以企业管理模式思考高职教育质量管理

解巧茹

摘 要:为保障高职教育的健康发展，应理清办学思路、加强师资队伍建设和教育教学质量管理，不断提高教育教学质量，引进现代企业管理的科学模式也是非常重要的。

关键词:高职教育 教学质量 企业管理

高职教育是我国高等教育的重要组成部分，在培养应用型、技能型高级专门人才方面发挥着主力军的作用。据高等教育部高等教育司高专处统计，截至2005年底，全国高等职业院校已达1091所，招生人数达248万人，在校生达713万。但是，我国高职高专教育规模和数量大发展的同时并没有伴随教育教学质量的提高，甚至有些地方的高职高专还出现了质量大滑坡的现象，影响了高职高专的声誉。为保障高职教育的健康发展，应理清办学思路、突出办学特色，加强师资队伍建设和教育教学质量管理，不断提高教育教学质量。而做到这一点，除了对现有的教育质量管理体系进行改革之外，引进现代企业管理的科学模式也是非常重要的。我们至少可以从以下两个方面认识其必要性和可行性：

一、作为现代社会中的组织，教育机构与企业在本质上是相同的，因而作为组织管理的有效方式，企业质量管理模式完全能够引入高等教育领域

教育机构同工商企业相比，虽然其目标、活动内容和方式、质量的评价标准等有着众多的区别，但它们作为社会的基本单位——社会组织，其活动过程以及组织管理方面在本质上是相同的：都需要进行有效的资源配置，需要充分发挥包括人、财、物在内的各种的资源的作用；都存在一个输入——转换——输出的过程，并通过这个过程的有效控制和管理以较小的投入获得更大的产出。因此，借鉴企业管理思路，引入企业质量管理模式应成为我们改革高教质量管理的有效途径。目前，国内外已有许多学校引入企业质量管理模式，我国也有10多所学校通过了ISO9000质量体系认证。他们的经验都证明了引入企业质量管理模式的可行性。

二、高等教育大众化进程中的教育质量问题，迫切要求我们寻找更规范科学和有效的质量管理模式

高校在满足大众化高等教育需求，不断扩大招生规模的同时，各种质量问题也不可避免的暴露出来，向传统的教育质量管理提出了严峻的挑战，要求我们寻找更加规范、科学和有效的质量管理模式。联合国教科文组织早在1972年就明确指出：“许多工业体系中的新的管理程序都可以实际应用于教育，不仅在全国范围内可以这样做，而且在一个教育机构内部也可以这样做”。在这方面，西方国家的实践为我们提供了借鉴。上个世纪80年代以来，美国教育改革中的特点之一，就是在教育管理中不断地借鉴企业管理的思想和做法，质量管理则是其中最重要的内容。从1999年开始，美国将原来授予企业界的最高奖项“马尔科姆•波多里奇国家质量奖”向教育界开放。在英国，1995年颁布了《教育和培训领域的质量管理体系申请ISO9000的指南》。所有这些国家引进企业管理思路的基本立足点，都是要建立一个完善的质量保障体系。我国在“九五”期间引进了教育质量保障的思路，并进行了多方面的探索，如建立校内教学督导机构、改革考核评价方法等等。但总体来讲，其质量保障只局限于一些单一的、孤立的措施且分散于教育过程各环节中，还未形成完整的体系，必须将其规范化、系统化。

目前，可作为高职教育借鉴的企业质量管理模式主要有两种，一是全面质量管理模式，二是ISO9000质量管理模式。

1.全面质量管理模式

全面质量管理(TOTALQUALITYCONTROL，简称TQC)是企业普遍采用的质量管理方法，即为了能够在最经济的水平上并考虑到充分满足顾客要求的条件下进行市场研究、设计、制造和售后服务，把企业内各部门的研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效的体系。把它移植到高职院校的教育质量管理中来，不妨称之为高职院校教学全面质量管理。

教学全面质量管理就是根据专业学科发展的要求，以提高学生的“创新思维、创新能力、创新精神”为宗旨，以不断提高教学质量为目标，从教师的教学过程到学生的学习过程，从课程设置、专业内容到教学效果的评价等方面进行全员性、全方位和诸多环节的全面管理。

对高职院校而言，其人才的培养需要高质量的教学活动。高质量的教学活动和人才培养环境，又离不开高职院校的管理、后勤和其他服务工作。因此，教学质量应从人才质量、教学质量和服务质量等全面地理解把握。其中，人才质量是目标，教学质量是核心，服务质量是保证。

2.ISO9000质量管理模式

ISO9000质量管理体系是国际标准化组织颁布的关于质量管理领域的国际标准，称为ISO9000族标准。

随着国际经济交流和跨国贸易的蓬勃发展，有关国际间产品质量保障的问题引起世界各国的关注，人们希望在产品国际化的基础上达到质量管理的国际化。质量管理国际标准就是在这样的背景下产生的。它总结了工业发达国家质量管理包括全面质量管理的经验，得到世界各国普遍承认的规范。自1987年颁布以来，这种起源于制造业的质量管理体系已广泛应用于工业、农业、商业服务、科技、教育等各行各业。

ISO9000族标准体现了一种管理哲学，为我们建立质量管理体系提供一系列规范的标准和程序、方法及模式。在教育机构应用ISO9000质量管理模式，不仅可以获得市场通行证，适应教育国际化的需要，更重要的是能够促进学校管理的科学化、规范化，有助于全面改善管理，提高教育质量。

ISO9000标准源于制造业，广泛应用于工商业，但这些标准经过不断改进，已经成为广泛适用于各行各业的通用性标准，ISO9000:2000版就充分体现了这一点。例如，在标准中，产品被定义为“过程的结果”。这个“过程”是一个组织利用资源，并使其转换为输出的过程。对制造业来讲，“产品”是经过设计、制造、销售服务等过程的结果；对于服务业来讲，“产品”是组织和实施服务等过程的结果；而对于教育业来讲，“产品”则是教育、教学、管理和服务等过程的结果，我们把它称之为“教育服务”。有了这样的理解，我们就可把教育过程中的所有环节与ISO9000标准中的要求对应起来，从而按照这一标准设计和教育质量管理体系，有效地保证教育质量。

在借鉴企业管理模式的过程中，必须结合高职教育的特征以及本校的具体情况，选择适合自己的管理模式，建立一个完善的教育质量管理体系。在其实施过程中，还要不断地调整和改进，才能保证管理的有效性。