美国图书馆继续教育概况及启示

方堃

摘 要：美国是较早开展图书馆员继续教育的国家，本文从继续教育的立法、组织实施和职业资格认证制度对于继续教育的要求三方面介绍了当前美国图书馆界继续教育的概况。

关键词：美国图书馆；继续教育；启示

中图分类号：G726 文献标识码：A

一、继续教育立法

美国是较早开展继续教育的国家，立法一直是干预、管理和控制继续教育的重要保障。美国图书馆法律可分为联邦法和州法。联邦法律多数是直接针对联邦一级的图书馆制定的，此外还包括联邦政府对地方图书馆的资助、开展的项目等。建立地方图书馆和针对地方图书馆的具体法律规定是各州各地方根据当地的需要和实际情况自己决定的事宜。

（一）联邦法律

1996年，美国国会制定和颁布了《图书馆服务和技术法》，将之前的《图书馆服务与建设法》与《高等教育法》《初等与中等教育法》中关于图书馆拨款的条款进行了合并，并授权博物馆和图书馆服务学院（Institute of Museum and Library Services，简称IMLS）管理这些拨款。该法案2010年修订版中对于各州补助资金的花费去向有着明确规定，提供培训和职业发展，包括继续教育，以提高当前图书馆工作人员和领导的技能是其中重要的一项。。

（二）各州法律

美国大多数公共图书馆的法律基础是由州立法机构制定的，博物馆和图书馆服务学院管理的联邦拨款也是先拨付给各州，由各州的图书馆管理机构进行管理和再分配。

各州的图书馆法律都是根据本州自身特点制定的，威斯康星州图书馆法规不仅规定州图书馆管理者有责任发布适合图书馆员、图书馆赞助方和后勤人员的继续教育信息，而且州公共事务部图书馆分部需要组织实施继续教育课程。此外，威斯康星州还将公共图书馆员的资格认证制度写入了州法规之中，规定公共图书馆馆员资格认证要建立在教育、专业培训和工作经验的基础上，在馆员取得职业资格认定后，其资格还要进行续认，一至三级馆员职业资格每5年续认一次， 已获得一至三级馆员职业资格认证的馆员必须在5年内完成100学时的继续教育。

二、继续教育的组织实施

尽管美国图书馆协会（American Library Association，简称ALA）在美国图书馆继续教育的统筹协调方面发挥着巨大作用，但面对全国数量众多、服务对象千差万别、管理者与资助者互不统属的上万家图书馆，ALA在很多领域也力有不及。目前美国图书馆继续教育呈现的是社会各界广泛参与的多样化办学格局。图书馆及各类图书馆协会、高等学校、社会组织都广泛参与到继续教育的组织与实施活动当中，形成了课程体系丰富、教学形式多样、覆盖范围广泛的继续教育网络。

（一）图书馆协会

美国有多种形式的图书馆行业协会，都对图书馆员的继续教育给予了特别的关注，并为此做了大量工作。以美国图书馆协会和美国医学图书馆协会为例做简要介绍：

目前美国的图书馆员继续教育工作主要由美国图书馆协会及其下设的公共图书馆分会、图书馆藏品与技术服务分会等各专门性图书馆协会倡导与组织，注重全国范围内的协调及统筹规划。1975年，图书馆继续教育网络（Continuing Library Education Network and Exchange，简称CLENE）正式成立。ALA则相应成立了图书馆继续教育网络圆桌会议。目前，图书馆继续教育网络圆桌会议已改称学习圆桌会议（Learning Round Table），主要任务就是为所有图书馆工作人员提供高质量的继续教育，帮助他们的职业发展。它同时也是一个交流平台，图书馆员可以在这里找到适合自己的培训项目，高质量的继续教育项目也可以在此为更多人获悉。

ALA2010-2015年战略计划包含七大关键性工作领域，“教育与终身学习”即是其中之一，主要内容是为所有的图书馆员工和理事会成员提供专业的发展与教育机会，通过图书馆和所有类型的信息服务机构促进全体人民持续地终身学习的机会。在“构建专业性”的目标领域中提到了5项工作目标，有两项都是关于继续教育的：一是确保图书馆教育与培训反映行业的核心价值和各类型图书馆服务社区的需求；二是为图书馆员、图书馆工作人员、受托管理员和图书馆推广者提供更多的继续教育、职业发展和资格认证的机会。

近年来，远程在线教育逐渐成为图书馆继续教育的主要形式，ALA在其网站首页上也专门设置了在线学习一栏，ALA下属机构能够提供在线学习的有ALA出版部、美国中小学图书馆协会、藏品与技术服务协会、大学与研究图书馆协会、财会部、青少年图书馆服务协会等19个部门。提供的培训项目涉及图书馆不同领域的业务，举办培训的时间、培训时长也各不相同。受训人群可以基本涵盖不同地区、不同类型图书馆、不同工作岗位、不同级别的图书馆员。

