大力弘扬优良传统不断提升工作水平

胡涛

摘要：中国民主建国会已经走过70周年的光辉历程。回顾中国民主建国会这70年的光辉历程，总结自身参政议政基本经验，大力弘扬民建优良传统，不断提升新时期民建工作水平，是每一个民建会员义不容辞的历史担当。

关键词：新时期；民建工作

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.070

1民建七十年积淀的优良传统是做好新时期民建工作的宝贵财富

中国民主建国会在七十年的伟大实践中，围绕实现国家富强、民族振兴、人民幸福的政治追求，不断探索民建自身规律，积淀了许多优良传统，这些好传统是我们做好新时期民建工作的宝贵财富。

1.1始终不渝接受中国共产党的领导是民建历史传承的必然要求

七十年前，正当中国人民和中华民族面临两种前途、两种命运抉择的关键时期，一批爱国民族工商业家和与其有联系的知识分子为了团结自救、争取光明前途，于1945年12月16日，在重庆创建了中国民主建国会。总结民建七十年的辉煌历史，始终不渝接受中国共产党的领导是民建历史传承的必然要求，也是我们做好新时期民建工作的宝贵财富。民建会员要始终坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。

1.2始终不渝践行社会主义核心价值观是民建文化建设的基本要求

爱国主义是社会主义核心价值体系重要内容，同时也是民建成立的思想基础，是民建会员的精神支柱。在民建的七十年社会实践中，爱国主义在不同时期具有不同的内涵和表现形式。进入新时期，党中央提出要在全民族大力倡导和构建社会主义核心价值体系，是对社会主义核心价值体系建设提出的新要求。我们要切实把树立和践行社会主义核心价值体系体现到履行职能、发挥作用中，使之转化成积极致力于发展中国特色社会主义事业的坚强动力。

1.3始终不渝保持与经济界的密切联系是民建服务社会经济的活力所在

新中国成立后，我们党一直坚持贯彻同各民主党派长期合作的基本方针，各民主党派也按照协商内容明确了各自发展对象和工作范围，积极团结各自的成员和所联系的群众，形成了各自的特点。民建在七十年的伟大实践中，形成了与经济界密切联系的显著历史特点。在重庆成立之初，就具有鲜明的界别特色基础，成员中约半数是与工商界有密切联系的文教界中上层知识分子和经济工作者，约半数是民族工商业者、金融界代表人物。这一鲜明的政党特色是民建作为参政党区别于其他民主党派的显著标志，也是民建在我国社会主义革命事业中发挥重要作用的基本优势。

2切实履行职能，积极探索民建自身发展规律

中国民主建国会在七十年的伟大实践中，肩负着参政议政、民主监督、社会服务等重要职能，在我国政治生活和经济生活中发挥着参政党的重要地位和作用。在建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，我们只有切实履行好职能，积极探索民建自身建设规律，才能体现出参政党政治价值，才能在坚持和发展中国特色社会主义，实现“中国梦”的大潮中发挥积极作用。

2.1履行参政议政职能，全面提高参政议政能力

参政议政是民主党派的重要政治职能，也是中国民建政治价值体现。民建大家庭中有十分丰富的信息和智力资源，会员中可谓人才荟萃，有许多学者、专家，他们在经济、管理、教育、科技方面有很高的建树，能够就一些重大政治、经济和社会问题提出自己的真知灼见；会员具有广泛的社会联系，可以将其所代表的群众利益和诉求层层反映出来，是反映民意的重要渠道；具有组织优势和群体优势。

一是在参与多党合作与政治协商中提高参政议政的能力和水平。中国共产党同民主党派之间的协商是多党合作制度的一项重要内容，同时也是我国多党合作的一种主要形式。民建各级组织和会员代表要在协商会、座谈会上，通报情况，听取意见，在共商国是中履职尽责，发表真知灼见，搞好献计献策。

二是在参与各级人大和政府事务管理中提高能力和水平。民建会员被组织推荐承担各级人大专委会工作，在列席政府召开全体会议和有关会议讨论工作时，要积极履好职，真正体现出民建会员的参政能力和水平。

三是在改革和建设服务中提高履职能力和水平。民建会员要在各种调查研究和实践活动中；在做好各项社会服务活动中；在开展智力支边、扶贫等工作中，都要能提出意见和建议，以此更好地履行我们作为民主党派所具备的参政议政重要政治职能。

