关于推进高校立体化消防安全管理体系的调查研究

崔愚

摘要：随着高校办学规模的逐步扩大，高校人员数量也随之增加，宣传教育难度也随之大，现代化的教育手段，多媒体的教育形式，为高校消防工作提出了新课题。如何更好地培养学生的消防安全意识，科学地做到“防消结合”成为消防工作者思考的问题。从当前高校消防安全存在的隐患看，面对校园内老旧建筑物多，电气线路老化，防火设施不完善，而许多高校已有几十年甚至上百年的历史，校内的许多老建筑物已成为标志性建筑，然而这些老房子消防配套设施却不够完善，内部电线普遍存在老化倾向，容易引发火灾，楼内顶梁设计较为古老，多含草絮，经常年干化，易燃性高，火灾隐患性显而易见；高校实验室较多，易燃易爆危险品多，火灾隐患也会随之增多，实验室中存有的一些化学药品、危险品都易引发失火和爆炸，同时实验室里的许多设备具备高、精、尖等特点，价值高昂，一旦发生火灾，则会损失惨重。学生会在宿舍中使用各种各样的电器设备，如床头灯、充电宝、充电器，也存在着使用大功率电器的现象。在集体宿舍中，电脑成为学生必备电器之一，少则一两台，多则人手一台，有的学生深夜埋头苦读，容易疲倦，进而导致精神恍惚，至此，也埋下了诱发火灾发生的隐患。此外，由于宿舍内置的插座较少，学生存在私拉电线的现象，一旦线路超载，随时会引发火灾。个别学生在宿舍使用如电热杯、酒精炉、煤油炉、电炒锅等违章电器，至此引发火灾的危险系数则变为更大。因此建立高校立体化消防安全管理体系，提高大学生消防安全素质，保障高校安全教育和消防管理工作的延续性发展尤为重要。

关键词：高校；消防安全；安全意识；消防工作

本文通过调查研究当前各高校消防安全工作的实际现状，总结规律，查摆问题，围绕固基、增效、治本三个方面，通过案例剖析、自查自纠、制度建设、队伍建设、宣传教育等环节，多举措、多途径、全方位设计，探讨高校立体化消防安全管理体系建立的可行性、可操作性与实际效果，进而为构建高校平安校园提出可靠建议和建设性意见。

一、案例剖析，隐患自查，预防为主，警钟长鸣

1、典型示范。

高校应该从饭防微杜渐的教育，在对日常学生的思想政治教育中，定期组织开展火灾案例宣讲活动。火灾案例是最直观、最直接、最生动的教材。触目惊心、鲜明生动的火灾案例，可以直接反应火灾带来的灾难和损失。通过分析火灾发生的原因、阐述火灾发生的后果，让受教育者了解火灾案件发生的原因，了解火灾案例发生的查处机制，以及查办案件时的联动机制，发人深省。通过火灾案例的呈现和对案件的梳理，受教育者既可以认清当前消防安全的态势，认清发生火灾的严重后果，也可以进一步对照自身，了解引发火情的原因，端正自身的消防理念、规范自我行为，并用法律的准绳约束自己，在思想上时刻警醒自己，进而达到提高高校师生消防安全意识的目的。

2、隐患自查。

高校应该定期组织开展消防安全自查和互查互纠工作。自查应包括如实验室、图书馆、学生宿舍等重点区域、办公场所、食堂等部位的用电情况、灭火器的配备情况、消防通道是否畅通、消防设施是否完好有效等。此外，查找各项安全是否存在薄弱环节，如消防安全制度是否健全，检查记录是否完整，以及重点岗位工作人员是否经过培训，日常用火用电是否存在火灾隐患等，都属于自查环节的必要内容。通过自查自纠，查摆问题，消防安全隐患早发现，早解决，防患于未然。与此同时，高校间应定期开展互查互纠工作，增进高校间交流互动和学习借鉴的机会，通过互查互纠工作的深入开展，高校间可以避免自身惯性工作的盲点盲区，互通有无，教学相长，消防安全工作通过互查互纠的形式，实现了带着问题看，带着问题学，带着问题改进。

