狠抓反腐倡廉建设 推动企业风清气正

宋易群

摘要：为增强党员干部的拒腐防变能力，有效发挥好党的先进性和领导作用，使煤炭企业健康、和谐、持续发展，我们必须高度重视和加强基层煤炭企业的党风廉政建设，努力为煤企建设提供强大的精神动力和智力支持。

关键词：建立一套符合煤炭企业党风廉政建设的惩防体系。

随着我国企业改革的不断深入和市场经济的快速发展，同时受多种原因影响， 在我们煤炭企业的经营发展过程中，党员的思想和信念受到冲击，一些党员干部违规违纪现象不同程度地时有发生。为增强党员干部的拒腐防变能力，有效发挥好党的先进性和领导作用，使煤炭企业健康、和谐、持续发展，我们必须高度重视和加强基层煤炭企业的党风廉政建设，努力为煤企建设提供强大的精神动力和智力支持。

一、现状分析

改革开放以来，我们的社会进入了一个人们富裕、国家富强的时代。一度时期，我们煤炭企业效益颇佳，煤价上扬，煤炭行业形势喜人。然而我们在抓经济建设的时候，却忽略了一个重要主线，那就是如何推进企业的反腐倡廉建设。一些煤企权力滥用、资源浪费、巧取豪夺，损害企业的事情时有发生，屡见报端、电视。

一些煤炭企业“一把手”权力过分集中，大权独揽，集决策权、执行权、监督权为一身，不公开、不透明；政府官员参与办煤矿，有直接投资办煤矿的，有以入股形式投资，还有假借家属、身边工作人员名义入股，更有入干股的直接拿“干股”分红利；充当一些私企矿主的保护伞，获取非法利益，为一些“不法”的大款做靠山包庇、纵容违法生产，无证经营；一些行政管理人员借助煤矿得出六证审批权，大肆谋取非法利益，为腐败 滋生寻找途径；各种形式的行贿受贿，送现金、送消费卡，送房子、车子，手段愈加隐蔽。

二、究其原因

首先领导干部的道德观念淡薄是当前腐败现象产生的一个根本原因。一些体制机制不完善，客观上存在着滋生腐败现象的漏洞与空间；其次对权力的监督不到位、监督力度不够大也是当前腐败现象滋生和蔓延的重要原因；其三，惩处力度不大是当前腐败现象滋生蔓延的主要原因。

三、对策研究

1、强化领导干部思想建设，积极开展理想信念教育，不断强化领导干部廉洁从业意识

思想是行动的先导，干部是执行的主体。首先要认真抓好党员领导干部对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党政领导干部问责规定》等反腐倡廉法规文件的学习和贯彻，切实提升领导干部的思想认识。其次要围绕反腐倡廉工作，开展示范教育、警示教育、任前廉政考试、廉政谈话、家庭助廉等多种形式的岗位廉政教育，以及公开廉洁承诺，接受职工群众的监督。第三，按照结合反腐倡廉的要求，要特别强化对区队、机关科室重要部位、重要岗位全员的反腐倡廉教育，不断提高党员干部的宗旨意识、廉洁自律意识。

我公司积极发挥纪监委的“安监局”作用，进一步加强党风廉政建设和纪检监察工作，不断加大纠风案件查处力度，以开展廉政文化宣传教育为手段，坚持办好《警钟常鸣》工作简报，积极组织副科级以上干部认真观看反腐倡廉警示片，组织召开公司领导班子家属廉政座谈会，基层党政领导廉洁电视访谈，发送廉政短信，从而强化我们企业领导干部廉洁自律意识。同时加强效能监察工作，以保障我们企业的和谐健康发展。在山西焦煤的第八个廉政宣传教育月活动中，结合我公司实际，纪委组织开展了“八个一”活动。在要求各基层党支部认真组织学习《党章》和十八大精神的同时，党员领导干部要认真撰写心得体会和反腐倡廉自查报告；组织党员干部以《党章》、十八大精神以及中央八项规定、山西焦煤十个严禁为主要内容的知识答题；在全公司党员干部中开展述职述廉“全覆盖”，执行《廉政准则》以及领导干部廉洁自律情况等等，切实增强领导干部的党性观念和法制意识，从思想上、行动上为党员领导干部筑牢道德理念的第一道防线。

山西焦煤汾西矿业集团公司的警示教育基地、汾西矿业设备修造总厂的廉政一条街一度时期也成为了汾西矿业一道警醒党员干部的亮丽风景。我们还通过组织去监狱参观，为党员领导干部廉洁从业打好“防疫针”。每年的4月16日是山西焦煤反腐倡廉宣传咨询日，我公司纪委组织了全公司党员干部进行廉洁自律大签名，开展了职工群众廉政咨询、并散发了宣传资料等活动。咨询日当天的现场解答、集体宣誓、观看展板将活动推向高潮，不仅营造了反腐倡廉、勤政廉政的氛围，更为我们的领导干部上了一堂党课。

2、认真执行各项制度，落实党风廉政责任制，规范权力运行

坚持党的领导是反腐倡廉建设取得实效的关键所在，落实党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的关键举措。我们在抓好业务工作的同时，要毫不放松地抓党风廉政建设，毫不动摇地抓反腐败斗争。

一是严格执行行政审批制度，结合实际建立健全各项规章制度，规范行政许可行为，提高办事效率；二是严格执行单位规定的相关制度，进而规范行为；三是坚持三公开制度，自觉接受群众监督，进一步完善和规范队务公开制度。四是严格落实“三重一大”制度。

抓党风廉政建设必须从制度建设入手。一要坚持一岗双责，把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的龙头来抓，同企业的中心工作一起部署、一起落实、一起检查；二要建立党风廉政建设责任目标管理制度，全面落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，建立领导干部廉政档案，把党风廉政和工作进行分解、细化，形成“一把手”总负责，分工明确，责任到人，一级抓一级，层层抓党风廉政建设的责任网络；三要定期召开民主生活会和开展民主测评，通过民主评议和批评与自我批评，认真剖析自己在作风建设、务实清廉等方面的问题，找差距，定措施，主动接受监督。同时还要围绕党风廉政建设工作，通过召开座谈会、领导班子专题研讨会，分析情况，查找问题、明确任务，落实措施；四要严格责任考核。要把党风廉政建设责任制考核与领导班子和领导干部年度考核、民主测评结合起来，使责任制真正落实；五要加强自身队伍建设，依法履行职责；六要切实提高制度执行力。要把制度宣传作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，使广大党员干部牢固树立严格按制度办事的观念，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，确保各项反腐倡廉制度落到实处。

煤炭行业党风廉政建设工作一样任重而道远，保持清正廉洁是我们每个党员干部应有的政治本色，确保我们煤炭行业不出廉政问题，是我们的共同愿望。让我们一起努力，从改进工作作风做起，深入贯彻十八大精神、中央的八项规定以及***总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，促进我们各级党员干部“干净干事、干事干净”，把我们煤企的党风廉政建设提高到一个新的水平。