海军陆战队中级指挥军官任职能力调查与培养对策研究

罗德良 张燕

摘 要：海军陆战队中级指挥军官任职能力对于海军陆战队建设至关重要。通过调查问卷、个别访谈等实证研究发现，海军陆战队中级指挥军官任职能力存在以下几个问题：爱军精武意识有待加强，知识基础不够宽厚，新任职军官岗位任职能力较弱，独立工作能力有限，创新意识和创新能力有待加强，表达能力和外语水平有待提高等。基于海军陆战队中级指挥军官任职能力调查对相应培养对策进行了深入思考。

关键词：海军陆战队；中级指挥军官；任职能力

中图分类号：G712 文献标识码：A

一、海军陆战队中级指挥军官任职能力调查问卷样本分析

本文所采用的调查方法主要是问卷调查法，配合部分个人访谈。在本项目中我们以海军陆战队第X旅和第X旅的中级指挥军官（特指连、营、团级军官）为对象展开调查。

（一）数据收集、预处理及方法的选择

为了更全面的考量，调查对象尽量覆盖海军陆战队的绝大部分中级指挥军官。问卷的设计主要采用会议讨论法和德尔斐（Delphi）法。根据专家意见反复修改，最终形成了《海军陆战队指挥、参谋军官任职能力调查问卷》。2012年9月至2013年5月，我们对在学院培训的陆战队中级指挥班、陆战队参谋业务班等5个班次25名中级指挥军官分批次进行了问卷调查，发出问卷25份，收回问卷25份，有效问卷24份。2013年6月，我们又分赴海军陆战队第X旅、第XX旅调研，发出问卷220份，收回问卷220份，有效问卷198份。本次调查总计发出问卷245份，收回问卷245份。在所有回收的问卷中有废卷19份，有效问卷222份，有效率达90.6%。本项目主要针对有效问卷展开统计分析。有效问卷中，调查对象的基本情况如表1所示。从表1中可以看出，我们的调查对象基本覆盖了海军陆战队中级指挥军官的各个年龄段、学历水平、任职级别以及任职岗位，调查的广度、信度比较高。

（二）实证分析过程及结果

海军陆战队中级指挥军官不仅要具有相应的知识基础和岗位技能，还要具有过硬的政治素养和心理素质，以及能够适应岗位变化的持续发展能力。

1.意识形态领域能力素质对任职成功的重要性

根据问卷调查，调查对象认为对于任职能力产生影响的各项素质的重要程度由高到低依次为：事业心、心理素质、政治素质、领导能力、学习能力、表达能力、创新能力、任职经历、外语能力。说明要取得任职成功首先必须具有强烈的事业心和责任感，只有热爱本职工作，对工作保持高度工作热情并持之以恒努力才能取得任职成功。同时，从调查对象视角出发，任职经历和创新能力也十分重要。

2.调查对象能力素质的薄弱环节

随着时代发展、高新武器装备的运用以及海军陆战队承担的多样化任务，对创新能力、表达能力以及外语水平的要求越来越高。从图2可以看出被调查对象对自身各项素质自评为优秀的人数由高到低依次是：事业心、政治素质、心理素质、领导能力、学习能力、任职经历、表达能力、创新能力、外语水平。可以看出，调查对象对于自身的创新能力、表达能力和外语水平并不是十分满意。

3.调查对象对能力素质重视程度与优秀率之间的相关度

调查对象对各项素质的认识与其能力素质现状之间是否存在一定的相关性？即是否调查对象认为哪项素质越重要，其在该项素质上下的工夫就越深，该项素质就会越优秀；或者调查对象的某项素质优秀，他就认为该项素质比较重要。根据斯皮尔曼等级相关（Spearman Rank Correlation）公式可以算出p=0.89（如表格2所示）。可见调查对象的各项能力素质的优秀率与其对该项能力素质的重视程度密切相关。这也反映了学习动机（学习需求）与学习效果之间的关系。