医学图书馆员由于工作的专业性较强，除了不断更新图书馆学与信息科学知识之外，还要学习医学信息学、公共健康管理等相关医学知识。因此，医学图书馆员的继续教育和在职训练需求更为迫切。美国医学图书馆协会（Medical Library Association，简称MLA）长期以来一直非常重视继续教育。MLA在组织实施会员继续教育方面主要有以下几项措施：

一是在年会上提供培训课程。在历届年会上，美国国家医学图书馆（National Library of Medicine，简称NLM）会为广大会员提供收费的在职课程。

二是网络研讨会和在线课程。通过注册参加这些网络课程，参与人员就可以获得继续教育学时。

三是出版书籍和专业期刊供相关从业人员学习。《医学图书馆学会期刊》是美国医学图书馆协会出版的季刊，此外MLA还出版对于医学图书馆员来说比较重要的相关书籍。

四是讨论小组项目和独立阅读项目。讨论小组项目是通过与专业人员就某一感兴趣的话题交流经验、知识和想法，从而使得参与人员能够及时了解专业领域的前沿动态、提升研究技能并获得继续教育学时。独立阅读项目则是让参与者阅读《医学图书馆学会期刊》上预先选定的一些文章并作分析报告，完成一篇就可以获得一个继续教育学时。

（二）图书馆

图书馆在组织实施图书情报专业继续教育方面更是责无旁贷。90%以上的州馆或多或少为当地公共图书馆提供培训和继续教育。当然这些培训和继续教育因州而异，程度差异也很大。有些州馆就是州内图书馆的培训中心。这些州馆往往负有为小馆或者边远地区图书馆提供职业培训的任务，特别是对缺乏正式图书馆教育的在职馆长们提供基本的图书馆教育和训练。以北卡罗来纳州为例，2013年州图书馆通过在线方式提供通用类自学课程，共有涵盖图书馆技术、交流沟通、人际交往能力、管理及其他方面的150种自学课程。2013年还滚动举办了一些面授课程，很多是有关LibCal和LibGuides之类图书馆工具软件的，主要为信息知识基础薄弱的小馆提供帮助。

一些稍具规模的图书馆也都举办针对本馆员工的内部培训。芝加哥市公共图书馆在1995—2000年为全馆各类雇员举办了累计上千小时的职业技能培训，以使他们更好地履行自身职责、为公众提供优质的服务。伊利诺伊州图书馆协会2013-2014年年度报告中提到，尽管网络与社交媒体在我们生活中扮演者越来越重要的角色，但面对面的培训仍是受重视且受欢迎的。

（三）高等学校的图书情报或信息科学学院

高等院校师资力量强、课程体系完备、常走在学科发展的前沿，是图书馆及信息科学继续教育的重要力量。美国图书情报与信息学院能够提供的继续教育形式有下列几种：

1.学历教育

学历教育是高等学校的主要教育形式，特别是硕士学位教育，截至2014年，ALA认可的图书馆学硕士学位（Master of Library Science，MLS）或图书馆学与信息科学硕士学位（Master of Library and Information Science，MLIS）授予机构共有58家，绝大部分都开通了网络远程教育的形式，可以使图书馆工作人员在工作的同时获取专业知识，取得硕士学位。教学内容上不再局限于图书馆学单一领域，学科结构不断向相关领域扩展，信息技术、通讯、多媒体等相关领域的课程都被容纳于MLS或MLIS的教学体系当中。与此同时，学生在课程选择上也更加灵活，更具自主性。印第安那大学图书情报学院图书馆学、情报学的硕士除了要求其在学习专业基础课程前必须学习9个学分的计算机基础课程，还为每一个专业学位都指出了相应的选课建议和学分要求，并对每一类课程提供了多种备选课程。

2.证书教育

依利诺（Urbana-Champaign）图书馆学情报学研究生院开设了：高级研究认证课程，数字图书馆高级认证等。北卡罗来纳州立大学情报学院提供了高级研究认证课程。印第安那大学的公共图书馆五级、四级专业证书，教育、中小学媒体专家专业证书教育等；德莱克塞尔大学承担竞争情报专业证书教育， 是一种全部在线、不授学位的教育。许多专业证书教育均与学位教育接轨， 即在专业证书的基础上继续选学一定学分的课程，可以取得学位。