二、“人防、物防、技防”并举，完善制度，安全工作固基也要增效

1、人防。

高校安全工作应加强制度化建设，明确专兼职消防安全管理人员，专兼结合。安全工作应完善消防管理制度，明确各位各岗消防安全责任人职责，严格落实消防安全责任制和岗位责任制。健全每日巡查、防火检查、值班巡逻等各项制度，痕迹化管理，网格精细化管理，落实一线人员岗位防控培训，全面推行消防控制室人员持证上岗制度，完善兼职消防员和兼职消防工作人员的配备比例，以此实现管理人员专职防，控制室值班人员重点防，兼职工作人员共同防的全面负责火灾防范体系。

2、物防。

高校应规范对校园内消防设施的管理。高校应严格按照国家消防管理规定规范消防设施设备，人员密集场所的疏散楼梯、疏散通道以及安全出口的数量和位置必须符合消防技术规范的要求，确保疏散指示标志、应急照明和移动消防器材按照规范要求配备到位。对于易燃易爆等重点场所的灭火设施、消防水源以及安全布局，必须符合国家消防技术规范，疏散通道或安全出口，严禁封堵、锁闭及占用，在实际工作中，要确保消防实施配备无遗漏，消防实施管理无疏漏。

3、技防。

高校安全工作应加大科学技术的投入，增加技术引进和多媒体应用，提升消防安全管理工作的科学性、技术性。鼓励高校消防应用技术、高新技术、现化信息技术的研究开发和运用，积极开发推广消防教育软件和应用软件。在宣传、教育、防控方面，不断加大科技投入，利用科技手段、技术装备，提高对重点部位、重要场所、重要物资的防控监管能力，有效防范火灾事故。可尝试配备高校校园消防车、推广校园电子巡逻车电子巡检系统、独立式火灾探测报警、局部应用自动喷水灭火装置、防火型自动报警逃生门锁、灭火现场与指挥中心图像传输、GPS定位导航等消防新产品、新技术在高校的应用。

三、培养队伍，增强意识，安全工作重防更要治本

1、完善队伍建设。

加强安全工作队伍建设，建立一支教师与学生相结合的高校消防安全志愿队伍，以此促进消防安全教育管理工作的纵向延伸，一次带动消防安全教育的全覆盖。教师与学生相结合的高校消防安全志愿团队，即专职消防管理人员带头，兼职消防员、部门消防安全员做梯队，大学生消防安全志愿者队伍做补充的点面结合的高校消防安全队伍。尤其注重发挥学生骨干队伍的作用，在学生中建立校园消防安全巡视员、消防安全宣传志愿者队伍，强化学生消防安全习惯的养成，将消防安全教育工作，变“被动受教”为“主动参与”。

2、实现知行合一。

提高受教育者的消防安全意识，加强对高校师生消防安全意识的引导和火灾防御能力的提升。开展消防安全教育是保护在校学生人身财产安全和合法权益的需要。淡薄的消防安全意识，匮乏的消防常识，会导致火情的蔓延，酿成火灾。高校应在大学生的思想政治教育中充分利用广播、校园网、微信、微博等各种多媒体手段，结合党团组织教育、班会等形式，创新宣传教育的内容和形式，全员覆盖，普及宣传，提升的学生的消防安全防范意识。与此同时增加相应实践操作的机会，增加如逃生、灭火等实地演练，大力提高学生对于突发事件的处理能力和防范自救能力，实现知行合一。此外，加强学校教师和学校后勤保障队伍的消防知识、技能的培训也尤为重要。

建设高校立体化消防安全管理体系的重点是消防安全理念的引导与确立，消防安全教育的目标不仅仅是消防安全技能和方法的传授，而应是着眼于高校平安校園的建设，着力于培养行为规范、责任担当的社会接班人。高校立体化消防安全体系为人才的培养提供了有力保障和坚强后盾，也为城市进步和社会的快速发展奠定基础。高校消防安全管理体系应建成立体化系统，应围绕意识培养、队伍建设、技术防范、实践操作等方面，多途径、多举措、多管齐下，为高校平安校园的建设，以及社会稳定发展奠定基础。

参考文献：

[1]《中国应急救援》2009年第5期：消防安全管理体系的构成与应用研究.

[2]《沈阳农业大学学报（社会科学版）》2011年03期：大学生公民道德责任教育研究分析.

[3]《齐齐哈尔大学》2013年：新时期大学生社会责任意识培养研究.

[4]《中外企业家》2009年06期：基于科学发展观大学生安全意识培养策略研究。