2.2履行民主监督职能，切实提高民主监督实效

民主监督是民建的基本职能之一，也是参政议政的重要内容。民主监督属于民主党派的监督之列，我们各级民建组织和会员一定要把握好这种监督，这种监督是以与中国共产党有着共同理想和奋斗目标为基础，与中国共产党根本利益相一致，支持和帮助中国共产党把工作做好为出发点和归宿点的监督。

2.2.1咨询功能

对一些重大决策，在协商过程中我们必须履行监督职能，在对决策方案提出政策性意见和建议时要考虑到问题的各个方面，不能只看一个环节、一个方面，辩证地分析，注意其可行性。对不符合实际的方面提出更好的修改建议，努力把我们的思考建议变成决策的参考。

2.2.2反馈功能

这种民主监督还体现在为国家监督体系提供信息，以更好地督促所存在问题的解决。如对法律和法规的实施情况、政策方针的执行情况，以及领导干部遵纪守法的情况进行行反馈。

2.2.3警示功能

这一功能主要表现在对决策和决策实施过程中出现的问题，对各项方针政策落实中出现的失误，对一些严重的违法乱纪等行为，提出意见和批评，以此起到警示作用，从而引起执政党和政府的重视并予以解决。通过以上履职，把民主监督落到实处。

2.3履行好社会服务职能，牢固树立良好社会形象

搞好社会服务是民建必须履行的又一重要职能。我国社会正处于转型时期，民主党派的社会功能也在积极转变之中，必须进一步强化服务发展、政治共识、社会整合、激发活力和力量凝聚等积极作用。作为民主党派的参政议政、民主监督的基本职能外，我们还应强调其社会服务职能，这是社会转型的客观需要。

民建各级组织和会员的社会服务职能可以通过开展科技支持、法律救助，医疗帮扶、文化下乡，扶贫济困、公益服务、职业指导、就业培训、经济兴业、招商引资、智力支边、海外交流、对外联谊等形式来实现。我们要围绕中心、服务大局，充分发挥联系经济界的优势，做好社会服务工作。

一是要发挥联系经济界人士的优势，促进我国经济持续快速发展，人民的生活水平明显提高。民建组织要为发展地方经济积极引线搭桥，推动地方经济发展，树立自己新形象。

二是在社会服务中提高参政议政质量和水平。民建作为参政党，其政治参与的职能究竟履行得如何，很发人深思。我们要在社会服务中提高参政议政能力和水平，一定要深入群众，一定要立足本党派的社会基础。

三是在社会服务中促进社会主义精神文明建设。民主党派大都是文化人群体，其中不乏许多高知人才，民建会员也不例外，他们都非常热爱传统文化。我们要在服务社会中，推进精神文明建设中，树立民建会员新形象。

3立足实际，发挥特长，切实提高新时期民建工作水平

3.1抓学习，重调研，努力提高参政议政水平

学习是成长进步的阶梯，调研是把握实情的基础。作为各级民建组织要进一步提高参政议政工作的能力和水平，就必须抓学习，重调研。

3.1.1善于学习思考

善于学习思考是履职的基础，加强调查研究是履职的源头。我们要想树木生长得茂盛，必须稳固它的根部，因为根深方能叶茂；要想水流潺潺，经久不息，必须疏通它的源头，因为源远才能流长。这个原理告诉我们，做好任何工作，不能忽视基础性工作，民建组织是一个团结互助的集体，同时也是一个自我教育的学校。我们要按照党中央建设学习型社会要求，积极创建学习型组织。各级组织都要重视调查、重视研究。要学习、学习、再学习，使学习成为提高履职能力的基础；调研、调研、再调研，使调研成为提高履职实效的源头。

3.1.2坚持系统思考

民建会员要全方位提高自己素养，要有系统的思想，在建言献策中，在调研座谈中，对一些问题要有综合判断的能力，我们所提的任何一个建议都有其积极的方面和消极的作用，要分析利弊两方面，尤其要考虑到问题的各个方面，不能只看一个环节、一个方面，辩证地分析，注意其可行性，只有做到技术上是可能的、经济上是合理的、法律上是允许的，操作上是可执行的、政治上是能被有关各方所接受的，方能把我们思考变成决策的参考。

