我国户外运动发展现况与对策思考

王乐

摘要：随着我国经济发展水平的提高和人们对户外探索运动休闲需求的增长，我国户外运动产业正在蓬勃发展。为此，主要探讨当下中国户外运动发展现状，分析户外运动产业在发展中面臨的问题，并就其提出合理的建议。

关键词：户外运动；体育产业；发展策略

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.09.020

1引言

最早的户外运动俱乐部诞生于1857年的德国，经过了一百多年的发展，至今在欧美已经相对成熟的产业。20世纪80年代户外运动传入中国，1989年我国第一个户外运动俱乐部在云南成立。相比欧美，我国户外运动起步较晚，但发展迅猛、潜力巨大。2015年，我国已经有一千多家专业的户外运动俱乐部，直接推动了户外运动或户外赛事的商业发展。同时户外用品市场规模为454亿元，同比增长12.5%。包括用户、户外运动俱乐部、户外用品企业、零售商、场地服务等在内的产业链初步形成。随着人们收入水平的提高，我国户外运动产业发展逐渐呈现多元化、规模化的发展态势。“互联网+”时代的到来又给户外运动行业发展带来新的契机。

2我国户外运动产业发展现况

2.1我国户外运动产业发展潜力

2.1.1国家政策支持

2014年国务院出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，简称国务院[2014]46号文件。该文件的提出将全民健身上升为国家战略，还提出了两大目标：力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，经常参加体育锻炼人口达到5亿人。通过与发达国家的发展经验相比较，达到这两大目标水平标志着体育运动行业基本步入稳定发展阶段。

而早在2012年，国家发展和改革委员会颁布了《体育产业“十二五”规划》和《轻工业“十二五”发展规划》，指出我国将以体育健身休闲业、体育竞赛表演业为先导，带动体育用品业、体育中介业等业态的联动发展，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现可持续发展。支持技术创新和技术改造、大力实施品牌战略，加大新材料、新技术、新工艺在户外装备、休闲帐篷等的应用。因为户外运动行业牵动着一条包括装备、服装等多个产业的产业链发展，所以受到多方政策的鼓励与支持。

2.1.2市场潜力

随着经济的发展，我国居民的可支配收入和购买力不断提高，人们的消费观念正从初级的生存需求转向发展需求。人们在闲暇之余会寻求娱乐休闲活动来满足自身需求，所以运动成为当代人社会生活中不可或缺的一部分。随着近年来国民的运动热情持续高涨，体育运动产业市场也随之水涨船高。互联网平台极大地推进了体育运动产业发展，网络直播、网络综艺、运动社交APP、实时监测等产品层出不穷，也吸引越来越多的年轻人参与户外运动。2014年中国户外联盟（COA）的调研显示，目前我国有33.9%，即4.74亿体育运动人口。但这与发达国家70%的水平还有很大的差距。

2.1.3自然资源丰富

户外运动是一项依托各种自然场地开展的一些集体项目群，因此丰富的自然环境是户外运动开展的先决条件。我国幅员辽阔、地大物博，境内有丰富的自然环境资源，从东部的平原丘陵到西部的高山大漠，从南边的湖泊洞穴到北边的雪山森林。多种多样的地形和水文条件可以开展徒步、露营、溯溪、漂流、登顶等所有类型的户外运动。

2.2户外运动产业发展存在区域性差距

我国户外运动产业的发展状况自东到西逐级递减。因为户外用品的科技含量较高、价格不菲，因此要求户外运动爱好者的具有中高收入水平。根据调查，户外运动爱好者普遍具有高收入、高学历的特点，经济条件是影响个人户外运动消费最主要的因素。在我国东部地区，特别是京津冀、长三角、珠三角地区，经济发展水平高，居民可支配收入高，有参加户外运动的资金支持。因而这里相较于中西部经济欠发达地区，户外运动产业发展较好。

2.3“互联网+”时代下户外运动行业的新发展

互联网不断渗透到各行各业，户外运动行业自然也不例外。户外品牌开始越来越关注互联网，各大户外品牌纷纷开通线上销售渠道、微博、微信，以增强客户黏性、促进销售。以户外运动产品供应商探路者为例，探路者在2013年业绩说明会上表示，2014年将推动线下店铺电子试衣功能，进行店内网上调货以及线上下单、线下体验的服务，以提升与消费者直接的互动性。此外，各类户外运动APP纷纷涌现，带动全民健身的风潮。综合来看，这些APP主要分为教练类、资讯工具类、运动社交类、户外旅行服务类和体育媒体类，满足了用户多样化的需求。互联网及科技的发展推动了户外运动向移动化、智能化、多元化、专业化发展。但是如何将互联网与户外运动行业结合仍然是重要的研究课题。

3我国户外运动产业发展中存在的主要问题

3.1政府管理缺位

当前，我国户外行业相关法律法规不健全，在户外运动的法律风险防控层面还未引起足够的重视。政府对户外运动的行政管理不当。就目前来看，相关管理办法主要由各省级登山协会实施，但实际上管理单位应该是国家体育总局登山运动管理中心，所以造成管理办法不能全面落实的弊病。尤其是存在许多通过互联网进行自由结社的网络团体，这些网络团体没有受到相关部门的监管，非常容易产生安全事故。另外，户外运动虽然从本质内容上属于体育运动范畴，但在实际过程中又有旅行团的商业性质，这样造成了体育行政部门没有办法对这种双重性质的活动做到有效监管。

