以公平公正凝聚改革突破力

王文德

摘要：自改革开放以来，中国进行了很多次大规模的改革，近年来的改革力度之大、规模之大也是前所未有。近年来中国的很多政治、经济、医疗等体制改革进入攻坚期深水区，这些系统工程的改革中必然触及很多人的利益，会引发一些不稳定的因素，所以必须凝聚改革的力量持续坚决推动，才能让改革真正的实施下去并发挥改革的强大效果。本文研究以公平公正凝聚改革突破力，也就是改革中的公平公正对党和国家的重要作用，以及如何去保持公平公正。

关键词：公平公正；凝聚；改革突破力

引言

近日全国两会圆满结束，在这次全国的盛大会议上对我国的领导干部提出了新的要求，国家成立了监察委员会，要求干部在勤政、廉政上进一步提高个人的能力、水平和作风。这是中国改革发展过程中的改革的一个体现，近年来中国的改革越来越多，力度越来越大，改革是中国共产党进行实践最好的试金石。当前及过去一段时间内，我市经济增长低速爬行、经济运行不够稳定、产业发展后劲不足，有外部环境的原因，但归根结底在内因，改革不足，开放更不足。所以，中国必须进行大力度、大速度的改革，在改革中凝聚力量。

一、改革的基本特征和要求

改革是系统工程，要有更多的政治智慧。群体不同、意愿参差、分工各异，步调不协极易阻绊掣肘。抓好一批重大改革事项，就是要攻克体制机制的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和发展社会活力，协调众力，形成齐心奋进的新局面[1]。增长动力从改革中来、从调整中来、从创新中来。元阳县企业较多，创新型的高科技企业少，企业敢闯敢干的精神不足，所以，元阳县政府部门必须以思想转型为先导，着力突破思想观念的桎梏，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，发挥社会在协调矛盾中的基础性作用，确定和落实改革事项，由此发力，明晰权界，突破桎梏，全面激发活力、牢固凝聚众力。

当国家的改革进入攻坚期深水区，要有更大的政治勇气。目前元阳县周边的县城也在谋求机遇快速发展，面对如此激烈的竞争，元阳县如果没有强烈变革的欲望，不鼓起奋起直追、主动作为，不敢于涉险滩、啃硬骨头的斗志和勇气，全面深化改革势必会凌空蹈虚。面对复杂、敏感、艰巨的改革形势，没有更大的政治勇气，没有一点敢闯、敢“冒”的精神，就不会走出新路，也无法成就新事业。

二、改革中需要坚持的原则

一是改革的速度在稳中求进中加快步伐。近年来中国开展的改革的时间跨度一共也就六七年的时间，在这个时间范围内，要完成那么多的改革，任务艰巨。但按照目前的速度来看，进度很快。

二是比较平稳。像央企负责人薪酬制度改革，尽管触及到了既得利益群体，但改革都是在平稳推进，得到了社会的广泛认同。再比如公务用车改革，省部以下取消专车，这涉及到大量领导干部，过去往往不大愿意去改的领域现在都推出来了。类似这样的改革都在有条不紊地推进。

三是改革注重法治。有的改革需要修改法律，有的改革甚至需要修改宪法条文。如果在法律没修改之前就实施，法律的权威就受到了损害。即使是需要试点的领域，也是由全国人大常委会作出授权决定。***总书记几次强调不要抢跑，重大改革于法有据，这一点体现得很充分。

四是更多体现了公平正义。***总书记就三中全会决定作说明时，就特别强调了公平正义。这是社会主义最重要的价值观，也是广大人民群众的希望。改革是利益调整，利益调整怎么调，得有指导思想。改革要让绝大多数人受益，改革要体现公平正义。从三中全会的改革方案到后来的具体推行举措，都体现了这一要求。

三、改革对中共党员的基本要求

改革过程中发挥关键作用的是广大的中国共产党员，共产党员要充当改革的先锋力量。比如，感动中国人物的杨善洲给广大改革人员树立了典型，党员领导干部要学习杨善洲实事求是、扎实做事的精神，他的事迹为全国人们所敬佩，他身上体现的“善洲精神”就是我国科学发展观、高质量发展理念的最好贯彻落实，他讲中国的发展理念贯彻到了自己的一言一行中去，生活上勤俭节约，在行政岗位上切实为民办事，不用自己手中的权利为自己的亲戚朋友谋私利，退休后自己身居深山中，每日早起晚睡珍惜时间和精力去植树造林，为国家种植了价值好几亿的林场，为中国的大自然环境创造了可谓巨大的价值。

（一）黨员领导干部要具备清廉从政的政治素养

在杨善洲典型事迹的培训和学习中，培训机构或组织机构应该将类似杨善洲这样的当代英雄开模的事迹和理论相结合，用实际案例将理论具体化和生动化[2]。目前我国很多地方对党员领导干部进行各类培训的过程中，很多培训形式还不够新颖，理论讲述过多，总体还是显得枯燥单调，如果多融入一些现代典型的事迹和生活案例，会让领导干部为之振奋，可以很好的起到提提醒、振振气的作用。比如，在讲述领导干部不能以权谋私这一品质时，可以结合杨善洲的案例来进行深入剖析。可以播放我国的宣传教育片，杨善洲在退休前，他善于利用自己手中的权利为老百姓谋福利，但是从来不用来关照自己的亲戚朋友，有一次，自己的妻子想让杨善洲帮助一下自己的亲戚，遭到了杨善洲的严厉拒绝，类似这种场景在杨善洲身上发生的次数很多很多，这些例子和事情在当代领导干部身上会经常碰到，而且情况类似，非常具有典型性和说服力。

（二）在群众路线教育实践活动中杜绝四风问题，支持改革

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是我国当前和今后很长一段时间着力解决的“四风”问题，因为这四种工作和生活作风为老百姓所唾弃和谩骂，遭到了老百姓的诟病，也败坏了我国共产党员的高大形象。所以，要发扬杨善洲精神，就要在党员领导干部的教育培训中持续开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，每一名党员都要深入开展自查自纠，开展批评和自我批评，确保始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，保持扎实肯干不走过场的工作作风。坚持心里始终装着人民、切实服务好人民的工作理念，在各类学习培训中加强党员的党性修养。

在社会经济快速发展的今天，党员领导干部应该坚持务实的工作作风，还是清廉从政的政治素养，让国家的改革更有动力，更有凝聚力。

参考文献：

[1]肖玉明. 改革要让公平正义建设成为硬道理[J]. 政策， 2014，19（7）：20-24.

[2]王仁贵. 中共中央党校：以公平正义汇聚改革突破力[J]. 瞭望， 2015，26（2）：23-23.