如何强化政工队伍建设的几点思考

范爽

【摘要】面对多样化社会、多种人群和多元文化思潮影响，要发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾、激励人们团结奋斗方面的作用，结合我国建设国际化国家和率先基本实现现代化的进程，以思想政治工作、企业文化建设、人民心理健康服务的研究新成果，为全面加强党的建设服务，为社会和各种组织的发展服务，为人民的民生发展服务。

【关键词】强化；政工队伍建设；思考

面对煤炭市场经济竞争激烈、经营形势严峻的形势下，如何加强党建思想政治工作，引领企业实现经济回升发展之路，我认为关键要有一支想干事、能干事、干成事的优秀思想政治工作者队伍，而这支队伍是引领员工思想的倡导者和带头者。从某种意义上说，能否有效地加强和改进党的基层思想政治工作，切实担负起时代重任，很大程度上取决于政工队伍的建设。根据我多年来的工作实践，就如何加强政工队伍建设谈一些想法。

一、当前政工队伍存在的问题

1、年龄结构不尽合理。高级政工专业人员的年龄结构明显老化。主要原因：一方面对高级政工师有着特殊要求，成长期较长，至少要在政工岗位10至15年，这就意味着思想政治工作者必须长期从事这一工作，等“媳妇熬成婆”。另一方面由于受社会流动、机构撤并、人员精减、职业选择等因素的影响，政工岗位的社会职业声望不高，对高学历的年轻人没有大的吸引力。

2、思想稳定力度不高。主要表现一是在企业产权重组、流程再造中，政工部门往往成为先行被精简的机构，担心职位去留，影响了行为方式；二是面对多样、多变、多元、多选的环境，缺乏成就感和实现感。究其原因，关键是政工干部的利益维护、实现和发展。由于一些单位没有完全落实好政工干部的各种待遇，使他们较长时间处在付出与所得两极的不协调，造成一些有专业背景、职业特长的同志不想也不愿意继续从事政工工作。

3、继续教育力度不够。由于政工干部的教育背景和专业结构的局限，部分政工干部包括高级政工师对知识经济、信息技术、社会领域等方面的知识较为生疏，还不完全具备多元化社会中开展工作的能力，如观念陈旧、方法老套，尤其是面对多样人群的“失语症”等。主要原因是：目前尚未形成一套较为专业的、符合基层实际需要的继续教育培训大纲。往往是在评审前脱产培训一阵，评聘后培训也就结束。缺乏系统性、专业化的继续教育，客观上影响了政工干部的知识更新和能力提高。

二、加强政工干部队伍建设的意见

1、优化政工师队伍年龄结构。建议通过选调充实一批，双向交流一批、定向培养一批等途径，优化政工师队伍年龄结构。要选调具有较高学历和专业背景的优秀青年人才充实到政工部门，要发挥企业党政“双向进入、交叉任职”的体制优势，让经济管理和行政管理部门中符合条件的党员兼任书记或副书记。同时，要有计划、有步骤地组织近年来参加工作的优秀文科大学生，依托各级党校进行定向培养，从而在动态中优化政工队伍年龄结构。对通过选调和交流途径充实到政工队伍中有突出业绩的优秀年轻干部，评审高级政工师政策可适当倾斜。

2、建立杠杆调节机制。让政工师80%以上在第一线工作，稳定这支队伍对于保持企业、社区的稳定具有十分重要的作用。要建立以职称评定、薪酬福利为内容的利益杠杆机制，保持政工干部队伍的穩定。建议有关部门要加强沟通协调，从宏观上进行政策统筹，尽快解决本县政工专业人员退休后待遇还不能完全兑现的问题。要在政策层面上体现出“政工专业是受人尊重和令人向往的职业”。

3、统筹政工队伍建设规划。适应党建全覆盖的新要求，把基层政工干部的培养纳入全县人才开发的总体规划，建议制订《政工师专业人才队伍建设行动纲要》，明确政工专业人才队伍建设的总体目标任务和阶段性实施计划。并要将社区工作者、新经济组织党建指导员、社区工会网格化指导员等作为培养政工干部的重点，政工职称评定要向社区和“两新”组织延伸，使之成为政工干部队伍建设新的增长点。

4、实施政工师继续教育。要培养既通晓宣传思想工作，又熟悉经济、法律、党建等知识，能说、能写、能干的复合型政工人才和队伍，办法就是加强继续教育和坚持实践磨练。建议加大对政工师评聘后的继续教育力度，每2—3年要组织中级以上人员进行集中培训。

5、加强动态和长效管理。在社会转型、体制转轨的背景下，针对政工师队伍变化大、流动快、新人多的新情况，亟待加强动态管理。据了解，目前部分省市考虑制定《政工师队伍管理条例》，建立和完善政工师队伍动态考评机制、激励机制、交流机制和保障机制，逐步向职称评定与职称管理相统一、效能考核与动态聘用相结合的管理模式转变。建议参照这种做法，研究制定《政工师队伍管理办法》，探索动态管理、长效管理的方式方法，使政工队伍建设和管理更加科学化、规范化、制度化。

6、在深化思想政治工作中切实做好群众工作。党的思想政治工作本质上是群众工作，是做人的工作，必须坚持以人为本。就进一步推进思想政治工作和思想政治工作研究提出三个方面的要求：一是要进一步认清形势，明确责任，增强做好思想政治工作的使命感。二是要针对实际，突出重点，开拓思想政治工作的新局面。三是要加强领导，建设队伍，不断提高思想政治工作的水平。思想政治工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，围绕中心、服务大局，为经济社会和人的全面发展服务，为率先基本实现现代化提供精神力量。各级党政组织对思研会工作要给予关心和支持，要不断深化思想政治工作的研究，提高思想政治工作的实践水平。

面对多样化社会、多种人群和多元文化思潮影响，要发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾、激励人们团结奋斗方面的作用，结合我国建设国际化国家和率先基本实现现代化的进程，以思想政治工作、企业文化建设、人民心理健康服务的研究新成果，为全面加强党的建设服务，为社会和各种组织的发展服务，为人民的民生发展服务。