二、海军陆战队中级指挥军官任职能力存在的问题

（一）知识基础不够宽厚

多数调查对象认为自身知识基础有待加强，对自身的综合素质不是很满意，“知识面宽广，军政兼通、指技合一”能力自评为优秀的有33人，仅占14.9%。有的调查对象反映其“自身素质存在缺项，应急处变能力不强”。有的知识面比较狭窄。根据调查，部分同志对“信息化条件下作战、复杂电磁环境下作战、特殊地理环境下作战的特点和规律及电磁环境、特殊地理环境对分队作战行动的影响”“国际法、海洋法、战争法等法规主要内容”“外国（地区）海军的编制、装备和作战特点，主要国家（地区）海军的作战思想和主要作战方法”不是很了解。

（二）新任职军官岗位任职能力较弱

随着新装备不断列装部队以及部队建设的不断发展，海军陆战队对人才能力素质需求也发生了很大的变化。在访谈中，我们了解到海军陆战队对于中级指挥军官的岗位任职能力基本满意，但是对于新任职军官的岗位任职能力则并不十分认可。对于由院校直接到部队任职的军官，海军陆战队基本上要经过很长一段时间的再培训，才能放心使用。岗位任职能力不强，一方面是由于新任职军官缺乏历练；另一方面爱军精武意识不强也是重要因素。

（三）应急反应能力存在缺项

海军陆战队中级指挥军官经常会面临突发事件，这就要求其必须具备较强的应急反应能力。但是根据调查，不少中级指挥军官对于独立执行任务信心不足、存在疑虑，如对“领导管理能力”自评为优秀的仅有34人，只占15.3%。

（四）创新意识和能力亟待加强

在军事高科技飞速发展的今天，创新意识和创新能力越来越成为新型军事人才最重要的素质之一。根据调查，认为“创新能力非常重要”的有129人，占到了58.1%，可见创新能力的重要性众所周知。但是创新能力自评为优秀的只有19人，仅占8.6%。两相对比，可以发现创新能力亟待加强。

（五）表达能力与外语水平有待提高

与其它军兵种不同，海军陆战队承担了维和、护航、对外交流等一系列的非战争军事行动，再加上参与中外联演联训等活动，与外军交流的机会较多，对其表达能力和英语水平也提出了一定要求。根据调查，68.47%的调查对象认为“能熟练的运用外语进行沟通”对任职成功比较重要，而这一项目能力自评为优秀的仅占6.31%，是所有测评项目中，优秀率最低的一项，还有10.81%的被调查者能力自评为差，这也是所有测评项目中，差评率最高的一项。

三、海军陆战队中级指挥军官能力素质培养对策

（一）着眼未来信息化作战特征，突出战略素质培养

信息化战争是交战双方体系与体系的对抗，各军兵种战斗力生成过程中须相互协调、优势互补、互为依托，最终形成与一体化联合作战相适应的战斗力生成模式。海军陆战队的这个特点更加突出，它既是海军独立兵种，又是多兵种合成力量，编成内包括了两栖侦察兵、陆战步兵、装甲兵、炮兵、导弹兵、空降兵等，还可能编配了直升机和气垫船。编制上的这种固有特点，使得海军陆战队体现出比一般部队更高的合成度。这就要求海军陆战队中级指挥军官必须具有全面的科技素质和过硬的战略素质，能够整体谋划、高瞻远瞩。一是以全域作战能力生成为契机，推进战略素质培养。随着国家利益和军队使命任务的不断拓展，海军提出了“陆战队全域作战”的战略构想。海军陆战队全域作战，其本质是海军陆战队在各种不同战场环境条件下实施的攻防作战行动，是以两栖作战为核心任务，同时担负各种不同战场环境条件下的区域控制、要点夺控、岛礁和重要目标防卫及特种作战等任务。海军陆战队中级指挥人才培养应以此为契机，通过对全域作战内涵、作战方式方法等的学习，大力培养其战略素质。二是着力深化作战指挥教学改革。围绕部队作战训练和建设重难点问题开展理论教学，融合部队两栖演习成果组织战例研讨，加大想定作业、综合演练等教学环节比重，培养学员组织训练和筹划协调能力。

