关于高等继续教育教学质量监控体系的研究与实践

王茜　王子逸

摘要：随着高等教育的大众化，高等继续教育的教学质量和声誉逐渐下滑，为了改变人们对高等继续教育的存在的偏见，提高人们对高等继续教育的关注程度，加强教学质量管理，构建完善的教育质量监控体系就成为高等继续教育实现可持续发展的必要前提。教学质量监控体系包括教学质量目标系统、教学质量监控组织系统、教学质量标准系统、教学质量制度系统、教学质量信息反馈系统和教学质量评价系统。教学质量监控体系在动态上是指，以教学质量标准为依据，分析各个教学环节教学质量的高低，做出相应的评价和反馈，不断调整教学活动，使教学活动和教学管理过程形成一个循环的系统，从而提高高等继续教育的教学质量。

尽管近几年提高高等继续教育教学质量的呼声越来越高，也有很多人投入到提高高等继续教育教学质量的研究中去并提出了很多种构建高等继续教育教学质量监控体系的方法，但现阶段高等继续教育教学质量监控体制中还存在很多问题，例如：

（一）教学质量管理理念的淡薄。一些高校不重视高等继续教育教学质量的管理，往往将开办高等继续教育作为赚取经济利益的一种创收手段，在办学过程中降低成本，对学生疏于管理，旧的教学质量管理理念落后，缺乏制度创新，侧重事后检查，教学质量监控难以落到实处，教学质量反馈和处理机制缺失使教学过程中出现的问题没有得到及时解决，不利于教学质量的提高。

（二）教学质量目标不明确。高等继续教育教学质量目标的确立具有随意性和模糊性，由于教育思想观念落后，高校在制订教学计划和设置课程时没有结合现阶段成人教育的特点，选用的教材内容老化，课堂教学模式无新意，基本上是将普通高等教育的模式照搬过来，不重视课堂教学研究和教学改革，以至于学生上课积极性不高，人才培养质量有待提高。

（三）教学质量监控活动不规范。现阶段的教学质量监控体系主要体现为重理论轻实践，侧重于对课堂理论教学、教学秩序的监控，对实习实验、实践环节、教学研究和教学内容改革方面的监控很少；偏重于对教师课堂教学效果和学生学习效果的监控，忽视了对教师与学生关系、课堂设置、学生动手操作能力、校园文化氛围，学风校风建设等方便的监控。

（四）教学质量评价指标系统不科学。高等继续教育教学质量评价体系的指标划分过于笼统，内涵不精准，与实际情况相差甚远，监控人员很难根据评价指标对教学质量打分判断，导致教学质量评价的客观性有所削弱。再者，教学质量评价方式单一，缺乏系统科学的分析处理信息的手段，分析和处理信息周期长，实效性差，造成评价工作比较被动，不能对教学质量的提高提供有力的支持。

（五）教学质量监控组织机构不完善。健全的教学质量监控组织机构是教学质量监控运行的有效保障，只有从不同层次对教学质量进行全方位的监控和评价，才能在组织上保障教学质量监控体系的有效运转，然而，现阶段多数高校的教学质量监控组织机构不完善，有的学校只设立了院系或教研室监控委员会，教学质量由教研室自查自控，只检查教学环节，忽视了教学计划和专业课程建设的改革。

（六）校外教学站点缺乏教学质量监控机构。大部分高校半数以上的成人学生分散在各个校外教学站点，这些教学单位没有建立有效的监控组织进行全面监控管理，为了降低办学成本，不选派教师指导，擅自简化教学环节，缩减面授课时，取消学生自学环节和对学生的辅导答疑活动，不按教学计划开设实验实习课，导致教学质量每况愈下，并且学生和站点都已习以为常，认为这样做是理所应当。

通过对以上问题的分析可以看出高等继续教育质量监控提职机制研究的路还很长，需要做的分析调研还很多，教学质量是学校稳定健康发展的核心，为了发展高等继续教育，确立符合社会发展需要和满足个性需求的教育质量观，我们应将提高教学质量作为学校各项工作开展的重心，既要为国家社会主义建设培养具有竞争力的复合型人才，又能为学生自身提供服务，满足个体发展的需要。