3.2户外运动行业标准不健全

相比较欧美，户外运动行业在我国发展时间较短。行业竞争激烈但是行业标准不健全，一定程度上影响了行业的健康发展。一些户外运动俱乐部为了抢夺市场而采取低价竞争等手段，造成恶性竞争，扰乱了市场秩序。而且，许多俱乐部的管理水平也相对粗犷、不规范，再加上俱乐部的工作人员缺少专业培训、文化水平低、服务态度差，造成服务质量不高。当前市场中还有个别旅行社企图分一杯羹，但在实际操作时往往用自己的导游取代专业的户外运动领队以节约成本，这种行径加剧市场恶性竞争。

3.3户外运动安全问题频发

随着户外运动在中国迅猛发展，越来越多的人参与其中，然而安全事故也不断发生。户外运动对参与者的身体素质有一定要求，但很多人普遍缺乏锻炼，身体出现“亚健康”状态。当这些人在没有相关安全知识且缺乏锻炼的情况下，难以承受高强度的运动，反而会造成不必要的伤害。另外，很多遇险事件发生都是因为之前准备不充分造成，这里的准备主要指户外装备和专业知识。户外探险需要食物、睡袋、药品等许多必备装备，一些人会为了减轻负重而舍弃部分物品或者没有对装备进行常规的检查维护，结果导致安全事故的发生。遇到危险时，如果参与者缺乏意识会情绪慌张、手忙脚乱，这个时候领队再不具备控制力和适应能力，那么团队的安全系数会大打折扣。

3.4产业创新、竞争力不足

户外用品因为具有功能性，对材料以及科技有着很高的要求。企业需要有较强的开发能力，对市场有敏锐的判断决策能力。雖然中国是户外用品的出口大国，但企业往往通过以低价取胜的方式抢夺市场，甚至在设计上还存在抄袭之嫌，所以距离制造强国还有很长一段距离。当前国际中高端户外用品市场被少数欧美公司掌握，却也有部分国内企业开始奋起直追，以原创设计和专利技术打造自己的品牌。即便如此，从整体上看，我国户外用品企业在产品品质、研发能力、产品设计、营销和客户服务上还是与国际品牌存在不小差距，竞争能力不足。

3.5其他

除了以上问题，高素质人才缺乏、户外运动安全保险不受重视、户外资源开发与环境保护冲突、户外运动赛事营利能力等都是困扰我国户外运动产业发展的因素。

4发展建议

4.1健全户外运动法律法规

目前，我国只有中国登山协会户外运动部门规章和由国家体育总局登山协会行政管理部门制定的规范户外运动服务和管理行为的规定和技术性规范。由于法律的漏洞让不法企业有机可乘，才会酿成悲剧。应当借鉴先进国家的经验，重视户外运动法律建设，健全相关法律法规，保护消费者合法权益，促进维护运动安全，推动我国户外运动健康有序地发展。

4.2发挥政府作用

在政策方面，要加大财政投入，尽快制定和出台推动户外运动产业发展的政策。特别是在技术、税收、土地方面给予倾斜以推动相关产业结构的优化和升级。鼓励并扶持发展落后的西部地区，开发当地丰富的自然资源，建立户外运动服务设施，推动体育经济发展。对于东部沿海地区，要加快户外运动产业升级整合，提高竞争力。

在执法过程中，政府部门要加强法律法规的执行和监督力度，坚决打击违法行为。对一些严重违法的企业或当事人要从严从重予以查处，才能起到震慑的作用，对户外运动安全和消费者权益形成有效保护。

在宣传方面，政府管理部门有责任制定相关措施，运用媒体工具宣传科学户外运动理念，鼓励民众积极参与户外运动。在正面引导消费的同时，也要加强对企业的宣传教育，帮助其了解国家相关法律规章，促使企业自律，以改善市场环境。

4.3构建安全保障体系

户外运动是一项挑战与危险并存的活动，构建户外运动安全保障体系刻不容缓。在日常要多宣传普及高山救援的常识，开展相关运动技能、求生技能的培训。当然事后救援能力也非常重要，要特别重视救援设备的研制和救援技术的培训与普及，建立以志愿者为主体，以政府机构和社会团体为依托的区域性社会救援组织乃至全国救援组织。此外，完善户外运动的保险制度保险也十分有必要，保险公司可以配合建立全国性的救援体系，在事故发生时能够做到有效援助，减少损失。

4.4推动户外用品市场发展

企业在做好供应链管理降低成本的同时加大技术研发力度，重视品牌宣传，用以质取胜代替以低价取胜的竞争方式，才能在市场中长久发展。关注小众细分市场，明确使用场景和目标人群，满足不同群体的需要，还可以专注于儿童市场和女性市场。充分利用互联网，可以通过运营灵活、具有良好互动性优势电商渠道实现线上销售，也可以进行品牌推广和客户关系管理。

参考文献

[1]梁根艳，岳昕.我国户外运动产业发展不均衡性分析及建议[J].现代商业，2011，（06）：54.

[2]刘照慧.基于全产业链视角的中国户外运动旅游产业分析[EB/OL].http：//column.iresearch.cn/b/201512/755011.shtml，2015-1214.

[3]王伟，曹德胜.户外运动的安全问题及对策研究[J].法制与社会，2012，（32）：194195.

[4]党挺英国户外休闲产业发展经验及其启示[J].体育文化导刊，2016，（08）：147151.

[5]钟薇，朱芸，解丹阳.我国户外运动安全保险的现状及问题[J].体育研究与教育，2016，（31）：3135.