内江东兴区：以整治形式主义为契机，夯实清爽的干群关系

曾勋　郭勇

“这都是我这些年来用过的专用笔记本，这里就有十几本。”内江市东兴区纪委监委派驻区人民法院纪检监察组组长曾宾，指着厚厚一摞笔记本称，“曾经多的时候手上甚至同时有6到8个笔记本，每次开会都要专门去找，记录反而麻烦了。”

如今，5个专用本子变成了1个综合本子，工作压力减小了，工作质量也提高了。

今年以来，内江市委、市纪委监委多措并举，力除形式主义、官僚主义。东兴区以整治形式主义为契机，狠抓纪检监察各项工作任务落实，大力弘扬求真务实、真抓实干之风，夯实清爽的干群关系。

整治后还要做好“后半篇文章” 

“公开栏更新了，新的补贴名单终于贴出来了，明明白白的，这样就不用隔三差找到村干部问东问西的了，我们心头安稳，也少耽误他们办公时间了。”东兴区同福镇佛祖岩村村民站在焕然一新的村务公开栏前，边认真阅读最新的补贴名单边议论着。

原来，东兴区在开展形式主义、官僚主义问题集中排查过程中，发现部分村（居）务公开栏存在破损、公开内容不完善、内容更新不及时等问题，导致群众不能及时了解村级事务及最新政策，村级监督成为“摆设”，群众为此反映强烈。

村务公开工作中存在的这些问题，折射出部分基层干部还存在的工作作风不实、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。对此，东兴区从自查整改入手，以督查和问责为手段，剑指村务公开中存在的形式主义、官僚主义问题，实现“让干部清白、让村民明白”。

石子镇对村（居）务公开整改，对照问题台账，逐项检查。村民心里亮堂，村干部也纷纷表示，他们有了更多的时间深入群众，去发现问题并解决问题了。

在整治过程中，区纪委监委始终坚持问题导向，组織全区27个乡镇（街道）纪（工）委对全区451个村、社区进行全覆盖检查，深入排查村（社区）公开栏存在的问题，建立问题台账，并督促各有关单位限期自行整改。

“整治村（居）务公开中存在的形式主义、官僚主义问题，要以群众需求为出发点，把权力‘晒在阳光下，让群众真正参与到村（居）务管理和监督中来。”区纪委副书记、监委副主任李莉表示，该区还建立了长效机制，做好“后半篇文章”，防止形式主义“死灰复燃”。

为此，东兴区健全村务公开监督管理和执纪问责制度，推动镇纪委、财政所、社事股切实履行监管职能，督促指导村（社区）按照规定要求、规范内容、规定程序公开，充分保障群众知情权。

权为民所用，建章立制涵养干群关系

“观看了今晚的《甜城问政》节目，里面所举出的三个案例，这些重‘迹不重‘绩的现象就实实在在发生在我们的身边。这场别开生面的破除形式主义、官僚主义的问政节目也给我们深深上了一课，我们都应当引以为戒，莫让‘观影人成‘影中人。”派驻区政协纪检监察组干部陈明江认为，整治形式主义、官僚主义，打造一个清清爽爽的干群、党群关系，需要时刻不忘初心、牢记使命，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

石子镇纪委委员刘洪利（右）到村民家中开展“联村清风行”，并收集意见建议。

东兴区多次组织干部观看问政节目，边收看、边自查，边剖析、边整改，强化为民服务的宗旨意识。整治形式主义、官僚主义的目的，是增进百姓的“三感”，建立高效、和谐、合理的干群关系。

“今天我们是代表区纪委监委下来，专门收集大家意见、建议的，大家有啥说啥哈。”东兴区纪委监委派驻东兴区人大纪检监察组的负责同志直接“开门见山”。近日，在东兴区东兴街道办事处新民村某农户的院坝内，坐满了该村不少群众，一场“谈心交心式”的坝坝会正在这里召开。

“我们社的垃圾库一到夏天臭得很，惹得苍蝇、蚊子都多，能不能来多清理几次？”“有车辆半夜到我们村把那些建筑用的垃圾倒来堆起，特别是高铁陡坎那里堆了好多。这个我们都反映过好多次了。”……在座群众纷纷说出他们生活的困扰。纪检监察组的同志与群众围坐一起，认真仔细地记录着群众的诉求、意见和建议。

坝坝会结束后，纪检监察组将收集到的群众诉求、问题线索及时移交至区纪委监委，以督促相关部门及时进行核实处理。

东兴区纪检监察干部依托工作职能职责，结合各项专项整治等中心工作，组织264余名纪检监察干部深入到27个乡镇（街道）、459个村（社区）开展“联村清风行”，与群众零距离、与监督同并行。截至2019年10月，东兴区联村清风行活动共走访群众2794户，收集群众意见建议475条。

今年以来，东兴区通过建章立制，取消34项没有法律法规依据和上级规定的留痕事项。督促区级相关部门取消水产健康养殖推进行动月报表、拆违控违周报季报表等各类周报月报季报表12项，取消专用学习笔记本18项，叫停个别乡镇、村（社区）干部通过微信、QQ群晒工作痕迹。全面清理签订责任书事项，取消滥用属地管理层层签订责任书事项37项，开展标语口号清理拆除过多过滥各类宣传广告1527余幅，第一批次清理取消挂牌53个、重新规范设置13个。