（四）社会组织

社会组织也是美国图书馆继续教育系统中的一块重要拼图。Webjunction和Infopeople都是专注于图书馆学及信息科学网络继续教育的重要组织。Webjunction隶属于OCLC，由盖茨基金会、保罗？G？艾伦家庭基金会与博物馆和图书馆服务学院三方出资赞助，每年都提供大量免费在线课程供全国图书馆员工和志愿者选择。在网站注册就能在线学习读者服务、图书馆管理、社交媒体、新技术等10类自学课程和众多的网络研讨会视频资料。完成网络课程后，可以在网上打印结业证书，参加网络研讨会或是学习网络研讨会视频资料同样可以得到相关证书，如果获得所在单位的认可，这些证书就可以转换为参训人员的继续教育学分。Infopeople则是加州图书馆的外包培训机构，但其课程是面向全国的。Infopeople有超过100人的讲师团队，平均每年组织220-250场培训，既有现场培训，也有网络课程，每年参训人数超过4000人。

上述组织虽然都有社会资金的资助，但主要还是依托各种类型的图书馆以及与图书馆相关的专业组织。其作用主要是整合各方教学资源与力量，为图书馆员提供丰富多样的培训选择。

三、职业资格认证制度对于继续教育的要求

图书馆员职业资格认证，是对个人是否具备从事图书馆工作所需知识与技能，并达到行业规定水平的一种资格认证行为。美国在这方面起步较早，虽然尚无国家层面统一的资格认证标准，但各类型的图书馆员认证制度都比较成熟。公共图书馆由各州自行决定，中小学图书馆分为州认证和全国通用两种，图书馆管理者职业资格由ALA 联合职业协会负责认证，高校图书馆学科馆员由各高校负责认证。虽然各方在认证标准、认证程序方面存在很大差别，但认证标准中都对继续教育做出了规定。

（一）公共图书馆员资格认证对于继续教育的要求

公共图书馆员的职业资格认证由各州自行规定，除了极个别的证书是终身制之外，大部分认证都有期限，到期需要更新，更新的重要条件之一即是参加继续教育学时。至于具体时长，各州则规定不同。俄克拉荷马州四级（包含四级）以上图书馆员职业资格证书更新时需要完成4个单元的继续教育，或3小时认可的大学职业培训，或完成8节公共图书馆管理高级课程；[9]威斯康星州和俄亥俄州则规定一级图书馆员职业资格证书更新前要完成100个小时的继续教育学习 。

（二）中小学图书馆员职业资格认证对于继续教育的要求

中小学图书馆员又称为图书馆媒体专家（ librarymedia specialist），州立中小学图书馆员职业资格认证标准各州具体情况并不相同。各州的认证标准涉及如下5个方面： 教师资格证、硕士学位、图书馆媒体内容测试、其他测试、资格证书评价需满足的条件。在最后一项资格证书需满足的条件中，各州都无一例外的规定申请人需要完成州核准的图书馆媒体专家培养计划或是完成专业课程学习并达到规定的时长。也就是说无论申请人的学历或专业背景如何，是否拥有教师资格证，学校媒体专业或图书馆学专业的课程学习都是必须要完成的。

职业资格认证制度对继续教育的规定保证了图书馆从业人员不断学习新知识、新技能以适应高速发展的信息社会，成为图书馆继续教育的重要激励约束机制。

四、美国图书馆继续教育对我国的启示

美国的图书馆继续教育立法健全、行业协会给力、社会广泛参与、保障制度健全。极大地促进了美国图书馆事业的发展。其对于我国图书馆继续教育的开展有以下一些启示：

目前美国图书馆继续教育培训有大量的在线学习与研讨内容。我国图书馆继续教育还是以面授培训为主，在线学习资源很少，对于培训经费有限的图书馆，在线学习不仅能够使员工离开工作岗位的时间更短，而且节省下的交通住宿等费用能够让更多员工参加继续教育。

作为公共文化服务单位的图书馆财力有限，如果能够发动更多社会力量参与到图书馆继续教育当中来，必定可以增强各类型图书馆的合作与资源共享，丰富图书馆继续教育课程内容和体系，降低图书馆培训成本支出，增多受训机会。

资格认证制度。资格认证制度的实施不仅能强化和净化图书馆专业队伍，促进图书馆事业持续发展，而且对于员工参与继续教育也有极大的约束和激励作用。

参考文献

[1]崔春.美国《图书馆服务与技术法》2010年修订版解读[J].图书馆杂志，2013（7）.

[4]冯佳.美国威斯康星州公共图书馆员认证制度研究[J].图书馆杂志，2011（9）.

[5]蒋树勇.美国的州立图书馆及其作用—美国图书馆的管理和运营概述之一[J].图书与情报，2010（1）.