浙江农产品跨境电商发展现状及推进建议

陈郁郁 刘春香

摘要：浙江依托跨境电商综合试验区，积极创新外贸发展新模式，推进“大众创业、万众创新”，为浙江农产品跨境电商提供了新的支持和发展机遇。本文介绍了浙江农产品跨境电商的发展现状，分析了浙江农产品跨境电商面临的主要挑战，并提出了相关推进建议。

关键词：农产品；跨境电子商务；挑战；推进建议

农产品跨境电商是指分属于不同关境的农产品交易主体，通过电子商务服务平台实现产品展示、信息交流或者达成商品交易的国际商业活动。近年来，浙江紧紧围绕“互联网+农业”，充分利用跨境电子商务平台，发展效益农业，提高农产品竞争力，出台了一系列扶持政策。在浙江省人民政府出台《浙江省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》中提到：计划到2020年，浙江全省基本建成完整的电子商务产业体系，实现电子商务交易額超过4万亿元，农产品网络销售额1000亿元，跨境网络零售额1000亿美元。这些都为浙江农产品跨境电商提供了新的支持和发展机遇，同样也面临着新的挑战。

一、浙江农产品跨境电商发展现状

（一）浙江农产品跨境电商发展迅速

浙江省通过开展跨境电子商务物流综合服务试点，构建了集商品采购、报关报检、结汇退税、国际物流、海外仓储及售后服务于一体的跨境电子商务物流服务体系，也带动了浙江农产品跨境电商的快速发展。浙江依托“一带一路”这个新的世界经济带，并加快推进“一带一路”沿线国家农产品贸易及时互通互惠互利，推动农产品跨境电商助力浙江省特色农产品走出去。2015年浙江农产品网络零售额达到304亿元，居全国首位。农产品跨境电商更是取得巨大突破，实现出口额270亿元。2016年全国农产品网络零售额达到1589亿元，其中浙江农产品网络零售就达到396.19亿元，同比增长30.3%，位居全国首位，农产品跨境电商实现出口额约320亿元。

（二）浙江农产品跨境交易品种增多

“互联网+”时代，浙江依托跨境电商综合试验区，积极探索制定贸易新规则，创新外贸发展新模式，推进“大众创业、万众创新”，为浙江农产品跨境电商提供了新的支持和发展机遇。目前浙江涉及跨境电子商务的农产品种类比较多，但交易靠前的农产品相对集中，有茶叶饮品、坚果炒货、包装肉食、蜜饯糖果、蜂产品、保健产品、干货及工艺品等，交易额占据农产品跨境电商交易总额的近80%。

（三）浙江农产品跨境电商逐步形成了三大主流模式

浙江农产品跨境电商的三大模式为：农商或个体农户利用电子商务平台直接向客户提供农产品的F2C模式、大规模农业生产者利用电子商务平台向大型农产品需求企业提供农产品的F2B模式，和农户通过中介公司向顾客提供农产品的F2I2C模式。

（四）第三方跨境电商平台销售是主渠道

从渠道分布来看，第三方跨境电商平台销售是浙江省农产品跨境电商销售的主渠道，约占全部销售额的95%。排名在前五位的第三方跨境电商平台分别是速卖通、eBay、亚马逊、wish和敦煌网，浙江省卖家在该五大平台上的销售均居前三位。近年来，许多第三方平台越来越重视农产品网上交易。阿里巴巴、京东商城、一号店等大型电子商务平台对农产品网上交易日益重视，将农产品电子商务视为网络交易增长新的推动力。阿里巴巴近年来重点推动特色中国馆，加快复制地方馆建设。绿健网、农民巴巴网等一些农产品电子商务公司成长迅速。

