校狱企三位一体 探索技工教育弹性学制新路径

翟艳++付婕

【摘要】近年来，技工院校为改变自然生源减少、全日制招生日趋困难的现状，改革创新学制教育模式，实行弹性学制，这对调动企业参与技能型人才培养的积极性，最大限度地满足企业对招用高技能人才的需求发挥了重要的作用。但由于受到企业职工流失率大，施工流动性强或企业生产任务重培训时间无法保障、人员不易集中等条件制约，弹性学制教育的推进与质量很难保证。新疆安装高级技工学校与新疆维吾尔自治区第三监狱及其承办的新疆第三机床厂的合作却为我们开辟了弹性学制的新路径，创建了“校狱企三位一体”技能型人才培养的新模式。

【关键词】弹性学制 ； 校狱企三方合作 ； 技能型人才培养

【中图分类号】G719.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）04-0010-02

近年来，由于自然生源减少，技工院校全日制招生日趋困难。为改变此现状，技工院校改革传统学制教育模式，实行弹性学制，走市场化道路，实施面向各类人员的弹性学制教育培训。

一、目前技工院校开展弹性学制的主要形式和校企合作弹性学制存在的问题

目前，技工院校弹性学制的开展主要可分为对内和对外两种形式，对内主要是针对在校学生，以学生学完规定课程获得相应的学分为毕业标准。优生可以在短期内提前毕业；后进生可以延缓一段时间推迟毕业。而对外实施弹性学制的主要对象是企业在岗职工。现行面向企业职工的弹性学制的教学组织形式主要是采用自修与集中授课的模式。技工院校根据企业实际情况，安排在节假日或业余时间进行理论课教学，由教师到企业教学点进行集中授课。实习教学主要是由技工院校与企业共同设计课题，结合学员的工作岗位及具体工作任务组织完成。师资由技工院校专任教师和聘请的企业工程技术人员共同组成[1]。

面向企业职工实施弹性学制教育对提升企业员工综合素质、满足产业结构优化升级和企业发展的需要发挥了重大作用，但同时，也存在着一些问题。如企业职工流失率大，施工流动性强或企業生产任务重导致培训时间无法保障、人员不易集中等，使得弹性学制教育的推进与质量很难保证。

二、校狱企三位一体弹性学制的具体做法

由于校企合作弹性学制受到以上条件制约，新疆安装高级技工学校尝试与新疆维吾尔自治区第三监狱及其承办的新疆第三机床厂的合作，探索弹性学制的新形式。

1.校狱企三位一体，共同制定人才培养方案

根据监狱犯人集中管理，纪律约束力强，而且可以无间断上课的特点，学校、监狱、企业三方就可以开展的专业深入认真地研究，制定了人才培养方案弹性管理办法。

学制上，按照弹性学制的要求，结合监狱犯人的服刑期，在二到五年时间内，尽量满足学员服刑期学习和毕业的要求。期间学员服刑期满却未能毕业者，校方将妥善安排后期学习保证毕业。

设施设备上，由于服刑人员不能外出，所以就地利用监狱所办企业的生产现场以及校方在监狱创建的实训室，保障训练使用。

教学上，利用监狱“5+1+1”（即一周5天劳动教育+1天学习+1天休息）管教模式，采用文化基础课程自学与辅导相结合；专业基础课程充分利用“1天学习”集中上课；专业技能课在监狱办的企业里利用“5天劳动教育”实施模块化一体化教学和生产实习，全面推进教学。

2.校狱企三方共同研讨设置课程，优化教学资源

课程设置上，紧密结合专业学习、监狱管理、狱企生产。新疆第三监狱的服刑人员多数来自发展水平相对落后地区，文化层次低，基本没有持家立业的技能。校狱企三方着眼于服刑人员新生后的发展综合设置专业课程，科学、合理提炼专业核心技能，做到既能使服刑人员受到改造教育，强化德育课程的自学和辅导，又能通过以技术技能为核心的专业学习和企业操作掌握专业技能，取得“双证书”毕业，让他们能有一技之长，期满后回到家乡能够脱贫致富。

学校将学习用书一次性统一发给服刑人员，并送给他们学习用具，鼓励他们将刑期当学期，珍惜学习机会；考虑到服刑人员多民族混合，还专门购置了绘画本民族团结教育丛书送给他们阅读。为了解决教师进监狱不方便，狱警任务重等问题，学校将课件和微课提供给狱方，让服刑人员能够在监狱内部的信息平台上学习。

3.实施“双导师制”，校狱企共同提高人才培养质量

凭借新疆维吾尔自治区第三监狱及其承办的新疆第三机床厂监狱狱警和企业技术人员学历层次高，技术能力强、责任意识突出的优势，学校大量聘任监狱狱警、狱办企业的技术人员为兼职教师，三方共同成立专业或课程教研组，通过“双导师制”建设专兼结合的师资队伍，每门课程由校狱企三方教师共同完成课程建设和教学实施。学校下发任课单，由校狱企三方任课教师编写授课计划，并按计划实施教学。

学校选派优秀的教师为狱企兼职教师示范上课，企业优秀的技术人员到学校参加教学教法的学习活动。学校还通过校办工厂承接第三机床厂非标件的制作项目，与企业技术人员切磋技艺，推动专业教师与企业共同开展技术研发，及时完善和更新相关理论知识和技能，提升教学水平。

① ② ③

①新疆安装高级技工学校与新疆维吾尔自治区第三监狱校狱合作签约仪式②新疆安装高级技工学校与新疆第三监狱人员合影③任课老师给服刑人员上课

4.凸显狱企评价主体作用，提高教学质量

由于弹性学制学习的特点是自学和辅导相结合，而且主要在监狱内部，所以教学评价的主体是监狱及其所办的企业。评价采取注重过程性评价（占比达70%）的多样化评价方式。自学课程以注重笔记、作业、心得为主，辅导考试为辅的方式；理论课程以考勤、作业、课堂表现和平时服刑表现为主，卷面考试为辅的方式；一体化课程在理论课程的评价考核点上增加了安全和项目任务完成情况；专业能力核心课程最终以获取职业资格证书进行评价。评价合格者，获得相应学分。累计足够的学分，则可毕业。

三、校狱企三位一体弹性学制培养模式实施效果初步分析

1.有利于技工院校招生规模进一步扩大。服刑人员中多数人处于初、高中水平，文化层次较低，基础较差，更适合接受中、高级技工层次的学历教育，同时，服刑人员也有潜在的提升学历和技能水平的需求，在狱方的大力支持和推动下，服刑人员参加技工教育积极性大幅提高，成为技工院校的又一生源。

2.有利于提升狱办企业生产能力和产品质量。通过校狱双方紧密合作，利用学校优质师资力量，使服刑人员的职业技能水平和人员素质提升，将便于狱办企业更好的组织生产和管理，从而进一步提升狱办企业的生产能力和产品质量。

3.有利于让服刑和教育转化人员就近就地感受党和政府的深切关怀，有效提升技能水平，将来实现稳定就业；狱方通过加强与地方政府的对接等方式，做好即将刑释的服刑人员的安置帮教工作，积极与当地的政府、企业联系，根据服刑人员的职业特长进行定向推荐，使刑释人员能够被“持证接纳”，做到“出监门进厂门”。与此同时，服刑人员能够顺利适应社会、融入社会，也有利于社会稳定和长治久安，获得校狱企和社会共赢的良好效果。

参考文献

[1]张辉，杜雪丽.在企业职工中开展弹性学制教育的探索[J].《中国职协2013年度优秀科研成果获奖论文集（上册）》；2013.endprint