目前，关于加强高等继续教育教学质量监控的方法有以下几种：

（一）建立规范的教学质量标准系统。其中包括教学管理规章制度和教学基本文件的完善，通过教学内容、教学环节、课堂教学模式、学生自学情况和考核方式来制定教学质量标准系统，结合成人教育的实际情况采用启发式的教学模式，加强师生互动，培养效果着重考虑学生是否已经具备了良好的理论知识和解决实际问题的能力。

（二）加强质量监控组织系统的建设。完善高等继续教育学院和校外教学站点二级教学质量监控机制，理顺管理关系，确保各项工作落实到位。高等继续教育学院是教学质量监控的中心，应该明确职责，按照国家和省上有关规定制定各个教学环节管理规章制度、定期像校外教学站点选派教师面授并辅导学生，完善考核机制，建立信息收集和反馈机制，定期去校外站点评估检查，而校外教学站点是主体高校校外延伸的办学主体，应该在继续教育学院的领导下，按照管理协议明确自身职责并认真履行，根据主题学校的招生简章做好学生的报名工作，为学生的学习提供教学设施和场地，确保教学活动的顺利开展，组织教学管理人员做好教学活动管理工作并定期像主题学校汇报情况。

（三）建立健全的教学质量监控制度系统。对教学中的监控不仅仅只是安排教师授课，要对教学的准备工作、教学计划和教学大纲的组织、实践实验环节的开展和教师质量的筛选都要严格把关，教师质量直接关系到教学效果，部分高校选派一些研究生和年轻教师担任教师，这些教师缺乏经验，责任心不强，组织较为松散都会导致教学质量的整体下滑，因此，主体院校应严格把关，聘任一些经验丰富、责任心强、熟悉成人学生特点的教师任教，实行试讲听课制，调动教师的积极性，实现教学良性循环。

（四）建立健全的教学质量评估体系。制定科学的、具有操作性的评价指标，采用多样化的评估办法，通过老师和学生的双向评价保证尽量客观的评价结果，定期对校外教学站点进行教学评估检查，对教学站点的教学进行全过程动态跟踪，并发布检查评估结果，对办学不合格和管理混乱的教学单位应限期整改或取消办学资格，加强与已毕业学生的联系，完善毕业生质量跟踪制度，听取用人单位对毕业生的综合评价和对学校人才培养的意见，根据反馈信息不断改进教学方法，提高人才培养质量。

通过对高等继续教育质量监控体系中存在问题的分析和对已有的增强高等继续教育质量监控体系的研究学习，不难看出，提高高等继续教育质量所需要做的研究方向还有很多，所遇到的阻力也需要层层客服，若想从根本上提高继续教育的教学质量并形成监控体制，除了从事继续教育的工作者的需要不断努力探索和实践外，还需要通过各种渠道改变大众对于继续教育工作的偏見，只有求学者从观念上正确的认识继续教育的服务宗旨和根本，才有可能真正的做到提高继续教育教学质量。

参考文献：

[1]周俊敏.关于成人高等教育教学质量的思考[J].湖南商学院学报（双月刊），2006，（2）：114.

[2]赵惠琳，葛天诗.关于构建高职院校教学质量监控体系的思考[J].广东技术师范学院学报（社会科学），2009（3）：121-124.

[3]方明亮.关于健全高职院校教学质量监控体系的思考[J].鄂州大学学报，2011（1）：64-66.

[4]廖胜文.构建成人高等教育教学质量监控体系的思考[J].继续教育，2012，（2）：21-22.

科研项目：

2016年西安电子科技大学校级科研业务项目“关于普通高校成人教育学籍管理的规范化研究”

2017年西安电子科技大学校级科研业务项目“高校继续教育在专业技术人员继续教育领域的实践研究”