二、浙江农产品跨境电商面临的挑战

（一）农产品跨境电商的营商环境有待改善

当前浙江农产品跨境电商市场依然属于“寡头市场”，跨境农产品零售电商并不多，政策优势仍不太明显。除去阿里巴巴、京东外，其他小型跨境农产品零售电商难以得到正常发展。

（二）农产品跨境电商的物流系统仍不完善

农产品自身的不易保存、保质期短等特殊属性决定了其对物流配送时效性的严格要求，然而跨境电商物流运程远、环节多，整个物流产业链条较长，而且海关、商检等不可控因素较多，这都导致浙江跨境农产品电商物流成本较高。并且我国专业的农产品物流企业数量还太少，规模也较小，很难满足日益发展的农产品运输需求。

此外，虽然浙江省的交通十分方便，但其海、陆、空三方运输体系协作运行能力和物流信息化程度仍有待提高。因此，浙江农产品通过跨境电商出售后运往国外，不仅运输成本较高，运输难度也大大加大，这就导致浙江部分农产品由于价格过高从而不易打入进口国市场。

还有一方面，浙江农产品物流标准化程度较低，对于农产品的分类分级、包装管理、物流追踪系统、冷链物流标准以及农产品物流的监督管理方面都缺乏统一的标准，这就给跨境电商农产品的仓储、运输、加工、配送等造成一定困难，也不利于各物流职能部门的协调统一，从而降低了浙江农产品跨境电商企业的效益。

（三）浙江农产品质量安全隐患较多

一方面，浙江农产品跨境电商的产业链不甚齐全，部分企业仍不重视农产品基地建设，商品采购主要是通过与大型农业生产基地合作，或者由采购人员直接入市购买。这种不完善的采购方式无法有效避免农残物指标高、激素残留多等安全隐患。

另一方面，由于浙江农业技术、资金、设施设备等条件限制，以及相关检测检疫水平不高，农产品质量安全体系还不是很完善，加之一些农产品经营户的质量意识不强，滥用化学农药和添加剂等导致生态环境破坏，致使农产品质量不符合欧美日韩等发达国家的质量标准，从而阻碍了浙江农产品进一步打开国际市场。

（四）农产品跨境电商复合型人才较为稀缺

近年来，随着浙江跨境电子商务的快速发展，使得既懂农产品贸易又懂电子技术的复合型人才较为短缺。农产品跨境电商复合型人才是应掌握农产品行业情况、了解国外市场（产品偏好、消费习惯、交易方式等）、具备电商知识和技术、国际结算、国际贸易政策和管理能力等的创新型人才。目前，由于浙江跨境电商方面的专业培训机构数量不多，而且人才输出存在一定滞后，导致浙江农产品跨境电商行业人才供不应求，因此也在一定程度上阻碍了浙江农产品跨境电商的可持续发展。

（五）浙江农产品跨境电商的相关法规标准及监管体系不完善

现阶段我国的政策大都是针对跨境电商整体而言的，而因为我国农产品跨境电商还处于初级阶段，现有的针对农产品方面的政策少之又少，比如在对农产品品质标准上的评定、对农产品进出口通关检验、相关监督管理力度。这就在一定程度上限制了农产品跨境电商的进一步发展。

三、浙江农产品跨境电商的推进建议

（一）继续为农产品跨境电商营造良好的发展环境

浙江各级政府应继续引导农产品电商企业认真研究跨境电子商务可持续发展模式，讲究经济效益、社会效益、生态效益，探索具有浙江特色的农产品跨境电商发展道路，增强农产品跨境电商发展的有效性、可持续性、整体性、差异性和适应性。同时，应加强农产品跨境电商企业的诚信体系建设，营造浙江农产品跨境电商的良好生态环境。

（二）继续培育浙江知名农产品品牌，完善层级统一监管模式

目前浙江农产品跨境电商已进入到品牌阶段，低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到农产品跨境电商的可持续发展。如果农产品优质不能够优价，“劣币驱逐良币”的农产品跨境电商便不能够实现可持续发展，所以应当继续培育和打造浙江知名农产品品牌，提升浙江农产品的整体竞争力。

