加快装备价格管理改革提高装备采购经费效益

王乔乔　柴光远　廖晋民

摘要：武器装备是军队的构成部分，因而，武器装备生产企业也就成了一个特殊的行业，其中也需要运用先进的经济模式来经营。目前，在武器装备的价格、管理、运行等方面还存在许多的问题，让军队与相关企业之间的矛盾越来越严重。为了让国家军队良好的发展，让企业能够合理有序的发展下去，需要从装备价格管理做起，让武器装备有一个合理的运行机制，增强装备价格的规范化经营，提高其经济效益。

关键词：装备采购；价格管理；经费效益

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.062

由于武器装备与国家、军队等紧密联系，武器装备生产也是一个特殊的行业，它是没有竞争的经营，属于国家产业，只为国家的需求服务。但是，由于武器装备在价格、方针方面存在许多的问题，需要进一步的完善企业的管理体制，因此，需要从最基本的价格管理体制着手，来进一步提高公司的经济效益。

1武器装备在价格管理方面存在的问题

1.1武器的价格与装备管理实际条件不相符合

目前，在武器装备的运营中，由于武器装备作为国家、军队运用的资源，是独立的存在体，因而一切的发展以计划生产为主，包括成本价格也是计划性的。武器装备中的成本费用由生产成本与计划成本的5%的利润两部分构成，在经济技术发展的情况下，武器装备企业也在改革，目前存在的问题主要体现在以下几个方面：

首先，企业的发展没有创新的机制，也没有按照市场的运营经营，武器装备的价格与成本关系比较密切，如果武器装备的成本越高，其价格也相对应的就高，如果企业一直降低成本经营，那么企业的亏损就越大。其次，武器装备企业的经营没有遵循价值规律的要求，任何企业的生产都要遵循供求关系，遵循市场价值规律，因而企业的管理缺乏灵活性。此外，由于企业的发展运营需要资金，而在武器装备生产期间，一些企业为了获取利益，就在生产成本方面做文章，致使武器装备的价格居高不下。这些问题阻碍了武器装备在国家、军队中的作用。

1.2国家管理的体制让武器装备企业缺乏创新

武器装备的生产与运营都在国家的管理之下，并且是一体化模式，由国家国务院价格部门定价，由工业部门负责生产，而军队武器装备资源管理部门下订单订货，然后由各个厂军代表负责管理。在管理方面，不同的兵种采取各自管理武器的模式。这种情况导致的结果是职责不清晰，军方在武器装备价格中的地位不突出，价格决定机制中缺少军方的参与，就会失去价格监督的平衡、稳定性。

2武器装备价格管理改革的具体措施

2.1采用创新的定价方法

在武器装备的定价方面，需要采取不同的定价方法，让新的定价方法的基础上采用合理的定价模式，在武器装备的采购方式方面，可以采用市场定价的方式，或者采用整体招标定价的形式，这种是公开的定价，具有一定的公开透明性。

在此之外，还要管理三个方面，将武器装备的成本价定为基础价，防止因少数人参与而让成本价格参差不齐；制定一个目标价格，将成本控制在基础价与目标价格之间，从而更好的控制价格；还要开放浮动利润，由于不同武器的制造成本不同，对于不同的武器就要有不同的价格，这样能够推动国防工业的发展和改革。

2.2建立公开透明的价格管理体制

对于军备资源的供给，需要一套合理有序的机制来共同管理，对于武器装备的价格管理，需要全国建立统一的管理体制，并利用网络信息技术，将制度公开透明化，对于每一个军区或部队需用的资源在国家军事网公开化，然后通过公开化的武器装备定制，可以减少资源的浪费，同时也有利于提升军备资源的就近配备，也能提升武器装备生产企业的竞争力。

2.3要加强武器装备的系统化管理

在网络化信息技术不断发展的今天，对于武器装备的管理，需要对其实施系统化的管理，加强武器装备的循环利用，即从武器装备的研发到生产，再到投入使用，以及武器的维修与养护，最后在武器装备退役后，仍然需要在规定的固定场所实施报废。因而，武器装备的价格需要根据装备使用的时间，以及从研发都投入使用、维修养护的综合成本来确定。同时运用先进的科学技术，运用模拟技术，将武器装备的使用全过程运用模拟的方法来确定使用的时间，从而更加合理的实施价格管理。

3结束语

武器装备涉及国家、军队的发展与安全，它是一个特殊的产业，但由于缺乏合理的市场机制，武器装备在价格管理方面存在许多的问题。为了有效的解决武器装备中的问题，就要全面了解导致价格管理问题的原因，从而有针对性的提出解决的措施。让武器装备价格管理模式改革，提高装备采购的经济效益。

参考文献

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