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今年着力发展公司债

来源:《上海证券报》

温总理此前在今年全国金融工作会议上指出，要“扩大企业债券发行规模，大力发展公司债券”，这是党和国家重要会议精神中首次采用将企业债与公司债并立的提法。

正在参加两会的多位代表、委员均建议，应由国务院证券监管部门制定相关管理办法，依据证券法有关规定，对市场化商业主体发行的公司债券实行集中统一监管。公司债将区别于国家大型重点建设项目债券（可理解为现行的企业债）、政策性银行金融债、短期融资券等品种，分别由不同的监管部门实行不同模式的管理。

本次两会上有提案建议，发展公司债的思路应为:凡是符合法律规定条件的公司均可自愿申请发债，债券发行利率、期限、担保、品种设计等均由发债主体自主选择。各类投资者，包括商业银行、保险公司、养老金等都可以依法选择自己的投资产品。证券登记结算机构要提供相应的登记、托管和结算服务，推动统一互联债券市场的建设。上述思路均有望在相关办法的制定中得到不同程度的采纳。

业内人士认为，在后续制定的公司债有关办法中，可能将规定公司债包括四种基本类型:普通债、可转债、可分离交易可转债和可交换债。在公司债的发行过程中，将实行核准制，采取保荐制度，并引入债券受托管理制度和债权人会议制度等。

国资委:国企结构战略调整锁定四大行业

来源:《上海证券报》

日前，国务院国资委发布《2006年规划发展工作回顾及2007年重点工作思路》（简称《规划思路》）。《规划思路》指出，在去年对4个业务板块开展深化研究的基础上，国资委今年将积极推进国有经济布局和结构的战略性调整，优化国有经济布局；国资委研究起草了《中央企业“十一五”发展规划纲要（指引）》（简称《纲要》）。

《纲要》分业务板块初步研究提出了总体思路，包括:促进电信企业重组，优化市场竞争格局，延伸产业价值链。推进装备制造企业联合重组，建设船舶制造基地，加快形成汽车自主研发能力。

加大冶金企业结构调整和联合重组力度，提高矿产资源获得能力，改善环境，加强资源综合利用。加快发展服务业，促进商贸流通企业重组和战略转型，创新现代贸易模式，延伸相关产业链，形成与资源环境、产业结构相协调的合理布局。

《纲要》要求，调整优化国防军工产业，提升武器装备科研生产能力，完善军民结合的协作体系，发展军民两用技术和产品。优化发展能源业产业，积极开发油气资源;加强电网建设，加快发展水电、核电和新能源发电;提高煤炭生产利用和资源控制能力。

《规划思路》说，2006年国资委选择了4个业务板块开展深化研究，2007年将进一步扩大深化研究范围。为了增强可操作性，国资委拟成熟一个发布一个，在此基础上再选择其他业务板块开展深化研究。《规划思路》表示，2006年国资委还研究起草了《中央企业布局和结构调整的指导意见》，经国务院同意后将以国资委文件印发中央企业。

方星海:将上海建成全国资产管理中心

来源:《第一财经日报》

上海市政府金融办副主任方星海日前表示，上海在建立国际金融中心的进程中，已完成了第一个建设目标，即已经成为中国金融市场的中心。下一步的策略则是将上海逐步建成全国的资产管理中心。

方星海称，目前上海已经成为中国金融市场的中心。首先，目前上海证券交易所市值达到92480亿元，占我们国家GDP大约45%，是深圳证券交易所的2倍;上海期货市场交易额占全国商品期货交易量超过60%;此外，银行间债券市场、外汇市场也均在上海，上海还有钻石交易所、航运交易所以及金融期货交易所。而接下来，上海还将着力打造一个保险交易的主要市场。

方星海进一步表示，在上海初步确定金融市场中心以后，策略中的第二步就是再逐步成为中国的资金、资产管理中心。截止到今年2月底，在全国55家基金公司管理的6238亿份基金规模中，上海占到1/3。此外，也有很多商业银行将其全国的资金运营中心设在上海。但他同时指出，上海面临的任务还非常严峻。

此外，方星海指出，上海建立国际金融中心下一步的工作将主要集中于三个方面:第一是怎么样和中央建立一个连动的机制;第二是借鉴伦敦国际金融中心的经验，着力打造上海金融城的品牌;第三是在金融改革和发展方面，上海力图主动提出一些建议。