此外，可大力推广建立省级、市级、村级等统一的协会管理模式，各级相互联系、监督。各级协会因地制宜整合供应商、基地和农户，建立一套完善的品质检测系统，实施统一采购、统一仓储、统一包装物料、统一物流的运营模式，这样可以有益于对农产品进行追根溯源，保证其品质，又有利于提高产品的标准化，对物流运输也起到了一定的促进作用。其次，要借助跨境电商平台提供的大数据和云计算技术对农产品进行动态追踪，确保浙江农产品质量的全程优化，并适时对伪劣产品进行曝光。这种倒逼机制既可以促进浙江农产品质量的不断提高，也可以突破国外技术性贸易壁垒，增强浙江农产品跨境电商企业的竞争力。

（三）构建成熟的浙江农产品跨境物流体系

农产品不同于其他跨境电商商品，其保质期短、不易保存的特性使得农产品跨境电商运输难度加大。浙江位于东部沿海，省内有宁波港、舟山港、温州港等5个一类开放口岸还有12个二类开放口岸，不仅海运便捷，其他的陆地运输较为方便。但是，要大力发展浙江农产品跨境电商不仅要充分利用这些运输手段，更需要整合这些运输方式，建立一个更加完善、快捷的物流体系。要统筹安排国内外仓储、配送、服务中心，提高物流信息化和标准化程度。通过高效的信息资源整合（快速发货、海外仓储、配送中心服务，海外退换货服务），以有效提升浙江农产品跨境物流竞争力。

首先，浙江物流行业要依托信息技术加强一体化和标准化建设，把所有农产品物流信息整合到一个信息平台上，实现国内外仓储、配送、服务中心的统筹安排，减少或避免无谓的时间损耗，提高运作效率。其次，针对农产品的特性，浙江物流行業应当尽快全面引入冷链保鲜技术，保障农产品配送的质量，减少资源损耗和浪费。再次，要继续推广完善海外仓库配送模式。鼓励和扶持有条件的浙江农产品跨境电商企业建立自己独立的海外仓库。在短期内可大力引进国外大型的电子物流运营商，委托其进行代运，依托其专业公司强大的销售渠道和高效的物流技术，能更好地保证配送的速度和质量。

（四）着力培养和引进农产品跨境电商优秀人才

近年来，浙江农产品跨境电商的复合型人才供给短缺，这需要政府、高校、农业企业多方的共同协作，以构建完善的跨境电商人才培养体系。一方面，高校需要加强对大学生跨境电商的创业指导和技能培训，从而实现与包括农业在内的产业跨境电商人才需求的无缝对接。同时，浙江政府也应鼓励人才培训市场，积极开展农业跨境电商人才的培训项目。应积极推广杭州跨境电商人才培养基地的经验，直接面向社会，培训既懂农产品外贸又懂技术的跨境电商应用型人才；另一方面，还应积极引进外来优秀人才。从国外引进具有农产品跨境电商这方面的专业人才，这样不仅节约了人才培养花费的时间，而且还能引进一些国外先进的技术和经验，促进国内农产品跨境电商的进一步发展。以上两方面的结合有助于进一步破解制约浙江农产品跨境电商人才短缺的难题。

（五）完善农产品跨境电商的相关法规标准和加强监管力度

由于农产品跨境电商还处于初级发展阶段，很多方面都不够完善，这就需要浙江省政府在政策上进行鼓励扶持和完善。首先，应尽快建立起针对农产品跨境电商的标准体系，努力与国际标准接轨，提高我国农产品的国际竞争力。其次，要建立健全相关的监管体制以及检验检疫的法律体系，减少不必要的手续和繁琐的报关通关流程，提高效率的同时也降低了农产品的部分流通成本。

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作者简介：陈郁郁，宁波大红鹰学院金融贸易学院15大宗2班学生；刘春香，宁波大红鹰学院金融贸易学院教授。