3.1.3树立精品意识

我们要重视专题调研，树立精品意识，提高调研质量。在调研中可以宣传政策、凝聚人心。在调研过程中，广泛接触各方面的人士和群众，顺乎自然地帮助群众加深对党和国家方针政策、重大举措以及各级地方政策措施的理解，增强贯彻执行的自觉性。我们要按照“树品牌意识，创调研精品”的思路，重点在选好题、求质量、重实效上下功夫，力争以高质量的调研成果进一步扩大基层民建组织的社会影响。

3.2抓典型、强服务，在示范带动作用方面提升工作水平

抓典型是推动工作的重要载体，强服务是民建组织活力所在。我们要以此为抓手，把它作为提升工作水平的必要途径。

一是要使民建组织建设做有目标、评有标准、比有榜样，抓出特色，抓出品牌，抓出典型。民建萍乡市委把全国道德模范、老阿姨龚全珍作为学习的目标和榜样，市委会积极组织各支部以多种方式进行革命传统教育：机关支部、工贸支部组织会员参观龚全珍工作室，学习道德模范先进事迹；文卫支部、开发区支部和安源矿支部联合开展赴革命老区莲花县学习教育活动，熏陶革命情操；市直支部、芦溪支部分别组织会员前往中国民主建国会的发祥地重庆，接受革命传统教育。老龄工作委员会重阳节组织老会员参观新城区，让老会员们及时了解萍乡的新发展、新变化，并向老会员们宣传近期民建中央、省委的思想动态。通过这些活动把思想教育工作融入日常工作之中，使会员们更深刻地理解革命传统精神和民建中央、省委的思想动态、精神核心，坚定了会员对中国共产党领导的信心。

二是组织动员，社会服务创品牌。为响应萍乡市“百企助百校”和“同心思源工程”活动的开展，民建萍乡市委制定了“同心思源教育行”活动实施方案，通过组织全市16个支部从基础设施建设、校园管理合理化建议、贫困学子捐助、留守儿童爱心帮护、特色课程支教等等方面对贫困小学有针对性的进行帮扶，并形成长期扶助机制，以达到帮助贫困小学逐步改善各方面条件的目的。芦溪县支部已经与他们的结对帮扶的南坑双凤小学举行了活动基地挂牌仪式，并已捐赠了5000元帮助其购置相关书籍，打算用5年的时间帮助其建立起图书室、美术室等急需的设施，产生较大社会影响。

三是发挥好典型的示范引领作用，扩大先进典型引领的“乘数效应”，民建萍乡市委创新参政议政工作思路，以抓好参政网络的完整构建为切入点，形成了“基层支部会员——从政干部、人大代表、政协委员、特邀人员——市委会各专委会——市委参政议政部——市委会”这个环环相扣、紧密衔接的完整参政网络，根据市委会年初拟出的调研课题，由各支部根据各自实际情况联合或独立完成调研，或者是以市委会为主体、由支部成员协助完成调研的形式，这种方式方法的转变，充分调动了基层组织参政议政的积极性，使基层组织走到参政议政的前台。我们结合民建自身工作完成了一系列调研课题，建言特色更加突出。在政协十二届一次会议上以市委会或会员个人名义提交了《关于加强农村公路建设管理提高工程质量、延长使用年限的建议》、《加快发展萍乡傩文化产业的条件与路径》等九个大会发言材料，为市委市政府决策提供参考依据。其中以民建市委名义提交的《对接长株潭融入鄱阳湖的对策建议》等提案受到市委主要领导的高度重视，并在萍乡日报刊登；陈朝清主委撰写的《关于将安全教育列入江西省中小学教学计划的建议》提案获得江西省优秀提案。开展向先进典型学习活动，把大家在学习活动中激发的热情和干劲引导到工作中，形成你争我赶、创先争优的良好氛围，促进全市经济社会各项事业的发展和民建事业的发展。

