中国制造2025战略下沈阳市新能源汽车推广度调查

李昌威+郭艳秋

摘 要：在对沈阳市新能源汽车产业实地调研的基础上，通过将沈阳市新能源汽车产业的相关指标与国内其他典型城市进行横向比较，从城市完成推广度、推廣量占比、推广地区分布三个维度把沈阳市与国内其他地区的新能源汽车产业发展差异进行测度和对比分析，发现沈阳新能源汽车完成的推广数量和比率是非常低的，各新能源车企的生产数量没有达到规模经济，还位于新能源汽车产业成长的初级阶段。

关键词： 传统汽车；新能源汽车；新能源车企

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.03.035

沈阳市，是辽宁省重要的传统汽车生产基地之一，其汽车产业的转型与升级是辽宁省汽车产业发展的重要组成部分。新能源汽车的成长，能加快汽车产业转型升级，提高汽车产业竞争力。所以，在“中国制造2025”战略实施的背景下，结合沈阳市汽车特点，汽车制造企业和政府部门以及相关科研机构如何利用良好的汽车产业基础，制定创新驱动路线和相关扶持政策，加快新能源汽车的研发、制造、推广与销售是沈阳市新能源汽车产业发展亟待解决的问题，对其目前的推广情况进行客观的评价就显得尤为重要。

1 城市完成推广计划程度分析

2013年—2015年，39个示范推广城市（区域）共推广应用新能源汽车383285辆，完成率达到114.8%，沈阳的完成推广数量和比率是非常低的，均名列倒数第五名，见图1、图2。

其中，推广应用数量超过10000辆的城市（区域）有12个，依次是上海、深圳、北京、江苏、浙江、河北、湖南、广东、广州、天津、青岛、武汉，占推广总量的73.86%；推广应用数量在3000—10000辆的城市（区域）有16个，依次是合肥、福建、成都、江西、郑州、重庆、临沂、芜湖、大连、西安、云南、兰州、宁波、新乡、海口、潍坊，占推广总量的22.68%；推广应用数量在1000—3000辆的城市（区域）有5个，占推广总量的2.77%；推广应用数量在1000辆以下的城市（区域）有6个，占推广总量的0.7%，沈阳便是1000辆以下的城市之一。

2 城市公共领域车辆推广量占比分析

应用于公共领域的新能源汽车主要包括：用于租赁、公务的乘用车以及全部客车及专用车。在总共39个推广应用城市（或区域）中，有20个城市（或区域）以推广公共领域新能源汽车为主（占比高于80%），包括江苏、浙江、河北、广东（不含深圳、广州）、广州、郑州、重庆、大连等；8个城市（或区域）公共领域占比在50%～80%之间，包括深圳、湖南、天津、福建、成都、芜湖、新乡等；11个城市（或区域）以推广私人领域新能源汽车为主（公共领域占比低于50%），包括上海、北京、青岛、武汉、合肥、江西、临沂、西安等。从图3可以看出，沈阳的占有比例非常低下。

造成部分城市公共领域推广比例较高的原因是：第一，公交、出租、公务等领域为政府可控力较大领域，当私人市场不活跃时，公共领域是当地新能源汽车推广的排头兵；第二，城市间新能源汽车商业模式不同，部分城市推广纯电动微型车“租赁”模式，方便市民出行，在图4表现为公共领域乘用车占比较高，如浙江、湖南等；第三，如前所述，部分企业利用“公共领域”大量销售产品获取补贴，图5纯电动客车占比可作为识别指标之一，如河北、广东、江苏等推广量较大省份该指标较高。沈阳与发展较快的城市相比，确实有着显著的差距。

3 推广地区分布占比分析

从地区分布来看，华东、华北、华南等沿海地区共占据近80%的份额。这些地区推广效果明显优于其他地区的原因是：第一，地方政策推广力度较大。地方政策支持力度影响推广效果，如补贴资金是否到位，新能源汽车是否可享受不限行、不限购政策，当地市场产品是否丰富等。等二，经济较为发达。经济较为发达地区对汽车的整体需求较高，市场购买力更强。第三，气温适宜动力电池发挥性能。动力电池的性能对温度十分敏感，新能源汽车在温度偏低地区的使用体验较差，动力电池会出现无法充电的情况，若车辆没有预装电池加热装置，则无法在寒冷地区正常使用。

在对沈阳市新能源汽车产业实地调研的基础上，通过将沈阳市新能源汽车产业的相关指标与国内其他典型城市进行了横向比较，发现沈阳新能源汽车完成的推广数量和比率是非常低的，各新能源车企的生产数量没有达到规模经济，还位于新能源汽车产业成长的初级阶段。

参考文献

[1]赵夫增.“创业中国”工程——创新驱动发展的加速器[J].中国科学院院刊，2014（11）.

[2]庄志斌.基于创新驱动的我国制造业转型发展研究[D].福州：福建师范大学，2014.

[3]黄永和.2016年中国新能源汽车产业发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2016.

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