（二）着眼复杂的两栖作战行动，突出专业素质培养

一是打牢专业知识基础。海军陆战队中级指挥军官的专业知识包括专业基础知识和专业应用知识。专业基础知识方面，应涵盖海军陆战队作战基本理论、武器装备、作战环境、外国海军陆战队作战等知识，了解联合作战、信息作战特点，掌握主要武器装备技战术性能，熟悉与海军陆战队作战指挥的基本知识，熟悉作战对手的基本情况。专业应用知识应包括系统掌握海军陆战队营、团战术和作战指挥基础理论及战斗运用方法，熟悉本兵种作战运用原则方法，了解相关兵种作战运用原则，熟悉本专业训练与考核大纲，了解相关专业训练与考核基本情况，掌握两栖作战指挥控制程序方法，掌握部队战时管理教育和基本方法等。二是深入开展实战化教学训练，强化实战能力生成。努力营造大抓实战化训练的浓厚氛围，落实高强度训练和夜间训练，加强严寒酷暑和不良天候条件训练，大力开展实弹、实爆、实排、实潜、实喷等课目训练；积极探索对抗训练组训模式，不断丰富红蓝对抗方式内容，逐步推进对抗训练向自主对抗拓展，组织不同专业班次间的自主对抗，使学员在对抗中感受实战压力、经受近似实战锻炼、切实提高实战能力。三是增加信息化作战等相关知识比重，培养学员信息素质。在教学内容中增加信息化作战相关知识，包括信息化条件下作战、复杂电磁环境下作战、特殊地理环境下作战的特点和规律及电磁环境、特殊地理环境对分队作战行动的影响等知识。

（三）适应军事创新的发展趋势，突出创新素质培养

一是教学组织模式从课堂教学为主向实践性教学为主转变。在教学过程中必须坚持“精讲、多练、互动”，注重实践性教学，推进联合开放办学，倡导研讨式、案例式和小班化教学，教学方法手段逐步实现以理论学习、模拟训练等课堂教学为主，向以实装、实弹、实爆、实潜等技战术教学、外场训练为主的转变。二是教学内容体系应以前沿理论引领、岗位指向明确、内容先进配套、兵种特色鲜明。针对教学内容与与实战需求不一致、与部队发展不协调、与标准要求不匹配，学的用不上，用的学不到等问题，结合重点课程教材建设、军事训练大纲和部队作战训练成果进入教学等工作，突出全域作战、作战应用知识、经典战例研究和条令大纲等内容，组织力量系统梳理部队重大演训练活动，编写训例资料、专题讲义，及时将部队训练最新研究成果充实到专业教学中。三是在教学组织上从教员为主向学员为主转变。加大信息化条件下模拟演练、角色牵引下想定作业、实战条件下的现地作业和实战背景下实兵实装对抗教学力度。通过实兵实装对抗性教学激发学员的主动意识，培养学员的创新能力和应急反应能力。

（四）适应非战争军事行动需要，突出综合素质培养

一是加强信息素质培养。信息成为新的战斗力生成源泉，信息能力在战斗力生成中起着主导作用是信息化条件下战斗力生成模式的重要特征。海军陆战队包含了多个技术兵种，其信息化程度相对较高。因此，适应战斗力生成模式转变需要，海军陆战队中级指挥军官的综合素质中最重要的应是以信息知识和信息技术为核心的信息素质。二是加强基本法律知识学习。相较于其他军兵种，国际法知识对于海军陆战队中级指挥军官显得更为重要。海军陆战队参加的非战争军事行动比较多，国际比赛、护航、出访交流等，对国际法不了解的话极容易出问题。因此，在海军陆战队中级指挥军官的知识结构中，国际法、海洋法、战争法等法律法规必须占有一席之地。三是熟悉管理学等相关学科知识。熟悉现代管理学、教育心理学等相关学科知识，可以更好地把握官兵的心理状态，顺应科学规律实施领导，提升官兵士气，管理好部队。四是加强外语以及外交礼仪等知识学习。作为一个对外开放程度比较高的兵种，海军陆战队中级指挥军官应具备良好的表达能力，并熟知相关礼仪礼节。通过在教学内容增加外交英语、礼仪礼节等内容或组织讲座、集中培训等方式不断提高该方面素养。

参考文献

[1]卢伟，马立峰.用数据说话—军事教育研究定量分析指南[M].金盾出版社2010.

[2]潘国民.海军陆战队指挥人才培养实践性教学中的问题与对策[J].中国军事教育，2014（2）.