3.3抓班子，带队伍，提高民建组织的凝聚力和战斗力

3.3.1抓班子

班子是民建组织建设的核心，后备干部队伍是民建组织可持续发展的动力。要切实加强民建组织的领导，充分尊重民意，真正把政治素质好、带动协调能力强的优秀会员充实到各级组织班子中，选好班长，带好队伍，培养新人。针对党派成员的分散和特有的组织体制难以采用强硬的行政手段的特点，民建萍乡市委会和基层委员会班子成员始终坚定政治信念，树立大局意识，以人格魅力服人，以高尚情操感人，以真心服务聚人，以主动奉献带人，聚集力量，增强合力。这两年他们拓宽发现人才渠道，加强与各级统战部门、人大、政协等相关部门的沟通，以部门推荐为关键点，在凸显党派特色的前提下积极稳妥做好组织发展工作。如前年共发展会员16名，其中，大学本科学历11人；企业法人及高级管理人员9人。他们都具有较高的政治素质和较强的业务素质，并具有一定的参政议政能力。新会员的加入进一步优化了组织结构，增强了组织活力。同时，民建萍乡市委引导和鼓励全市16个支部和10个专委会创新工作思路，尽心竭力创造条件开展好组织活动，从而进一步增强基层组织活力。如财贸支部充分调动会员积极性，挖掘会内资源开展“送法制课进校园”活动；经济开发区支部带领全体会员到户外开展有益身心的娱乐活动；商贸支部组织会员到安源路矿工人纪念馆参观，缅怀革命先烈，传承革命精神；妇女工作委员会在三八妇女节前夕组织女会员到会员企业参观并召开座谈会，从而增加感情、增进认识；老龄工作委员会邀请中国老年养生协会的专家在九九重阳节为老会员们上了一堂生动有趣的养生保健课等等，增强了民建组织的凝聚力和向心力。

3.3.2带队伍

多管齐下，培养年轻会员骨干的提高政治觉悟和理论水平；提高参政议政能力和合作共事能力；提高吃苦耐劳、乐于奉献的自觉性。坚持德才兼备，以德为先，重视人才揽储，人才兴会、人才强会。在实践中坚持考核带动，增支部活力。支部按市委会年初下发的工作考核管理目标，认真落实，逐一对照，开展多形式的活动：文卫支部以调研座谈、社会服务等形式开展组织活动，提升会员凝聚力；安源区支部、湘东区支部以支部联谊、学习交流等形式开展活动，强化组织政治性；青山支部、商贸支部以走访慰问、户外踏青等形式开展活动，增强组织融合力。通过丰富多彩的活动，拓宽了会员的视野，增进了会员的友谊，增强了组织活力。坚持拓宽渠道，充实人才库。市委会拓宽发现人才渠道，加强与各级统战部门、人大、政协等相关部门的沟通，以部门推荐为关键点，建立动态骨干会员人才库，在凸显党派特色的前提下积极稳妥做好后备干部队伍培育和推荐工作，为民建的健康快速发展储备了人才。

3.3.3建制度

民建萍乡市委会以制度建设为保障，促进支部规范管理。萍乡民建市委将制度细化成会务工作、机关工作、职能工作三大类，完善了《加强支部建设的实施意见》、《会籍管理办法》和《支部工作目标考评办法》等一系列会务工作制度，从支部活动的次数到会员到会率、从会费管理到支部班子与会员的沟通都有明确要求和量化标准，年终严格按照考核标准对各支部进行考核评分，由高分到低分排序评选出综合目标管理考核先进支部以及参政议政、支部建设、信息宣传等单项先进支部。这些都为更好地推动会务工作的规范运行提供了坚强的制度保障。这两年，萍乡民建市委充分发挥主观能动性，民建会员充分发挥主观能动性，以实干的精神、苦干的劲头，在平凡岗位上创造了不凡的业绩，在实现自我的同时，为我市经济社会的发展作出了贡献，为民建组织增添了光彩、涂抹了亮色。会员们立足本职、爱岗敬业，受到了各级表彰：有的荣获“全国先进个体工商户”称号，有的荣获“全国爱国拥军模范”荣誉称号；有的荣获江西省“三八”红旗手称号；还有的荣获民建江西省委全省社情民意工作先进个人称号等等，从而很好地增强了民建萍乡市委会的社会影响力。

全国政协副主席、民建中央常务副主席马培华一行莅临我市指导调研民建自身建设工作时曾称萍乡民建是一所大学校，大家在这里共同学习成长；是一个大家庭，大家互相关心互相帮助；也是一个参政议政、服务社会的大平台。我们要不辜负这一鼓励，团结广大会员，凝心聚力，强根固本，同心同德，同向同行，努力开创民建工作新局面。