全治理工作。值班人员除做好院内的巡视工作，还应注意对医院外附近环境進行巡查，发现社会盲流，针对不同情况及时处理，保护医院职工及患者的安全。同时，建立突发事件处置队，高度警觉，随时出动。加大门卫安保力度。门卫严格执行医院的各项规章制度，坚守岗位。对于出入医院大门的人力、机动车辆，应停车接收检查，运载各类物品进出医院，需出具有关部门手续，经检查、核实、登记后予以放行。值班期间，值班员若发现可疑情况和不安全的苗头，要及时查明、及时处理、及时报告。

3建立健全预警机制

按照“预防为主，安全第一”的原则，以构建和谐社会为目标，以保障人民生命安全、减少国家财产损失为目的，预防为主，防救结合，在发生突发性事件时，能够处置得当、抢救及时、撤离有序，确保各项工作顺利开展。

3.1火灾

院科签订消防责任书，明确责任及义务。当发生不能自救的火灾时，现场人员应立即向上级报告，并切断电源立即拨打“119”灭火报警电话。现场人员形成第一救火力量，疏散患者并消灭初期火灾。带班领导接到报告后应该迅速赶到现场增援，同保卫人员率领院义务消防队形成第二灭火力量，先组织开展院内有秩序的自救，同时向上级直属部门报告。如果火灾发生在病区，应首先组织人员从安全通道疏散病员及家属，迅速组织抢救受伤人员。视情况组织人员抢救贵重物品物资，减少经济损失。消防队到达形成第三灭火力量，全院协助消防人员搞好扑救工作，并向其提供有关情况，以免发生意外。平时要加强疏散及灭火演练。

3.2大规模群体事件

对有聚集苗头的诱因正确分析估计，做好应对布置，预防事件发生。当发生群体事件时，医院领导和安保人员在接到通知后应迅速赶到现场，启动预案，组织医院相关工作人员维护秩序，并立即向上级机关报告情况。做好说服劝解工作，向驻地派出所报告，共同做好调解工作，劝返聚集人员。当聚集人员情绪激动，企图堵路堵门，在单位内举行违法活动时，应立即向“110”报警，本院工作人员应积极会同公安人员劝离聚集人员。聚集人员若有损坏公物、围殴工作人员、冲击办公场所的情况时，应迅速同公安人员一起制止不法行为，平息事态。

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委联合印发的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势。

3.3爆炸事件

发生压力容器、易燃气体等物品爆炸时，立即启动预案，应迅速关闭阀门，切断电源，并向上级机关和公安部门、安全部门报告，立即组织人员搜寻和抢救受伤人员，维护现场秩序，协助有关部门搞好事故调查。同时做好伤亡人员的善后处理和救治工作，做好家属的思想工作，防止聚集闹事，矛盾激化。

3.4破坏性地震

立即组织人员划分小组，启动预案，明确任务开展工作，轻伤人员进行自救互助。搞好统筹安排，除做好医院内部的抢险救治工作外，要迅速做好接受外来伤员抢救的准备工作，使伤员能得到及时抢救。在搞好自己单位抢险救灾外，医疗救护人员能随时出发，应迅速做好防疫物资、药品的准备工作，听从上级机关的统一调遣。

3.5暴力恐怖袭击事件

发生人为破坏爆炸时，立即启动应急预案，应立即组织人员抢救伤员，尽可能保护现场，迅速向上级机关报告和“110”报警。配合公安人员搞好现场取证和搜救工作，维护现场秩序，防止意外事件发生。及时做好职工及患者家属疏散工作，防止围观，防止造成更大的伤害。

4全面提升安防能力

按照《关于进一步加强医院安全防范系统建设的指导意见》要求，医院要做好人防、物防和技防建设。

4.1切实加强“人防”

（1）大门口要安排有专职门卫人员。门卫值班人员24 小时在门卫室值班，对外来进出人员严格实行出入登记制度，了解陌生人进院的意图和动机。

（2）成立 “处突队”。 “处突队”由分管安全的领导任队长，保卫科成员组成。成员平日里要定时对医院进行巡视，做到能及时发现问题，及时汇报问题，并能处理简单问题。“处突队”要经常进行各种突发事件的演练。

（3）积极与所属地公安、法院、检察院加强联系。每年请所属地公检法司同志给医护人员加强法制教育，提高医护人员依法行医，依法护理，依法自保意识。

（4）建立特殊人群就医接诊制度，遇有醉酒、精神或行为异常患者就诊，要安排保卫人员陪同，一旦出现突发情况立即采取果断措施，确保医务人员及患者的安全。

（5）应该做好涉医矛盾纠纷的排查处理，设立专门部门受理群众投诉，主动排查医患矛盾纠纷，并及早调处化解。对多次反映诉求、有过激行为或扬言伤医等有较高安全风险的人员，应当给予重点关注并及时向上级部门和公安机关报告。

4.2认真落实“物防”

为门卫值班人员、住院部安保人员、门诊巡逻人员配备警棍、手电筒等必要的防护器械以及对讲机，以便防身、联系，更是为了起到威慑作用。门诊、住院部所有通道、窗户加防护网，严防患者就诊、住院期间发生跳楼事故。

4.3积极搞好“技防”

医院根据情况规划视频监控探头，安装符合标准要求的监控设备，搭建24小时无死角网络监控体系，监控探头分别布置在医院大门口、门诊、住院部、职工宿舍楼等几个重要部位，特别是住院部，除卫生间外，视频监控要全覆盖、无死角。医院要安排专职人员对监控设施进行维护管理，保证监控设施24小时正常有效運转。时时要有人监看视频，发现问题及时处理;急诊室、儿科、医疗纠纷调解室等重点科室安装“一键式”报警装置，将加强安检安保措施作为重点举措积极推动;住院部各病区配备手持安检仪，以检测入院时，患者、家属身上是否带有金属物件，以及火种等危险物品。病区医护办公室、门诊诊室等重点部位，设一键报警设施，以便出现突发事件时及时与保卫科取得联系。

5结语

当前社会的治安形势依然严峻，扰乱医疗秩序的事件和暴力伤医案件时有发生，要充分认识到维护医疗秩序工作的重要性。医院安保对医院的发展来说意义重大。要切实增强大局意识、责任意识、担当意识，健全工作责任制，建立分工协作工作机制，各负其责，协同推进，打击涉医违法犯罪，妥善化解医患纠纷，切实维护正常医疗秩序，促使医院的自身价值能够得以更好的体现。

参考文献

[1]陈志军.新医疗形势下对医院安保管理工作的思考[J].管理观察.2018，（33）.

[2]冯奕汉.新形势下医院安全保卫工作探讨[J].科技与企业，2013，（07）.

[3]张金平.新医疗形势下对医院安全保卫工作的思考研究[J].大家健康（学术版），2015，（05）.

[4]赵鑫.新医疗形势下对医院安保管理工作的思考[J].中国管理信息化，2016，（16）.

[5]王礼泉.新的医疗形势下如何做好医疗纠纷的防范[J].西部医学，2007，（02）.

[6]马孝波.浅谈医院保卫工作中预防性安保措施[J].居舍，2018，（08）.