我国当前的收入分配现状及思考

赵锦

摘要：在当今的国情与政策下，中国的经济正在迅速繁荣发展，但是区域、城乡、城镇之间也因发展的不平衡而存在居民收入分配不均的现象。文章首先陈述了主要的三种地域间的收入差距，再从教育与收入的关系、收入再分配政策等方面呈现了影响收入分配公平的因素与相应的思考。

关键词：收入分配公平；收入差距；收入再分配

虽然中国正在向阳的大国之路上行走，但收入分配问题仍然是内部隐隐作痛的一个患处。改革开放后，我国实行“一部分人先富起来，先富带动后富”的政策，经济得到了快速的增长，但在追求社会产出最大化的同时，社会却面临着人与人之间收入差距扩大的问题。当一线城市的居民们在用闲钱投资炒房、聚会酬宾时，在陕北乡村的炕头外，农民们还过着刀耕火种、“土里刨食”的生活。

一、地域的收入差距

（一）城乡之间的收入差距

虽然大多数农村因经济体制改革的不断深化，已经大大改善了其经济情况和社会面貌，但在总体水平上，农村与城市人口的贫富收入差距仍然悬殊，这种司空见惯的情况在历史上一直持续至今，而城乡收入分配不平衡的主要原因可能在三方面。

1.城镇化带动城市工业化快速发展，拉大城乡收入差距

各种资源向城市集聚会使城市工业迅速发展，而传统农业没有向现代农业转型，还存在劳动力劳动率剩余的情况，农民的劳动生产率很低，其反映就是城乡收入差距的扩大。

2. 城镇化过程中政府政策偏向城市

为了保障工业化进程，公共财政向城市与农村的投入是不均等的，包括养老保障、医疗保险、教育投资，以及户籍政策、市场政策等，都是城市明显优越于农村，这种城市偏向现象使得城乡收入差距进一步地扩大。

3.城镇化发展过程中农村资源向城市的流动

城市在发展过程中会面临资本积累不足的问题，对生产资料有大量的需求，因此农村中大量的土地、自然资源、优质劳动力都流向了城市。

（二）区域之间的收入差距

中国的领土广阔，但资源分布很不均衡，随着改革开放以来市场经济的发展，国家“鼓励一部分居民先富起来”，为东南沿海地区提供了有利的发展扶持政策，在政策的支持下，加之便利的地理位置，东部地区在与国际的经济往来上享有绝对的优势，而西部经济发展相较于东部地区就比较滞后，东西部区域的居民收入两极分化很严重，当东边太阳已经升起的时候，西边的黑夜里人们还茫然不知所措。

（三）城镇内部的收入差距

我国现行的收入分配制度就是在马克思分配理论的基础上形成的，是按劳分配为主体，并与按生产要素分配相结合的多种分配方式并存。可恰恰是因为要按在生产过程中的作用和地位来分配收入，很多底层员工通过辛苦劳作才能够分到一些“肉丁”，而老板却享有一整只火腿，这才有了如今“富人越来越富，穷人越来越穷”的边缘化局面。只局限于形式上的公平，在实际上是一种不平等。

除了边缘化，由于市场的竞争形势的日益激烈，还出现了另一种造成居民低收入的现象。面对科技的迅速发展，一些缺乏知识技能优势的人，如单纯的体力劳动者、企业底层员工，就因此在产业结构调整、人工智能化的浪潮中面临着失业下岗问题。对于这些群体而言，他们或是被压榨，或是无法跟随经济发展的浪潮，索性就被遗弃在了岸上，竞争失败带来的失业使他们陷入贫穷，沦为了低收入群体的一员。

低收入群体被边缘化，社会淘汰导致的贫穷，“不患寡而患不均”正是我国现阶段城镇居民所面临的收入分配不均问题。 以上从区域、城乡、城镇这三个方面看到的现状，是从整体视野去看待的。而从为什么高收入者和低收入者会参差分布来看，一个其中原因有可能是，高收入者普遍受到过比同地区、同龄的低收入者更好的教育，或是有更为前沿的思维与行动力。

二、教育与收入

教育是提高人力资本的主要渠道，是影响收入差距的因素之一，城乡之间的教育不平等导致城乡的收入分配不均，就是一个最好的佐证。但仅仅受过教育，并不能起到脱贫致富这样立竿见影的效果。在教育产生的人才资源供不应求时，受过高水平教育的人能够在市场竞争中得胜，而现今我国大学毕业生的数量急剧增加，大学生就业形势逐年严峻，一职难求，只有具有真才实学、满足针对性要求的人才，才能在社会中脱颖而出。

青年一代的成熟面临着诸多的困难，在异乡夹杂在大量学历相近的人之间，凭借着不温不火的收入，需要在一个竞争激烈的城市中立足、买房定居，多少年轻人面对这样的社会感到心有余而力不足，只能够望洋兴叹。

三、收入再分配

我国国情下的收入分配制度，是按劳分配为主体，按劳分配与按生产要素分配相结合的多种分配方式并存，生产要素按贡献参与分配。除了收入的分配外，还存在收入的再分配，它由社会保障制度与税收组成。而在过去的三十年间，中国在社会保障制度与公共服务建设中所投入的力量，远远落后于经济建设，造成了社会建设与经济发展的脱节，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间存在不可忽视的矛盾。

2016年国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出要进一步发挥税收调节收入分配的作用，适当加大对高收入者的税收调节力度。个人所得税的征收被很多人视为税收是否公平的标志，也表达了社会对个人收入分配更公平合理的期望，但和社会保障制度的改革一样，改革在历史的发展中很难一步到位，成功不会是一蹴而就的，而是一个不断试错、辗转曲折的过程，国家的每一步发展需要人民群众的理解支持与等待。

四、结语

我国的个人收入分配不公的主要原因在于分配制度的尚不完善，因此国家要治理改善收入分配现状，必须先从制度的完善入手，加速建立完善与市场经济相适应的分配体制，并落实“悬而不落”的收入分配、再分配政策，这是社会共同的夙愿，也是我们共同的信心所在。

而对于社会成员自身来说，我们更需提高自身的知识技能水平与科学素养，紧紧追随时代的浪尖，把准时代的脉搏。除此之外，转换公平观念、提高自身对收入差距的心理承受能力是我们额外需要的修行，竹杖芒鞋轻胜马，不强求起点与终点的公平，而更注重并把握住机会的公平，即使在还不甚公平的收入分配环境中，我们也能够靠努力为自己争取一席之地。

参考文献：

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[3]顧国爱.论收入分配差距[D].首都经济贸易大学，2004.

[4]尹传刚.个税改革，怎样更公平[N].深圳特区报，2016.