“推陈出新”抑或“萧规曹随”

曹慧蕾

“萧规曹随”典出《史记·曹相国世家》，据载：“参代何为汉相国，举事无所变更，一遵萧何约束。”其意是说：萧何死后，曹参做了汉朝的宰相。曹参上任后，没有大刀阔斧地改革，而是仍然遵照萧何所制定的政策治理国家；在任三年，没有制定新约，坚持实行了萧何创立的规章制度治理国家。历史证明：由于曹参继承、坚决实施了萧何的理朝政策，国家兴旺，萧规曹随对于初汉的休养生息和文景之治的形成有着重要的作用，这也成为了管理历史的经典佳话。

忆古抚今，对于管理者而言，着眼于外部环境，内在需求，如何承前启后，是“推陈出新”还是“萧规曹随”，是值得深思的问题：

一、规章制度不宜朝定夕改，稳中求胜方可兴盛百年

已经形成的规章制度，是企业一段历史经验的总结，是企业付出了较大成本、甚至是用血的教训换来的。在国家宏观经济形势稳定的情况下，一个企业的规章制度也应当是稳定的，在没有更好的、更成熟的规章制度出台之前，按照老规矩办事，按照前任领导的成熟管理模式行事，更为稳妥。

试想，国家法令频更，时局必定动荡的；一家之规常换，家庭必不稳定。管理亦是如此，领导讲话若是一天一个“指示”，此人定非管理有方之人；规章制度总出现“新面孔”，管理也必然是混乱的，管理者若必须调整，为了维护管理体系的稳定运行，那么“改弦更张”，则一定要慎而又慎。

二、急出“政绩”频出“新招”，“胆大冒进”莫若“萧规曹随”

在现代管理中，遵循萧规曹随，是治理管理者浮躁病、作秀病、政绩病的一剂良药。也是“不折腾”的精髓所在。虽然“新官上任三把火”已习惯性的被当成是能力的一种体现。但“遗憾”与“意外”却时有发生：有些新上任的管理者急于要政绩、为实现“三把火”效应，偏爱“另起炉灶”，实事没干几件，新规章制定了一大堆，实践验证，其成效未必明显。频繁出台的新政策，只能说明管理有缺陷、不成熟，结果适得其反，使工作出现停滞甚至倒退。

对于新上任的管理者，在没有更好的“规矩”出台时，忠实的按照前任的“规矩”行事，施行“萧规曹随”策略，无疑是在执行最好的“规矩”；总想作秀的管理者，为了要政绩而沽名钓誉，偏爱出台新“规矩”，总想靠“三把火”打江山，其结果往往是，顾此失彼，欲速不达，侵害了机构效益、员工利益，也损害了管理者自身的形象。

成功的前辈、前任管理者，必定有一套富有成效的管理模式，这样遵循萧规曹随的管理思想，不仅可以降低企业管理成本，更有利于管理的和谐、促进人与事的和谐、造就企业和谐的氛围。

三、无为中的有所作为，“萧规曹随”非因循守旧

“萧规曹随”不仅指奉行前任好的做法，执行前任好的规划，还包括解决前任的遗留问题。实施萧规曹随战略，并不排除及时地健全企业的各种规章制度。但不加分析地全盘否定，会使值得继承的好经验、好传统、好作风渐渐失传；而不顾实际“标新立异”的乱倒腾、乱折腾其结果必劳民伤财，损失了国家、地区和百姓利益。

历史和现实是紧密相扣的链条，事物的发展是连续性的过程。新领导上任后，有着改革创新的愿望，但首先应对前任的工作做全面分析，哪些该继承，哪些当摒弃。在建立新的“规矩”前，从实际出发，参照老“规矩”是十分必要的。这样，既能避免走弯路，又能保证事业的稳定性连续性，把该做的工作做得更好，这等好事，何乐而不为呢？细想来，“萧规曹随”不仅不是一种软弱、没有魄力的表现，而是以得到最终认同为目标的“无为中的有为”。

四、不为政绩所累，以继承性的改革心态创新高

毋庸讳言，改革创新是发展进步的源泉，也是推动事业发展的根本动力。干部调任新的领导岗位，在调查研究的基础上，因时因地推出切合实际的改革和措施，推动各项工作更上一层楼，这样的做法应该大力倡导。提倡“萧规曹随”并不意味因循守旧、开拓创新依然是发展的必由之路，而避免“折腾”，以继承性改革的心态推动事业创新高，需要做好充足的准备：

一是谦虚谨慎，加强学习。毛泽东在党的七届二中全会上要求全党在胜利面前保持“两个务必”，其中之一就是要务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风。谦虚谨慎是共产党员的优秀品质，也是事业不断推向前进的重要条件。大凡提拔上来的领导干部都有一定的建树，在德、能、勤、绩各方面都比较过硬，走上新的岗位后，首先要谦虚谨慎，认真学习新岗位所涉及的政策法规等知识，学习前任领导的成功经验，处理好继承与创新的关系，抛开私心杂念，不为“政绩”所累，不为“守旧”、“无能”所扰，一心一意抓工作，真心实意谋发展。

二是加强调研，掌握实情。古人云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”没有调查研究就没有发言权。领导干部上任伊始，要把调查研究放在首位，重点调查了解党的方针政策和本地区本部门的制度规定執行得怎么样，人民群众拥护不拥护，执行中存在什么问题，哪些方面存在不足，哪些方面需要改进，通过调查研究做到了然于胸，心中有数，切实掌握真实情况。

三是着眼现实，破解难题。现实中的难题往往关系人民群众的根本利益，往往是各级领导工作的重点，也是工作的难点。这些问题，有的已经在前任领导的任期内得到解决，而有的难题的解决则需要一个较长的过程，需要各级领导一届接着一届地去努力。领导干部上任后，应该对难点热点焦点问题进行梳理，按照轻重缓急确定解决问题的先后。特别是对前任领导遗留下来的难点问题，应该不推诿、不拖沓、不畏难，认真分析存在的原因，找准问题的根源，切实采取有效措施，尽力把问题解决好，让广大人民群众满意。

四是立足实际，科学发展。要推进科学发展，就要坚持一切从实际出发，而不能一味否定前任领导的做法，完全抛弃前任领导的思路。要认真研究，区别对待，一切工作以群众的满意度为最高标准。对于人民群众拥护的好政策好制度好做法，不管是谁主持制定的，不管是什么时候制定的，都应该一如既往地坚持下去，常抓不懈，不出成果不撒手，咬定青山不放松，真正让改革开放的成果惠及最广大人民群众，真正使各项工作在原有基础上再上新的台阶。endprint